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摘要：随着建筑行业的发展和进步，工程项目全过程跟踪审计随之诞生和推广，为建设工程项目管理提供了新思路，大大提升了建设工程管理效率和质量，对建设企业发展起到促进作用。基于此，本文笔者就工程项目全过程跟踪审计进行简要阐述。
关键词：工程造价；全过程；跟踪审计；
全过程是指建设工程项目的每个阶段，包括决策阶段、招标阶段、施工阶段及竣工结算环节，全过程跟踪审计则是对以上所有施工阶段进行投资成本管理和控制，通过完整的跟踪审计流程，有效提升工程项目的经济效益。从另外角度来看，全过程跟踪审计是一种新颖的审计管理方式，主要对工程造价的全过程进行监督和管理，确保工程造价管理发挥到极致，从而使工程项目的经济效益得到提升。
一、全过程跟踪审计的要求
1.规范化的操作流程
跟踪审计的难点在于跟踪到位，必须规范跟踪的含义，实践中主要形式是驻地和跟随，因此必须定义这两种形式的行为规范。对于组织形式、规范化的操作流程等十分重要，如复核机制的层级（二级、三级或四级），会商制度，验证程序等等。规范的流程才能有规范的操作过程，只有操作过程规范了才能完成预期的成果，达到预期的目标。跟踪审计应该明确驻地与跟随的规定，规定参与的范围和内容，与现场监理的配合与协调，也要区别监理的职责重复的程度，不能成为第二监理。
2.可追溯的影像资料
工程项目在实施跟踪审计的过程中，所涉及的资料种类多且复杂，施工过程中隐蔽性项目的内容多，作为跟踪审计人员，要有相应的方法和设备仪器对实施的过程做出记录、储存，方便后续的核查，这就要求必须有具备可追溯的影像资料。同时相关规范也应该对可追溯的资料的存档时限、格式等做出规范性的规定，以便不同的审计人员可以随时调用、查看、审核、复查。
二、全过程跟踪审计的原则
1）质量原则，工程质量是建设工程项目的核心目标，开展全过程跟踪审计工作时，首先要遵循工程质量原则，在此基础上，保证施工进度，更好地维护企业形象，因此，需要审计人员正确认识工程质量管理的重要性，将审计工作与工程管理相结合，提升施工资源的利用效率，更好地完成跟踪审计工作。
2）投资原则，要求审计人员深入分析建筑工程的实际情况和建设需求，合理控制工程成本，进行跟踪审计过程中，全面掌握审计投资和管理现状，结合建设工程具体情况设计出切合实际的资金管理方案，确保方案具有较高的可行性和合理性，将工程投资价值发挥到最大，这样才能提升工程资金的利用率，促使建设企业赢得更多经济收益。
三、全过程跟踪审计主要内容
1.项目准备阶段的审计
审计工作开展的前期阶段主要是针对企业建筑工程项目建设的前期准备阶段的工作内容展开审计工作的，例如所需材料、手续以及合同等内容，而国有企业建筑工程项目前期决策是否具备规范合理的参考依据，前期工作的流程是否规范，所需手续的办理是否全面，建筑工程项目的资金情况以及工期预测情况是否合理，都需要企业建筑工程项目前期工作人员按照相关规定严格进行审核，特别是关于建筑工程项目的可行性报告审批环节是否满足相关要求，对工程项目实施阶段潜在的风险预测以及防范措施的考量是否全面化等，这些内容都应当涵盖在前期审计工作的范畴之内。
2.项目建设阶段的审计
合同签订是企业开展审计工作过程当中极为重要的前提条件，更是对工程项目实施各项环节展开监督的重要内容。
因而企业在签订合同过程中应当对各项内容都进行严格的检查，其中包括合同签订方式、合同的合法性、合同内容是否满足国家相关标准、工程项目工期和工程竣工质量是否和投标阶段的相关内容一致，这些内容都需要国有企业在签订合同过程中具体反映出来。工程项目在具体施工过程中，工程所需材料和设施是企业项目施工项目资金成本中占据最大部分的内容，因而合理控制材料设施价格，是企业针对工程项目降低成本，提高经济效益的必要手段。如果企业在工程项目实施过程中出现设施材料不符合质量标准的情况，需要上报到质量监管部门进行核查，在确认后对相关责任人进行惩罚，并将设施材料进行重修；其中变更签证也是审计工作的重点内容，其中审计工作核查的主要内容是：审查变更及签证的相关内容是否完善、其情况和实际情况是否一致、涉及到的流程和合同内相应内容是否出现冲突等，这些内容都需要进行审查。如果所涉及的资金数额巨大，则需要对工程项目的施工现场进行调研，在对相关情况具有充分的掌握后进行二次审查，并及时识别其中存在的问题；此外，在审查过程中，严禁出现扩发范围的情况，以及提升项目标准、预算超出的情况都是审计工作不允许的。
四、跟踪审计工作的优化对策
1.提高企业对审计的重视程度
国有企业内部各部门之间相互配合程度是影响建筑工程项目跟踪审计工作开展效果的主要因素，想要保障国有企业内各部门之间形成协调开展审计工作的认识，则需要保障企业各部门能够统一思想意识相互配合开展审计工作，不要对审计工作人员存在抵触心理，并且能够积极协助审计部门工作人员对工程项目建设工作的各项环节材料进行审计，为优化建筑工程项目整体成本控制效果。同时在推进建筑工程项目过程中，需要从企业各部门着手，保障财务内部控制审计工作落实到位，确保资金安全的同时，能够有效防止企业建筑工程项目实施过程中存在的舞弊行为。
2.有效协调工程监理之间的关系
由于国有企业推进工程项目过程中存在相应的监理制度，则该制度主要是针对国有企业工程项目各流程进行审计工作中需要开展监理工作，主要是起到协调的作用，在项目实际施工过程中监理工作人员也需要对项目的相关材料进行审核，因此可以凸显审计工作对其的协调作用。在实际开展工作过程中需要进行分工合作，从而确保审计工作人员能够充分开展审计工作，实现优化审计，同时能够为企业实行监理机制提供有效支持，审计和监理工作应当结合自身的工作目标、以及工作要求内容进行综合新的考量，对工作内容进行合理分配，从而为企业有效开展审计和监理工作提供有力保障。
3.跟踪和承包单位之间的协调结果
在我国国有企业实际经营发展过程中开展建筑工程项目的过程中，一般情况下需要进行各分项承包，导致承包单位的部分工程推进材料审计工作则存在一定的难点，特别是在建筑工程项目中可能存在的设计变更、合同变更的情况，则需要强化审计力度，如果因为工程项目实施过程中出现材料价格波动、工程项目规划变更的情况，继而导致施工造价变动，则更加需要根据相应的经济范围进行沟通交流，保障项目跟踪审计的有效发挥，并且在我国国有企业进行建筑工程项目过程中，企业多个部门和监管单位工作人员都会与承包商存在一定程度的沟通，为了确保企业国有资产的安全性，避免出现权力变现的情况，则需要对相应工作内容开展审计工作，从而有效控制企业建筑工程项目资金的安全，实现企业稳定健康长久性发展。
结束语
综上所述，对于我国国有企业的经营发展而言，为了进一步保障国有企业建筑基础的效果，对工程项目的建设工作以及管控提出了更高要求。因而在工程项目建设当中贯彻落实到位审计工作，保障跟踪审计工作能够最大化发挥效用，最终实现理想的控制效果，符合可持续化发展的目标。
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