曾海容
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摘要：我国智慧城市建设大致经历了传统智慧城市建设阶段和新型智慧城市建设阶段。新型智慧城市建设仍然需要以互联网、信息技术、大数据、云计算等多种智能化技术为新型智慧城市建设基础，全面地提升城市发展水平。文章分析了新型智慧城市特征，研究了我国新型智慧城市的发展现状，提出了关于推进我国新型智慧城市建设的建议。
关键词：新型智慧城市；发展现状；建议
引言
随着大数据的广泛应用和信息通信技术的迅速发展，智慧城市在我国逐渐兴起，各地基于智慧城市发展趋势和国外智慧城市发展的成功经验，开始探索建设智慧城市。特别是党的十八大以来，以集约、智能、绿色、低碳为发展目标的新型城镇化使智慧城市建设成为热点。
1新型智慧城市建设的新趋势、新特点
1.1新型智慧城市是以人为本的智慧城市
在我国传统智慧城市建设中，则将建设重点放在技术和管理上，忽视了“技术”与“人”的互动、“信息化”与“人本化”的协同，导致了“信息孤岛”的长期存在，市民参与度和感知度都较差。破解智慧城市的现实困境，首先要突出以人为本，坚持以人民为中心的发展思想，以主体智慧推动城市进步，以人人参与提高城市感知度。一是要强调发挥城市主体的作用。城市智慧某种意义上就是城市主体的智慧，即“人”的智慧，人的素质和能力决定着城市发展的智慧程度。在推动智慧城市建设过程中，需要充分发挥城市主体“人”的作用，将城市的“智慧化”程度与“人”的智慧化水平协同起来，使“人”的智慧与“城市”智慧共促共进，全面提高智慧城市建设水平。二是要强调城市获得感的提升。在智慧城市建设过程中要把更多精力放在满足市民对城市的需求上，让市民在智慧城市建设中有更多幸福感、获得感。三是要强调城市底蕴。智慧城市建设不仅仅是利用物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，还需要根据城市的资源禀赋、基础条件和人文底蕴打造具有城市特色的智慧城市，将智慧城市建设与城市人文底蕴结合起来，将满足人们物质需求与精神需求结合起来，将城市打造成为有品质、有文化、有灵魂、有深度的智慧城市[1]。
1.2新型智慧城市是创新驱动型的智慧城市
新型智慧城市的本质是对现有城市的重构，从强调以资源投入为主、重视发展速度和数量，重构为以资源有效配置为主、重视发展效率和质量。这一重构体现在创新驱动上，一方面通过制度创新实现资源的有效配置；另一方面通过技术创新、模式创新等提高发展效率和质量。我国传统智慧城市建设中，更多强调现有技术、模式和制度的应用，缺乏创新驱动，从而导致智慧城市建设传统路径依赖较为严重，技术依存度较高。为破解智慧城市建设面临的现实困境，应重点突出创新驱动，通过技术创新为智慧城市建设提供技术支撑，通过制度、管理、模式创新为智慧城市建设提供良好发展环境。一是要进一步推动技术创新，加快发展信息技术，通过发展数据采集的传感技术、数据传输的网络宽带技术、数据处理的云计算技术、数据存储的云存储技术、数据共享的云平台技术、网络信息安全的量子通信和加密技术等，将智慧城市建设的核心技术掌握在自己手里，持续降低技术依存度。二是进一步推动制度创新，通过建立一整套有利于智慧城市建设的制度体系，如激励、评价、监测等体系，从源头上彻底摆脱传统城市建设路径依赖。三是进一步推动模式创新，通过创新投入、收益、运营和建设等模式，为智慧城市建设保驾护航[2]。
1.3新型智慧城市是突出特色的智慧城市
打造具有自身特色的智慧城市是新型智慧城市建设的必然选择。
