高启盛1. 2.
1.郑州大学信息工程学院 河南省郑州市 450001
.2.漯河市公安局 河南省漯河市 462300
摘 要：移动警务平台是以公安综合平台和业务系统、数据为基础，利用智能手持式终端、进行信息查询、业务办理等警务活动的综合信息服务体系。本文对该平台总体架构、安全体系结构、网络拓扑结构等基础结构进行了设计，并基于开放式移动开发框架实现了查询比对、执法监督、公文审批、数据交换和统计分析等业务。同时，提出了安全技术措施完善的接入方案，保障公安综合业务信息的安全畅通交互。
关键词：移动警务；总体架构、安全体系结构、数据交换
经过近年来科技强警工作的持续开展，公安部门基本上完成了公安信息管理系统的建设，但由于缺乏合适的、经济实用的通讯手段，管理系统建设积累的巨大信息资源无法被一线民警充分利用，许多急需的信息不能现场查询和核实，因信息不畅使工作效率、执法措施受到制约。因此，一线民警在工作中迫切需要一种便于携带、操作简单又能解决实际问题的移动警务信息终端并接入安全可靠的移动警务信息系统，在执法一线对相关警务活动进行现场处理，从而实现借助移动终端和各种移动互联网技术有效支撑一线民警、辅警实战工作，有效提高民警、辅警工作效率。
1.系统需求
在系统功能性方面，建设移动警务[1-3]管理平台，提供一个统一的移动警务资源（应用APP、业务服务、用户信息、终端信息等）管理中心，提高移动系统建设全面共享和综合开发利用水平，基于开放式技术架构和规范体系[4]，既能满足个性化开发需求，又能够支撑公安一体化工作的推动。
在系统安全性方面，移动警务安全接入平台的安全问题可归结为移动终端接入的安全问题、移动信息空中传输的安全问题、移动信息落地后的安全问题，对于前者的安全设计，主要通过保障终端安全接入、传输链路加密等安全措施实现；落地之后的安全设计主要涵盖访问日志分析、访问控制等，因此平台涉及的安全设计主要涵盖身份认证设计、信息安全设计、网络安全设计以及应用安全设计。
2.设计理念
统一规划、统一标准。用科学的理论和系统的方法确定相统一的设计方向、规划路径、系统标准。逐步完善、分步实施。以实现移动信息应用为目标，以应用带发展、以效益促应用，逐步实现公安信息移动应用。安全可靠、高效运行。将保障数据安全性放在重要位置，确保移动警务平台应用系统的稳定性、可靠性、高效性。突出实用、确保先进。选择先进且成熟的技术，满足当前的实用性要求，为后期的业务拓展升级做好规划。
应用开发与发布管理系统基于当前成熟的MAM（移动应用管理）理念设计，对相关系统平台所有终端应用进行管理的系统。目前，该系统主要结合移动警务方面需求进行建设，并在建设的基础上考虑通用移动应用管理方面需求。通过移动应用开发和发布系统，提供统一的应用注册、审核、发布管理；提供应用下载、安装、升级服务；提供应用统计分析、用户应用反馈等内容。系统管理员可以对所有单位的终端应用进行管理，单位管理员可以对本单位的终端应用进行管理，应用使用者可以通过终端对平台发布权限范围内的应用进行使用。
3.系统设计
在分析移动警务执法实际应用需求的基础上，提出移动警务平台的建设方案。设计平台总体架构、安全体系结构、网络拓扑结构；设计系统接口规范、系统开发规范、开发流程再造、应用接入过程；基于开放式移动开发框架设计和实现各警种应用数据采集、查询比对、执法监督、公文审批、信息研判、业务考核、业务管理、数据交换和统计分析等功能。同时，为了保证移动警务的安全性，以运营商专网为依托，以现有符合安全技术规范并经过认证的软硬件产品为基础，提出了安全技术措施完善的接入方案并进行了实际部署和实施。
3.1 总体架构设计
