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摘要：我国的经济形势越来越好，水利工程的需求量越来越多，同时水利工程的规模在日益的扩大。水利工程项目建设价值凸显，实现水资源的高效率调节，保障水资源的充足供应，是建设发展过程中不可或缺的重要工程。但是完成施工工程建设工作需要大量的人力、物力、财力作为支撑保障，与此同时工程项目在协调施工及管理工作开展环节也面临诸多问题，导致工程项目难以有条不紊的高质量展开。基于此，本文就水利工程施工管理中存在的问题及对策进行详细探究。
关键词：水利工程；施工管理；成本控制；工程质量
1 引言
水利工程在建设工程领域属于任务量大、建设流程复杂的基础设施建设工程，参与工程的人员众多，涉及的建筑材料多样。水利工程在建成后能否充分发挥其功能，其决定因素在于工程的质量，因此在整体的工程建设中需要充分注重对施工过程的管理与控制。但是在当下水利工程的具体建设过程中对施工管理与控制环节却相对薄弱。
2 水利工程施工管理的重要性
在水利工程建设当中，工程管理是非常复杂的一项工作，尤其是在近年来我国积极建设水利工程的过程中，对于施工管理工作也具有了更高的要求与标准。尤其是该类工程施工环境特殊性的存在，使得其在管理难度、施工技术等方面具有更高的要求。因此，水利工程施工管理重要性是由水利工程性质决定的。水利工程是国家基础建设的重要组成部分，是人们能充分利用自然资源进行生产生活，提高生产力和生活水平的重要生产生活设施[1]。水利工程的发达完善，体现了一个国家的生产力发展水平，水利工程是利国利民的重大工程。因此水利工程施工管理的重要性日益凸显，引起相关部门和施工企业的重视。做好水利工程施工管理工作，不仅有利于保证工程质量，降低投资成本，提高企业经济效益，而且能为国家人民提供造福万代的国家基础建设设施，是千秋万代造福群众的好事。
3 水利工程施工管理中存在的问题
3.1 管理问题
在水利工程建设当中，施工企业是重要的参与者，在实际工作当中，如果在管理标准、管理方式上存在不到位的情况，则将使不同部门因在权责利上存在差异而影响工程的顺利进行。在现今很多水利工程施工企业当中，在管理理念上还存在一定的不到位情况，也没有结合企业、工程实际对专门的管理体系进行建设，在施工技术、质量管理以及设计等方面缺少标准制度。这部分情况的存在，不仅将直接影响到管理水平，对于管理规范化与施工进度也将产生较大的影响。
3.2 人员素质问题
水利工程企业员工有等级之分，工程设计人员文化素质较高，负责对工程进行设计及分部施工内容，施工人员负责施工，但是因为施工人员文化程度有限，沟通可能出现问题。在水利工程施工过程中，肯能会出现施工人员理解不到位或者施工技术不到位出现施工偏差，导致工程与设计不符，出现质量问题。另一方面，管理人员的管理素质也存在争议，管理职责要求他们必须要有良好的心理素质和管理才能，管理人员如果无法处理突发状况，会影响水利工程的顺利施工，制约水利项目的完成。
3.3 施工过程问题
当前，我国不少水利项目建设时间较长，且拥有许多内部人员，引进了现代化的工艺技术以及人才，不过在工程施工现场管理力度明显不足，使得管理效果差强人意。而且不少施工人员缺乏足够的施工质量控制意识，工作态度较为松散，并未重视起质量的重要性，没能严格根据相应要求来进行施工，埋下严重的质量隐患。此外，由于上述因素难以有效控制整体施工的进度、质量与成本，制约了企业的发展。
4 水利工程施工管理对策
4.1 加大工程监管力度
