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摘要:新时期的到来,人们对于环境保保护工作也有了更高的要求。但是由于长期以来我国实行的较为粗放的经济发展模式,对于环境保护工作重视程度不足,导致当前环保工作中存在着基础薄弱、主体单一以及监管体制不完善等问题,这在一定程度上影响了我国环境保护工作的成效。基于此,本文对新时期我国环境保护工作的难点展开了法分析,并提出了一些针对性的建议和措施,仅供参考。
关键词:新时代;环境保护工作;问题;对策
工业化进程的全面加快,对环境造成了非常大的破坏,所以当前出现的环境问题非常突出,但因为环保意识的逐渐加强,我国针对环境保护给予了非常高的重视,相继制定了一系列的法律法规,以便对环境进行保护。例如:《中华人民共和国环境保护法》,《中华人民共和国大气污染防治法》等等,这些法律法规的出台,对于环境污染的制约产生了非常重要的帮助作用。
一、环境保护管理工作的重要意义
在环境保护工作开展之前,无论是针对环境保护制定的长期计划还是短期计划,都需要将环境监测之后的数据作为参考,从而对各项计划进行制定。针对环境管理各项措施的应用,各个环保行政主管部门在对环境管理实施的过程中,环保行政部门对于环境管理的有效实施,每个环境保护行政主管对于环境执法以及环境管理等相关工作的开展,都需要借助环境监测数据。与此同时在不同环境管理实施之后,针对环境的挂牌督办,综合管理等有非常明显的体现,最终体现在河流、水以及大气环境的明显改善当中。
对于环境污染的防治、排放量的减少、综合治理环境,借助挂牌监督的形式,对不同的区域实施限批,可以使各项工作得到有效的落实,进而产生理想的效果,保证区域、流域、行政区域环境等得到最大程度的改善。但在具体工作开展的过程中,需要有大量的环境监测数据集给予支撑,如果环境监测工作没有相应的数据支持,那么对于政策的制定,会比较盲目,管理也会缺乏一定的科学性。因此,针对环境管理工作的开展,需要将环境监测的作用充分发挥,以便为各项环境管理工作的开展提供相应的保障。
二、新时期环境保护工作存在的难点分析
(一)基础过于薄弱
环境保护工作是一项较为基础的工作,是我国可持续发展战略部署的关键所在,也是我国生态文明建设的重要前提,而我国目前也将环境保护提升到国家基本国策的战略高度上来开展相应的工作。然而由于我国过去遵循的是先发展经济后治理环境的经济建设路线,导致我国在新时期,无论是相关部门还是公众都缺乏完善的环境保护知识体系,缺乏参与环保工作的积极性与主动性,导致环境保护工作缺乏应有的理论及基础、群众基础和现实基础,使新时代环境保护工作难以顺利开展。
(二)主体过于单一
从当前环境保护的市场运作来看,往往是以我国政府作为主导,环境保护市场的规模效应难以得到充分体现。就拿我国治理大气污染工作的实际情况来看,在大气十条规定颁布和实施之后,中央政府特别下拨了100亿人民币的大气污染专项防治资金,主要用来对十个大气污染问题较为严重的地区进行资金支持,然而在这个过程之中,我们可以看到100亿资金无法满足我国多个地区的大气污染政治要求,而单单依靠政府资金显然无法为环境保护工作的全面开展提供充分的支持。在十二五期间,我国环境保护工作投入的资金在3.4万亿元,而到了十三五期间,每年投入到环境保护的资金就高达2万亿元。市场主体较为单一的问题使我国政府的资金无法得到充分利用,需要在环境保护过程之中引入更多的市场主体和民间资本参与,才能推动环境保护工作的全面开展。
(三)环保机制不够完善
随着新时期的全面到来,我国社会的主要矛盾也发生了全面的转变,然而有些地区的政府却没有跟随时代发展的要求转变自身发展观念,往往缺乏配套的环境保护机制和完善的环境保护措施。另外,有些地区仍然没有公众参与监督环境保护工作的渠道,导致环境影响评价工作以及环境监督治理工作缺乏应有的群众基础,这也是我国环境保护工作之中存在的关键性问题。到目前为止,我国环境影响评价制度已经施行了30多年,而这种制度虽然说已经发挥了较为显著的作用,然而其中仍然存在着独立性不足,缺乏公正性等多种问题,这也是在新时期环境保护工作开展之中需要重点解决的问题。
三、新时期解决环境保护工作问题的有效对策
(一)提升环境保护工作的宣传力度
想要使环境保护工作能够落实,就必须从加强环保知识的宣传角度出发,不断改善大部分人的环保观念,从而为环境保护工作的顺利开展赢得更加广泛的群众基础。相应的部门应该结合新时期环境保护工作的相关政策与法律法规,不断宣传环境保护事业,对公众的消费习惯做出积极的引导,从而在整个社会建立健康的环境保护舆论氛围。另外,要能够切实的提升社会监督的效力,采用多种媒体来与人民群众建立有效交流沟通的桥梁,并提升环境保护相关知识的宣传力度,将不同时期不同地点的大气污染情况、水污染情况以及土壤污染情况进行公布,鼓励更多的人民群众参与到环境保护和监督工作之中。政府也要明确,环境保护人员的专业素养才是环境保护工作顺利开展的必要前提,因此政府应该能够不断的加大环境保护人才的培养力度,使参与环境保护的工作人员能够掌握环境保护、环境测评与环境执法的专业性知识,从而使环境保护工作的质量和效率得到不断提升。
(二)加大环境保护工作的投入力度
相应的环保部门应该能够协调各个主管部门,在政府财政之中加入环境保护的专用经费,用来支持环境保护工作的顺利开展,提升多种资源配置的合理性。同时,也要能够给予环境保护工作相关企业和市场主体对应的优惠政策,吸引更多的民间资本参与到环境保护事业之中,并鼓励先进环境保护生产技术的研发。另外,也要对多种不流畅和不健全的机制加以完善,比如生态补偿等级制,要使多种环境保护工作能够落实,使多种环境保护机制能够得到切实的应用。
(三)完善环境管理制度
相应的地方环境保护部门应该根据目前我国已经出台的环境保护管理制度,结合当地环境保护工作开展的情况,不断分类修订多种环境保护的法律法规,并根据新时期环境保护工作开展的特点和目标,健全环境保护技术规划,提升环境保护工作开展的标准化和规范化,提升多种工作开展的协调性和衔接效力。环境管理制度应该从加强操作性角度出发,不断提升制度的执行力度,并严格按照已经出台的法律法规,加强环境评价工作的开展质量,提升对环境污染受害者的法律援助力度,提升多个部门执法的配合性和协作性,从而使环境保护管理制度能够成为新时代环境保护工作开展的重要依托,推动我国环境保护工作质量和工作效率的不断提升,为人民群众营造一个安全健康的生活环境。
四、结束语
综上所述,在新时期,我们更要重视环境保护工作的开展效力,解决环境保护工作开展之中存在的多种问题。相关部门应该能够对环境保护工作的开展情况有着深入的了解,并通过积极有效的对策和措施来提升环境保护工作的开展质量与效率,使环境保护工作能够有着更加广泛的群众基础,推动我国可持续发展战略的深入落实,为建设生态型社会做出更加积极的贡献。
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