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摘要：改革开放以来，经济快速发展，社会不断进步，我们国家的建筑业也在不断地发展壮大。建筑行业的发展与社会发展具有密切关系，二者缺一不可。只有重视建筑行业发展，才能推动社会进步。建筑行业要想不断发展，就要控制好工程造价，减少问题的出现。而合约中的内容是管理工程造价的重要部分。本文对建筑工程造价控制中的合约管理策略进行了深入研究，希望能够有助于推动建筑行业与社会共同发展。
关键词：建筑工程；造价控制；合约管理；策略
引言
建筑工程一般具有周期长、工程量大、质量要求高、结构复杂的特点，传统造价管理采用粗放式的管理模式，导致发承包方通过合同控制造价的能力普遍不足，造成工程施工成本或工程投资额超过计划额，因此承包方和发包方都应加强合同管理，进而增强各自的工程造价控制能力。对于承包方而言，通过工程合同进行工程造价成本的有效控制，可降低施工成本，保证合理利润收益。对于发包方而言，通过合同控制工程造价，可节约工程投资或保证投资不超限额。
1建筑工程造价与合约关系概述
①以控制角度关注工程造价与合约关系，建筑工程的设计方案与实际施工存在较大差异，建筑设计多为理想环境。但是，由于建筑工程的复杂性，建筑工程的施工周期延长，会导致建筑施工过程造价失控。可以利用建筑合约，对影响建筑工程造价的因素加以管理，才能更好地控制建筑工程造价存在的问题。在建筑施工中，由于原材料对建筑工程造价影响较大，施工方要针对原材料的价格浮动，打好提前量。在原材料选取过程中，经过多家对比与实验，找到适合的建筑原料，并签订建筑原料的供应合约，利用建筑原料供应合约，科学、合理地转移工程造价风险。建筑工程的变化，会对工程造价造成不可预见影响。只有利用合约，提前制定出解决之法，才能避免施工过程可能出现的问题。②以整体性分析建筑工程造价与合约关系，从建筑工程的整体性来看，对建筑合约造成影响的主要因素有建筑施工准备期、建筑施工过程、建筑竣工阶段。首先，施工方在建筑工程的施工准备阶段，根据建筑项目实际情况，制定好建筑合约。合约的内容，要对影响建筑工程造价的因素加以管理，以书面形式呈现。其次，在建筑施工过程中，对于建筑施工过程存在的变更处，要加以严格管理、分析，避免建筑施工方用较低的工程造价，获得施工项目，并在具体施工中，使用多种工程变更方式，增加工程成本。建筑工程施工阶段管理，相对于建筑施工准备阶段来说，具有更大难度。同时，对建筑施工中存在的索赔因素，要加以具体分析、说明，只有依据合约施工，才能规避建筑施工存在的风险问题。最后，施工方在建筑工程竣工后，要与发包方共同核查施工中的多种款项，做到无疑问交接。与此同时，建筑发包方不能利用自身市场优势，拖延项目工程款，要在验收合格后，及时支付建筑项目尾款。
2建筑工程造价控制中的合约管理策略
2.1投资决策阶段
在这一阶段中需要做好以下工作：一是关注工程可行性报告，在编制时，要严格审核投资估算额度，将造价误差控制在10%以内。还要分析风险评估报告，并以此为依据，调整投资估算额度。二是在这一阶段，不能忽视环境污染问题，施工会带来噪音、扬尘等，要及时解决，让工程的环境效益能有保障。三是要搜集工程资料，明确工程的建设规模，还要对其进行全面分析，尤其是可能出现的各种风险，以及能够取得的大概收益范围。四是建筑工程中必然会用到的就是材料，应分析工程现场和材料厂家之间的距离，若距离较近也能有效控制运输成本，还可以缩短工程的工期。
2.2优化合同管理，促进造价管理的精准化