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图1总体架构
第一层是终端接入层，是公安信息应用的移动终端设备；第二层是移动通信网络，是指公共移动通信网络；第三层是移动接入区，实现移动安全接入与移动应用服务；第四层是网络安全隔离层，实现公安信息网和安全接入网的隔离及格式统一、结构透明的数据传递和转发；第五层是公安信息网，实现移动接入内网服务及软硬件平台支撑功能。
3.2 平台搭建
移动互联网应用运行支撑部署在移动互联网应用服务子平台，面向移动互联网应用提供基础运行服务支撑，由服务总线调度子系统、实名认证授权子系统、应用开发与发布系统和应用运行支撑系统构成。在移动警务应用支撑平台建设方面，应用支撑平台具体内容包括全生命周期的应用管理支撑、运行服务支撑和配套的基础服务组件（SDK）等技术支撑体系，用于规范移动警务应用管理，规范应用开发、发布与运行全过程，实现应用统一认证授权，对数据与资源细粒度访问控制，防止数据泄漏和资源非授权访问，增强移动警务应用安全性，提高移动警务应用水平，培育移动警务应用健康生态环境。在移动警务终端应用建设方面，结合全国移动警务终端应用发展方向及公安各警种的业务需求，进行移动警务终端软件开发，通过公安有线业务向无线应用延伸，实现公安各警种业务与移动警务的无缝衔接，提高一线民警现场工作效率和社会化服务的水平。
3.3 业务功能实现
移动警务安全接入及应用系统通过先进技术手段对原有信息系统进行扩充，使得被束缚于固定计算与固定网络中的信息解放出来，突破时空的限制，将信息系统的实战能力延伸到每个需要的地方，特别适合公安工作移动性、突发性、紧急性等特点，为一线工作现场提供了强大的数据信息支持，促进业务综合、信息关联，满足公安快速反应、及时行动的工作要求。同时，移动警务平台是一个可伸缩的平台体系，通过标准组件化的设计、通用的系统接口，不仅实现了对于目前公安行业已有信息系统的支持，方便的扩展能力也能满足未来的需求，它具有以下特点：移动警务安全接入及应用系统是一个双向的信息系统。所谓双向，就是既可以实现公安信息综合查询，也可以实现数据的现场采集和业务现场处理。移动警务终端等同于一个可移动的公安信息网固定终端，解决了公安工作需要现场查询和现场录入处理信息的现实需求。公安信息移动接入及应用系统支持文本、图片、语音、视频等多媒体的信息表达形式，使得警务通使用更方便。基于智能手机、PDA等终端的实时在线高速访问模式能充分发挥警务通的功能；基于移动警务安全手机卡的安全短信息模式使得每一个民警都能在不增加装备的情况下充分享受警务通带来的便利性，真正嵌入每个公安民警的日常工作；只有这样全方位的覆盖，移动警务通才能发挥最大的作用。系统应用采用结构化组件形式，包含各警种丰富的警务应用功能。公安部门还可根据需要，自行配置，增加警务应用模块，极大地方便了移动警务功能的扩展。
4.结论
以移动警务平台为支撑的全新执法体系，为广大民警及时方便地提供各种信息支撑，为警务实战化、执法规范化、队伍正规化提供强有力的保障，推进警务信息化建设转型升级，促进公安核心战斗力生成和警务模式创新转变。
参考文献:
[1]蔡玉鑫，巩思亮，杨明等.基于移动警务的人员身份核查核录系统[J]. 计算机科学, 2019,46(A2): 446-449
[2]刘敏. 云南边检移动警务平台建设与应用[J]. 警察技术, 2020, 2:17-19
[3]牛健荣，高畅畅. 探索5G+移动警务新模式[J]. 中国设备工程, 2020, 20: 23-25
[4]郎为民，赵巍，申新楼等. 开放式网络自动化平台技术架构研究[J]. 电信快报, 2020, 7: 1-7