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摘要：水利工程在建设工程领域属于任务量大、建设流程复杂的基础设施建设工程，参与工程的人员众多，涉及的建筑材料多样。水利工程在建成后能否充分发挥其功能，其决定因素在于工程的质量，因此在水利水电施工项目中需要充分注重对安全的管理与质量控制。下面笔者就对此展开探讨。
关键词：水利水电；项目质量；安全管理；
1 水利工程施工安全管理与控制相关概述
水利工程是控制与调配自然界中的地表水与地下水，消除洪涝灾害和干旱问题以调节自然造福人类的大型建筑工程，也被称为水工程。由于自然界的水资源分布不均并且容易出现一系列难以把控的状况，人们为了更好的更安全的获得充分的水资源，会通过建立一系列不同功能的水利工程，例如防止洪涝灾害、对水资源进行分流与调节、储水并进行持续供水等。在水利工程的具体建设中还需要修建坝、堤、进水口、渠道等不同的建筑物来组成。
在水利工程的具体建设过程中，对水资源的导流问题是关键问题，而影响导流效果的关键因素包含两方面，其一是水利工程依据实际建设环境的水资源状况进行合理的导流设计，其二便是整体具体的水利工程施工质量的安全管理与控制。由于水利工程施工周期相对较长，建设状况会直接影像整体工程的建设是否符合要求并是否能够投入实际应用中。但是在实际水利工程的建设过程中在建筑材料、建筑技术、参与建设设备、整体员工质量工作意识、科学监管体系等环节却存在一定的问题。
2 水利水电工程施工现状分析
2.1 现场人员的安全意识欠缺
在水利水电工程施工中一些安全管理人员与现场施工人员存在安全意识薄弱的问题，往往心存侥幸，而安全管理的岗前培训工作也没有真正得到落实，技术交底工作也流于形式，当施工现场遇到突发状况时现场人员无法及时做出反应，应对突发状况的能力欠缺。有些人员进入施工现场时没有做好自身防护，比如不戴安全帽等。还有些工人由于工作强度大、工作时间长等原因出现过度疲劳，容易造成操作上的失误而发生危险。
2.2安全生产管理制度不完善
加强水利水电工程安全管理首先应建立起完善的安全管理体系，但是这恰恰是安全管理的一个薄弱环节。在水利水电工程建设过程中需要用到各种大型的机械设备，需要各种类型的技术人员，施工环境复杂多变，如果管理制度不完善，管理过程中就会出现施工的漏洞，当真正出现问题的时候也没有切实可行的应急预案，现场施工人员的生命安全无法得到保障。安全管理制度体系不健全，不仅会引发安全事故，同时还会对工程的工期、成本、质量等方面的管理产生不好的影响。
2.3材料管理方面存在许多问题
在水利水电工程建设中材料的使用量是非常大的，但是在材料的选取与使用方面却经常会出现一些问题。其一，原材料的种类非常繁杂，材料的质量与价格也非常混乱，这对材料的采购提出了严格的要求，如果采购材料的时候只注重价格则有可能导致材料质量低劣无法满足工程建设要求，从而影响到工程施工质量，引发安全事故。其二，由于大量新技术、新机械设备的使用，一些新型材料也被应用于水利水电工程建设当中，对于新型材料的控制也会给水利水电工程安全管理产生一定的影响。
3 水利水电工程建筑施工现场安全管理研究
3.1 加强科学合理的安全管理机制体系建设
首先，水利水电施工单位需要基于工程概况和施工方案，一方面，管理者和施工单位负责人需要组建专项监督小组，检验工程施工质量，保证施工安全；另一方面，还要结合工程资料和项目施工方向，明确相关风险因素，有策略性、选择性地做好相关风险防范措施。
其次，水利水电工程建设统筹是多个施工单位和部门同时进行的，考虑到资源配置和人力协调，必须落实责任制度、考勤制度、绩效制度等多项相关指标，优化管理模式，加强工程项目管理的整体性。最后，确保安全管理制度的各项内容都要落实到位，提升相关措施和决策的执行力，是解决安全事故频发的有效途径，如果缺乏科学合理的管理机制体系，相关管理工作只会流于形式，无法排除安全隐患，影响后续工程进度和施工效率。
3.2 明确安全风险，做好防范应对措施
水利水电工程建筑施工现场与安全管理必须协调外部环境和不可抗力因素的干扰，水利水电工程很容易受到外部客观条件的影响。强降雨、大风天气等气候影响，以及山区、水流等恶劣施工条件都提高了安全管理工作的难度。因此，必须结合工程施工作业细节问题，加强施工方案设计的有效性，明确施工安全事故的发生情况和影响因素，有针对性地做好安全防范措施。对施工现场进行全面系统的调查，加强对工程以及其周围环境的地质和水文勘察工作，评估安全性和风险性，提高对危险源的辨识度，有效地预防危险的发生。比如，在基坑、边坡、楼梯、施工平台、人行通道、高处作业、临时工作面等临边危险作业场所应设置稳固安全防护栏杆；在脚手架、施工排架的高处作业等危险部位设置安全网；施工现场可能产生危险的任何场所都设置对应的安全警示标志标牌；针对临时防护区域拉设警戒线。
3.3 加大监督监管力度，落实安全生产责任制度
相关部门应做到因地制宜、因时制宜，根据施工工作的具体情况，建立适宜的质量安全生产监管体系，并要在实际的工作过程中不断调整、完善，充实质量安全监管队伍，保证监管队伍能够发挥出最大的作用，促进各项监管工作规范有序进行。同时，相关部门也可以借助现代互联网技术等先进手段，利用网络技术加强行业内信息化、科技化的建设，将真实的最新信息公布，做到公正、公开、透明，主动接受来自社会各界的监督。
水利水电工程施工监督部门要在工作中不断总结、积累经验，与实际情况接轨，制定出更加合理完善的监管制度。工程建筑单位、设计单位、施工单位和监理单位需要及时沟通，做好相互之间的协调工作，并根据具体的规章规范落实好每一个单位主体需要担负的安全责任，明确责任范围。
3.4 对施工现场的机械设备与施工材料进行严格的管理
要正确使用水利水电施工现场的机械设备。比如常用到的测量设备有全站仪、水准仪、光电测距仪等等，这些仪器的使用需要具备专业的知识，否则操作失误会出现偏差，影响到工程施工。再比如钻孔设备、爆破设备，都具有较高的危险性，施工前必须对设备进行检查，确保其性能良好，否则可能会引发严重的安全事故。对于材料方面，需要从源头上进行控制，必须保证材料质量符合工程建设要求，可以与一些大型企业建立长期合作的关系。当材料进行场后也要做好库存管理，按照材料的不同性质加强防护，建立严格的领用制度，要坚持“先进先出”的原则。还要做好日常的检查工作，以保证材料在保存过程中不会出现安全事故。
结束语
综上所述，水利水电建筑施工现场安全管理工作需要明确风险因素，根据工程概况和具体情况，做好施工危险和安全风险的辨识工作，有针对性地加强安全防范，确保工程施工顺利进行。只有建立健全内部施工现场安全管理体系，完善组织结构，协调统一，集中管理，做好充分准备和防范措施，才能在面对安全风险问题时确保工程项目与外部环境相协调，以有效应对内部组织结构和管理体系可能出现的安全事故问题，减少损失，提升水利水电工程整体效益。
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