严格制定工程合同，要求发承包双方提升自我专业及合同法律知识，明确合同主体、标的、数量、质量、合同双方的权利与义务、合同价款、合同履行期限、地点及方式、支付方式、合同履约及支付担保、违约责任、结算方式、合同争议的解决方式等核心条款。制定合同的过程中应充分利用法律顾问的优势，及时获取专业法律建议，对合同中的争议条款、不能及时履约合同等方面提前做出预案，如果出现了上述问题，要有相关的应对措施及时跟进防止造成更大的损失。《建设工程施工合同（示范文本）》（以下简称“示范文本”）造价类条款包括合同价款及计价方式、价款的调整因素、预付款、工程量的确认、工程款支付、竣工结算、质保金，作为国内建设工程界广泛使用的“示范文本”，发包方在参考“示范文本”编制合同时需遵循“咬文嚼字”的原则来进行，结合工程实际与自身实际拟定合同，保证合同内每项条款特别是造价类条款文字准确、完整，落实双方的违约责任，从源头上做好造价控制。合同管理是造价控制的重要手段，在未来的行业发展进程中，合同管理应向信息化、精细化的方向发展。对此，以下建议可供参考：①合同管理信息化、网络化建设。合同管理的对象众多，内容繁杂，且影响合同履行的外界因素变化较多，而通过合同管理软件（如OA软件）实现合同管理的信息化、网络化，有利于规范合同管理，提高工作效率。②加强对合同的前置性审查可提高合同规范程度，有利于提升合同主体对风险的承担能力。因此有必要组建配备法务、项目管理、造价专业的复合型合同管理团队，以综合各专业优势编制、审查合同，建立严格的合同审查机制，从前期阶段开始对合同管理体系和执行流程做好风险评估工作，并编制应急预案，完成对合同的审查与评估，从而尽量规避风险，为后续工作提供帮助。③合同管理工作存在着一定的随机性，这将对合同管理效率产生影响，有必要优化合同管理措施，实现对合同的精细化管理，强化管理意识，有效规避风险。
2.3合约工程变更与索赔问题
在建筑施工中，出现变更部分并不是个例。建筑工程具有复杂性，很容易受到外在因素影响，这也是建筑工程变更复杂的主要因素。建筑施工单位对于违反合约变更处，要加以关注。建筑变更处，多由业主或是发包方提出。只有根据合约条款，全面管理变更部分，才能确保工程造价在可控范围内。在合约变更中，一定要在明确标注变更区域与非变更区，并对费用增加部分作出详细标注。在建筑工程施工中，出现索赔也是较为常见的。索赔的原因较多，有不可抗力的自然灾害，在索赔过程中，要秉持公正、公开原则。要正确认知索赔性质，并根据合约索赔条款，进行业主变更问题处理。在索赔过程中，建筑施工方要根据法律程序进行索赔，不能随意变更索赔金额。也就是说，对工程造价的控制与管理，要符合法律依据。
2.4进一步强化对工程造价动态管理与控制工作的监督力度
为更加有效地保障建筑工程造价管理与控制工作的顺利有序开展与进行，需要在动态控制与管理建筑工程造价工作时，进一步强化对建筑工程造价动态管理与控制工作的监督力度，从而不断规范建筑工程相关工作人员工作的规范性，能够及时发现造价管控工作中所存在的问题，并采取合理措施加以解决。
结语
在当前的建筑施工过程中，由于多种因素，导致建筑施工出现问题。只有在合约中，明确标注可能存在的问题，以及索赔标准，才能使施工得到全面管理。建筑行业的发展，能够推动社会进步。一旦建筑行业工程造价管理失控，会导致整个建筑施工方资金回流出现问题，影响建筑行业持续发展。利用合约对建筑行业存在问题加以管理，才能真正发挥建筑行业的合约作用，使建筑行业工程造价得到有效的管理，更好地控制建筑行业施工过程中的成本投入，进而推动建筑行业的进步，促进社会的发展。
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