在智慧城市建设过程中，既要充分考虑智慧城市建设的共性因素，如利用互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术作用于城市发展，打造智慧民生、智慧产业、智慧政务等，让城市发展处处彰显智慧化，更要凸显城市自身的特色和个性，通过打造独具城市特色的智慧城市，有效破解我国智慧城市千城一面的发展难题。如北京在推动智慧城市建设时，应将老北京传统文化融入其中，将“文化智能传承”作为智慧城市建设的目标之一，将智慧城市建设与打造全国的文化中心结合起来，打造成为“文化传承融合”型智慧城市；东莞在推动智慧城市建设时，应凸显“世界工厂”的工业优势，将智慧城市建设与智慧产业发展协同起来，以智慧产业推动智慧城市建设，打造成为“智慧产业”型智慧城市；宁波在推动智慧城市建设时，应凸显“智慧港”的特色，将智慧城市建设与智慧港口建设统一起来，打造成为“智慧港口”型智慧城市[3]。
2推进我国新型智慧城市建设的建议
2.1强化智慧城市顶层设计
顶层设计可以为我国新型智慧城市建设提供可靠的指导，为此要积极地提升智慧城市顶层设计水平。具体可从以下要点出发。1）构建总体规划与指导意见表明建设目标、建设任务、建设步骤、建设计划、建设保障措施、建设方向等，以此支持与支撑新型智慧城市建设工作。2）建设体制机制新型智慧城市建设乃是一项系统的建设工作。为加快建设进程，就需要建立健全相关体制机制，促使各政府、各部门配合开展建设工作。3）做好评价监测引导工作继续完善评价指标，增强评价指标的适用性。
2.2完善新型数字基础设施
数字化是新型智慧城市建设的重点，所以我国需要全面地提升数字化城市建设水平。其中，就需要完善新型数字基础设施，为城市发展注入生机与活力。具体可从以下要点出发：1）促进人、物互通共享第五代移动通信网络对于促进人、物互通共享具有重要意义。因此，要加快5G技术在全国各大范围的布局工作，提高5G建设水平。同时要继续开发、升级移动通信网络技术，确保城市信息的共享性。2）保障基础设施的智能化积极地建设智慧化路灯、智慧化排水系统、智慧化井盖等，开启城市智慧化管理工作，提升城市服务水平。智慧化基础设施符合社会发展趋势，因此要做好基础设施智能化建设工作[4]。
2.3深化城市数据融合应用
我国要把数据融合在新型智慧城市建设工作之中，推动城市健康发展。具体可从以下要点出发：1）建立智能城市中枢应用大数据、云计算等多项技术，全面地搜集、分析数据，为形成科学的发展决策提供数据依据，以此合理地推进城市管理工作。其中，政府需要应用数据做好医疗资源、防疫物资等应急处置工作，保证人民稳定发展生活。2）完善社会信用体系建设提高社会信用健康水平是社会重点发展方向。在新型智慧城市建设中，要侧重社会信用体系建设。对于政府而言，其需要公开政务信息，确保政务数据可追溯、不可篡改。在这种情况之下，就可以保证公民有效监督政府行为，避免政府所开展建设工作的随意性[5]。
结语
综上所述，在社会经济快速发展的背景之下，城市化进程不断地加快，给城市规划、发展带来了压力。智慧城市越来越不能够应对新的城市发展变化，因此我国在智慧城市建设的基础之上提出新型智慧城市建设构想，促进城市有效发展。
参考文献
[1]徐恩峰.新型智慧城市发展趋势及建设途径[J].产业科技创新,2019,1(17):16-17.
[2]周斌,朱晨鸣.新型智慧城市建设对比分析及创新研究[J].中国管理信息化,2019,22(12):118-120.
[3]周盛世,张宁,张晓娟.智慧城市下新型城市治理模式的研究[J].价值工程,2019,38(12):194-196.
[4]王凯.建立新型智慧城市背景下的城建档案管理工作[J].办公室业务,2019(08):122+138.
[5]周汝剑.新动能时代如何建设新型智慧城市[J].浙江经济,2019(07):50-51.