张娟
陕西红柠铁路有限责任公司 719300
摘要：随着我国经济的快速发展，企业发展的速度也日益加快。人力资源作为企业核心重要部分，对企业的发展具有十分重要的作用。但是在铁路企业中，许多企业还保持的传统的人事管理手段，使公司的人力资源方面出现问题。本文首先介绍了现代人力资源对企业的重要性，然后分析了铁路企业传统人事管理与现代人力资源管理的区别以及铁路企业人力资源管理存在的问题，并对此提出了建议，希望能对铁路企业人力资源管理有一定帮助。
关键词: 铁路企业; 现代人力资源管理; 问题; 对策
近年来，随着现代化铁路建设的加快发展，铁路企业不断深化管理体制改革， 积极调整生产力布局， 先后六次进行了大面积的列车提速， 不仅开行了动车组， 而且不断加快高铁建设，铁路技术装备实现了历史性跨越发展，但是铁路企业的人力资源管理却没有得到同步跟进，严重制约着铁路企业的发展。面对高速发展的铁路事业所带来的机遇和面临的挑战，如果要顺利实现铁路现代化建设的既定目标，开发和利用好人力资源，实现铁路企业人力资源的可持续发展，成为了铁路企业现代化的根本保障。
一、铁路企业传统人事管理与现代人力资源管理的区别
传统铁路人事管理以人为工具，往往重视对人的投入和使用，并加以严格控制。与之相反，现代人力资源管理把人看作是一种资源，从而高度重视产出与开发，并小心加以保护、积极进行引导和开发;传统铁路人事管理把事看作是工作的中心，往往只见事而不见人，看不到人与事是一个整体、具有系统性，因而管理的形式和管理的目的就是为了对人进行控制。而人力资源管理则是以人为核心进行动态管理，注重调节人的心理、开发人的意识，以人为根本出发点，其宗旨是以管理的人性化，促进人的自由和全面发展，最终保证企业的社会效益与经济效益达到最大化;传统铁路人事管理强调管理职能和工具功能，与企业其他职能部门基本不发生交叉和联系。而人力资源管理与企业的所有管理者都息息相关，人事和决策部门逐渐形成一种重要的伙伴关系。人力资源管理部门的职责主要是制定规划与开发人力资源的相关政策和制度，注重通过培训开发人所具有的潜能， 同时对于其他管理者也进行相应的培训，从而提高他们的素质和管理。
二、铁路企业在人力资源管理过程中存在的主要问题
1. 不重视管理和开发人力资源
铁路属于传统的垄断性行业，因此，铁路企业在其内部管理中所呈现出的计划性色彩比较浓厚，现代人力资源管理理念和管理方法未得到充分重视，缺乏整体的人力资源管理规划。随着社会的持续进步和发展，企业员工知识和技能更新的压力不断加大。同时，企业又面临着完成各类经济指标的巨大压力，从而导致铁路企业领导单纯关注指标任务的完成，而很少重视管理和开发人力资源以促进企业的持续发展，最终致使人力资源管理不具有长远性，不能做到系统培训员工，难以有效提高员工的整体素质。
2. 人力资源规划制定不合理，人才晋升的激励性不足
通常情况下，高技术和高级管理人才对于住房和收入等待遇条件以及相关的激励机制都有比较高的期望，而铁路企业不能系统、科学地制定人力资源管理规划与人才培养计划，往往以行政任命的形式选拔人才，人才竞聘的渠道被堵死，致使一些有发展潜力的年轻优秀技术人员不能人尽其才、人尽其用，一些高学历的新进人才由于看不到在企业的发展前途，而纷纷跳槽离职，最终导致铁路企业人才流失严重。
3. 人才招聘的模式落后
受长期计划经济思维模式的影响，铁路企业招聘人才的主要渠道是学校分配、退伍军人安置和面向社会招工，导致其招收的员工文化水平不高。随着市场经济的不断发展，采用上述传统渠道招聘的员工无法跟上时代发展的步伐， 难以满足现代市场经济发展对于高素质员工的强烈需求。
4. 绩效考核机制缺乏吸引力