在企业发展过程中，质量是重要的保证。在水利工程建设当中，需要对监管工作引起重视，通过对质量监管力度的加大实现施工成本的降低，使企业以此获得较强的竞争力。在实际发展中，企业需要通过多种措施加大监管力度，结合工程实际制定严格的监管标准，结合工程方案对施工不同阶段的操作标准、完成时限、施工内容以及建设结果进行管理，对于不符合标准规定的，需要积极做好完善与调整，并结合工程情况提出相关措施，将验收结果、检查标准形成记录，保证工程的顺利进行[2]。
4.2 提高人员综合素质
要想实现对水利工程质量的提高，就必须要着手于水利工程的管理人员素质上。水利工程管理工作是否能够取得良好的效果，关键就在于相关的管理人员是否具备足够的素质。所以，要尽可能地选择那些更高素质的人来进行管理工作，相关管理人员在开展工作的过程中，要对水利工程的建设有全方位、多角度的认识，以更好地进行管理。相关管理人员应当有足够的工程项目管理经验，能够认识到自己的职责所在，同时在工作当中能够做到以身作则，要确保自身能够严格遵守工程施工相关的规定与要求。同时，水利工程的管理单位或是企业，也要加大对管理人员的培训力度，要使管理人员能够在工程当中熟练运用各种管理方法，并针对管理人员进行定期的考核工作，以此来激发管理人员工作的热情。
4.3 强化施工现场管理力度
水利工程在施工中涉及的环节比较复杂，并且施工的难度比较高，所以在大范围开展的过程中会出现各种各样的问题。水利工程现场施工需要进行严格的控制，确保每一个环节都可以有序地进行。水利施工中的每一个环节，尤其是关键工序或者在关键线路上的工序对于整体工程的影响力非常大。简单来说，当工程其中一个环节出现质量以及管理问题时，就会影响其他的施工环节。为了有效解决这一问题，需要相关的工作人员以及管理人员加强对水利工程现场施工的监督力度，确保水利工程的每一个施工环节得到有效的控制。水利工程的每一个环节都需要遵守相关的流程，脚踏实地地做好相关工作，为每一个环节设置专门的监管人员，监管人员对于所负责的施工环节具有直接的责任。从更深的层面来说，水利工程是一件利国利民的大事，在具体管理的过程中，工作人员一定要遵守相关的施工规则，加大对施工质量的控制力度。
4.4 注重水利工程施工成本管理
水利工程的工程量大，企业对于项目的资金投入比较多，为了保证企业的合法收益不被影响，企业要做好工程成本管理工作。首先，水利工程施工单位要制定全面的成本管理规章制度，根据实际情况要结合工程的施工设计方案制定合理的成本管理措施，实现对水利工程成本的全面管理与控制[3]。其次，施工单位可以利用信息技术的发展，构建信息化成本管理平台，将项目工程涉及的资金进行合理的统计与分析，做好资金的动态管理从而有效地实现对工程成本的管控。企业内部的相关部门按照工程建设规划做好项目评估和管理工作。再次，企业内部各级工作人员必须严格遵守成本管理规划，对工程中涉及的各种工程材料以及机械设备、施工人员费用等根据施工设计方案的实际要求做好成本预算，避免出现超预算情况。最后，制定严格资金管理制度，财务部门要做好支出的审核工作，避免资金的不合理应用。
5 结束语
总而言之，随着国家经济不断发展，水利工程施工安全日益重要。水利工程施工的特殊性和重要性，不仅关系着国民基本生产生活，更是关系国家的综合国力强盛与否。由于客观原因和主观原因的不同影响，水利工程施工存在着不少问题，因此，加强水利工程施工管理工作对于提高水利工程质量具有至关重要作用，足够引起施工单位和从业人员的重视。
参考文献：
[1] 刘德东.现代化水利水电工程建筑的施工管理和技术研究[J].通讯世界，2018，（5）.
[2] 刘群.水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].现代物业，2018，（3）.
[3] 邹来友.基于水利工程项目施工管理问题及创新措施分析[J].黑龙江水利科技，2016，（6）.