湖北水总水利水电建设股份有限公司 湖北武汉 430000
摘要：相较于其他工程项目，水利水电工程的建设周期更长、工作内容更加庞杂及施工难度明显较高，而正是这些特点导致水利工程在建设过程中会遇到各样问题，其中管理工作是极为关键而亟待优化的部分。基于此，本文将简要分析当前水利水电工程项目管理中存在的诸多问题，并系统阐述应采取何种措施而切实优化管理工作。
关键词：水利水电工程；建设管理；现存问题；解决措施
引言
伴随着我国经济社会的跃升式进步，水利事业也得到了突飞猛进的发展。水利水电工程在社会生产生活中产生了巨大价值，如发电、家庭及工业用水等，在水利事业取得如此成就的同时，也需要清醒地认识到水利管理等工作中仍存在一些问题，相关研究者需要不断探究有效的解决方式，以切实推进我国水利事业的进一步发展。
一、水利水电工程建设管理现状中存在的问题分析
（一）工程建设前的调研工作并不充分
水利水电工程本身就是一种相对复杂的项目，其覆盖的学科知识及工作内容十分庞大，因此此工程的施工实践并非仅需依靠建筑等学科的理论知识，而是需要紧密结合地质学、结构学及环境保护等诸多学科知识，才能够满足水利施工全部环节的工作需求。除此之外，伴随着我国水利事业的蓬勃发展，各地都在建设规模各异的水利工程，因不同地域的自然地理环境具有不同特性，对水利项目的规划也有所不同，因此在水利施工之前本应对各地的实际情况进行充分调研，以顺利推动水利工程进度及满足当地生产生活需求。然而就当前水利工程管理状况而言，水利项目承包企业通常会因盲目追求经济效益而忽视了施工前的必要调研工作，导致工程建设缺乏当地自然地质环境、社会人文、水文气候等诸多基本建设参数，最终致使水利项目难以发挥实践效应，且存在诸多安全隐患而对当地人民生命财产安全产生威胁。
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图1 我国2014-2020年重大水利工程项目分布图
（二）缺乏必要的监督管理规范
快速发展的经济社会对水利工程的数量及规模产生了关键影响，而数量不断增加及规模不断增大的水利工程建设周期也在随之扩大，这也对工程项目建设过程中的监督管理工作提出了更高的要求。对于水利工程而言，工程安全质量是其首要考察标准，而这一结果的达成则需要工作人员在施工过程中的细致工作，如对施工环境的考察及测绘、选择适合的技术、随时检查施工所需机械设备的运转状况，这些工作不仅使得建设工作量急剧增加，而且也会给相应的监管工作带来困难。就水利工程建设监管工作现状而言，仍存在部分施工企业为了追求更高的经济利益，而有意减少施工资金投入，如使用质量相对较差且不符合建设标准的材料，这极大损害了工程项目的建筑质量及人民的利益。此外，一些施工单位对工程建设的规划不科学合理且缺乏必要的监管，而导致工程后期为追赶进度而随意提升建设速度，致使工程项目存在许多安全隐患。
（三）工程项目监管人员的专业技能与素质亟待提升
在水利工程管理工作中，监管人员的专业技能与素养对这项工作的质量有着直接联系，也就是说，监管人员科学高效的管理工作能够最大可能地减少施工过程中潜在的操作错误，并可以及时追踪把握施工动态以对改正其中存在的问题，进而有效提升项目建设品质。然而就当前水利工程建设监管工作而言，一些人员的专业素质较低，其难以对施工过程中的问题作出及时准确的反映，除此之外，监管人员本应对施工过程中的安全措施进行检查，但近年来水利工程施工事故频发，这也说明了监管人员在该工作中的严重失职，最终致使施工单位难以获得经济效益，且对人民生命财产安全产生一定威胁。
（四）施工过程中会出现一些错误决定
水利工程的复杂性决定着施工等有关单位制定科学合理且覆盖全部环节的建设方案，且在建设过程中严格执行施工方案并灵活应对各种问题，如此才能真正推动工程建设及项目效益的发挥。而这需要有关机构及承包单位依据当地实际情况，并基于项目建设的方案与战略目标等要素进行全面规划。但就现实情况来说，在水利工程建设前期准备及建设过程中，负责工程的各方并不注重对当地自然地质环境等实际状况的分析，且由于盲目建设而浪费了土地与破坏了植被等生态环境。而忽视对当地状况的调研分析，则会使得施工单位在建设过程中做出错误决定，最终致使工程项目难以发挥其应有的效益。
二、解决水利工程管理工作中上述问题的有效路径探究
（一）切实开展工程建设前的调研分析工作
为解决普遍存在的忽视工程建设前期的调研工作这一问题，当地政府部门及施工承包单位需要派遣专业工作人员对施工区的自然地质环境等现实因素进行调研与分析，在保证此区域满足水利工程建设条件的基础上再安排进一步的工作。其次，在正式施工前，负责工程的各方需要制定一个科学合理的施工方案，并严格规定施工质量标准及进度、工期、使用技术等内容，且需要留有一些灵活的空间以应对潜在的突发状况。最后，在施工之前，施工单位的负责人需要掌握历年来相同规模水利工程的建设经验与教训，认真对比分析施工人员的专业技术及工作经验，进而为后续建设提供宝贵经验。
（二）树立工程建设监管的工作意识
科学严格的监管工作对工程建设的进度及安全质量具有关键作用，因此为了解决当前监管工作不力的状况，施工单位及相关监管人员首先需要认识到监督管理的重要意义，并制定相应的监管规范，对施工过程中所有环节及所用材料等内容进行严格监督。除此之外，施工单位需要有意提升监管人员的专业素质与技能，如定期开展专业技能培训等活动，使其充分掌握监管工作必备的专业知识，以促使其能够及时把握施工过程中存在的问题并予以纠正，以全面提升工程建设的速度及安全质量。
（三）严格规范工程验收标准
工程验收是保证安全质量的最后一道防线，其此项工作也是水利工程管理中较为复杂的内容，因此为优化水利工程管理工作，相关工作人员需要细致验收工程质量，以使得工程确实符合施工标准且发挥最大的经济社会效益。除了竣工时的验收外，施工单位还需要在建设过程中的各阶段进行此项工作，而在验收过程中需要严格规范验收标准，使上级主管部门全面负责，并充分发挥建设及监理部门的作用，最终推动工程建设的顺利实施且有效提升工程安全质量。
三、结语
综上所述，管理工作作为直接影响水利水电工程建设的重要因素，其对工程的安全质量及人民利益能够产生巨大影响。因此，为优化水利工程建设管理工作，相关人员需要直面当前工作中存在的诸多问题，并通过开展前期调研分析工作、树立监管意识及规范验收标准等措施，以保证工程项目的顺利完工且发挥其具有的经济社会效益。
参考文献：
[1]李百明，段润易.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].建筑工程技术与设计，2016，000（012）：124-125.