一部分铁路企业所制定的薪酬机制依旧计划经济色彩较为浓厚，具有平均主义“大锅饭”的特点，没有建立科学有效的绩效考核机制，确定员工效益时没有按照其实际所具有的业绩水平来进行，员工的岗位工资差距不大，技能工资与技能报酬不匹配，造成一些付出劳动力的简单岗位员工的收入比社会平均收入还要高。相反，一些专业技术含量比较高的岗位员工的收入却不高，在劳动力市场一些核心岗位的吸引力不足，很难调动员工工作的主动性和积极性。
三、加强铁路企业现代人力资源管理的对策
1. 坚持战略性人力资源管理理念
企业人力资源管理要密切联系企业战略规划各阶段制定的目标，要坚持定期评估人的知识与技能， 科学制订员工培训的计划，进行客观全面的绩效评价， 对各类人员是否具有胜任岗位的能力进行准确的判断，努力在企业运营流程中渗透人力资源管理，从而确保人力资源管理能够有力地推动企业的发展。铁路企业内部的人力资源管理部门应全面理解和掌握国家制定的铁路发展规划，对于企业战略决策要积极参与，把部门的监督、控制、反馈以及人力资源调整组织等职能充分发挥出来，尤其是在新时期铁路高速发展、铁路新线大规模投产建设的形势下，更要提前制定科学的战略性人力资源规划，从而适应客货运输工作量增长和新线运营等因素的不断变化，最终切实为实现企业的发展战略服务。
2. 积极推进人力资源管理新型模式的构建
现代人力资源管理的主要任务是通过开展相关的活动来促进员工的发展，从而提高企业的生产效率、服务质量，最终目的是提高企业的经济和社会效益。而要完成上述任务，就必须要彻底扭转以往企业内部的劳资、人事、培训、社保等部门孤军作战、职能重叠和管理多头的无序状态，各个部门要形成合力，从而使人力资源管理应有的效能最大化。在管理方式上，每个管理者都应积极参与人力资源管理，所有领导者都必须全面掌握人力资源管理的相关知识，要及时了解员工的心理变化与实际需求，以期全面激发员工的工作创造性、积极性和主动性，各方凝心聚力共同促进企业的发展。
3. 坚持人才激励机制的创新
要坚持从多角度和多层面出发，建立创新性的人才激励机制。对于专业技术人才来说，要坚持能力、业绩导向，建立定期考评专业技术资格的制度，将专业技术资格原有的终身制彻底打破，实行聘约管理、建立任期制度，激发专业技术人员不断提升素质的积极性和自觉性;针对于岗位管理， 要按照“科学设岗，竞争上岗，动态考核，易岗易薪”的管理原则，建立相关的考核机制，进而逐渐打破工人身份和干部身份之间的界限;针对收入分配，探索制定科学的收入分配办法， 以适合人才不同类别的特点和需求;针对人才成长平台，人力资源管理部门要制定人才成长的规划和相关的管理办法，帮助员工制定与铁路企业发展一致的个人成长规划，积极搭建有利于人才充分发挥才干的平台，激发起积极进取的内部潜能与动力，把人才的作用最大限度地发挥出来。
4. 科学地建立人才绩效评价机制
鉴于铁路企业所具有的整体联动、高度统一集中指挥的管理特点，相关的工作纪律必须要严格执行，坚持用严格的规章制度控制各个工作环节。具体来说，应该建立日常工作绩效考核与特殊贡献记录考核有机结合的考核评估方法。通过工作绩效的日常考核，按照工作性质的不同定额相应的工作，按照员工的任务完成情况、安全生产情况、遵纪守法情况、路风建设情况等，定期评定他们所具有的相应的等级，同时采用计算机数据库集中管理个人绩效，并将其作为分配工资、个人晋升和奖惩、参加培训、续签劳动合同等的参考依据。同时，要定期向全体员工和管理者反馈考核结果，从而使员工明确个人工作的优点和不足，对于优点加以肯定和奖励，对于不足及时提出意见和建议，帮助员工积极加以改进。
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