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摘要：国有企业的健康发展是我国经济稳步发展的基础和保障，国有企业纪委落实党风廉政建设，加强监督责任建设符合党中央要求的全面从严治党要求，能够促进国有企业健康发展，为国有企业的发展提供良好的政治环境，营造清正廉洁的政治风气。本文就国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的意义和策略展开探究，促进完善监督责任制的贯彻实施。
关键词：国有企业 党风廉政 监督责任
随着时代的进步，我国经济的发展面临新的转折，为深化国有企业改革，促进国有企业的可持续发展，国有企业纪委必须全面贯彻和落实党风廉政建设，建设完善监督责任体系，响应党中央从严治党的方针和要求，提高国有企业党风廉政建设水平，促进国有企业的良性发展。
一、国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的重要意义
自党的十八大召开以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐，提出建设党委主体责任与纪委监督责任的“两个责任”新举措，创新改革“反腐倡廉”机制。
国有企业纪委加强落实党风廉政建设监督责任，对国有企业的发展具有重要意义。其一，能够保证国有企业的党组织在思想、行为、政治觉悟上与以习近平总书记为主的党中央保持高度的步调一致，有助于国有企业的党组织发挥领导带头作用，为党员树立先锋模范作用，弘扬正面党内文化，稳固基层党组织的根基，为国有企业营造健康、良好的政治状态，促进国有企业在党的领导下贯彻落实深化改革的目的。其二，保证国有企业的发展质量。党的十九大对国有企业的改革和发展提出高质量发展的要求，为保证国有企业能够提高发展质量，国有企业纪委必须贯彻落实党风廉政建设，完善监督责任，为国有企业提供风气优良的改革环境[1]。建立完善监督责任制，努力践行国家发展理念，能够优化国有企业权力运行机制，实现国有企业民主化决策。
实践证明，贯彻落实党风廉政建设监督责任，有利于将国有企业建设成一个作风优良、监管有度的组织，能够提高企业的执行力，增强企业的综合实力，促进国有企业的发展。
二、国有企业纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任的策略
1.加强清正廉洁政治风气的宣传
贯彻落实党风廉政建设监督责任，首先在意识形态上，应加强党风廉政的宣传，树立正确的政治价值观念。国有企业纪委应加强对国有企业干部队伍及党员的政治教育，深入解读党章党规，普及法律法规，明确国有企业党风廉政建设要求，树立坚定的革命思想，杜绝不正之风[2]。领导的意志决定着企业发展的方向，影响着国有企业党风廉政建设的情况。因此，在国有企业纪委进行反腐倡廉宣传教育时，应充分发挥党委组织领导人的带头作用，引导国有企业全体组织成员树立正确的政治价值观念。
进行宣传教育时，可采用专题讲座、集中培训、宣传视频、图片等多种表现形式进行，在宣传中，先进典型事例和反面案例并行，引导党员干部学习先进典型，以反面案例为戒，不断创新反腐倡廉宣传方式。利用微博、微信、抖音等宣传平台，结合国有企业实际情况，加大宣传力度，提高宣传有效性，使国有企业全体党员同志警钟长鸣，自觉参与监督责任建设。
国有企业领导者、干部群体应加强对党风廉政建设的认识，承担起相应的责任，在工作中，贯彻落实党风廉政建设。强化国有企业领导的法治意识、道德意识，将党风廉政建设的目标考核与领导者的考核相挂钩，督促国有企业领导者严格把关，贯彻落实党风廉政建设监督责任制度，发挥清正廉洁的政治作风，引领国有企业深化改革。
2.完善健全监督责任制度
国有企业纪委党风廉政建设完善健全监督责任的前提是需要协助党委落实其主体责任。因为，党委的领导主体责任是纪委监督责任的根本保证，纪委监督责任是在党委主体责任的领导要求下，按照党章党规承担起国有企业党组织内部的监督、问责职责。党委的主体责任与纪委的监督责任是相辅相成、一体两面的，它们之间是一种辩证关系，在共同促进的前提下，相互协调，共同推进国有企业党风廉政建设。
因此在纪委落实监督责任之前，应先贯彻党委的主体责任，主体责任既是建设主体、工作主体，也是领导主体、落实主体，主体责任落实不到位，监督责任则无法对主题进行监督、问责，无法开展监督工作。监督责任无法落实，则无法深入贯彻和落实党风廉政政策，国有企业的改革和发展则得不到有效的保证[3]。
为此，国有企业应协调好党委和纪委，理清党委主体责任与纪委监督责任，制定相关的制度明确二者的责任，对二者的权利进行科学的划分，优化国企组织内部权利运行流程，统筹协调贯彻落实党风廉政建设，积极加强反腐倡廉宣传活动。明确责任的同时，还应保证纪委享有独立的监督职权，加强对党委的监督，加强对国企有关部门腐败工作的执行检查，推进党风廉政建设的深入，保证国有企业的长期发展。
3.细化监督工作流程
国有企业现有切深落实纪委监督责任，在完善监督制度的后，还应细化监督工作流程，为做好监督工作提供保障。纪委应围绕监督责任制度，在日常的工作中添加日常监督、定期述职等工作要求，优化监督工作流程，加强风险管控，特别加强对关键岗位、重点环节的监督。一方面，全面梳理国有企业内部可能存在或出现廉洁风险的部门或个人，制定相应的风险防范措施，充分发挥党规党章、法律条文对领导人行为的约束作用；另一方面，创新风险管控工作方式，加强同级党委及领导者之间的相互监督[4]。从而加强监督工作的针对性、具体性，完善监督责任网络。
首先，时刻巩固与落实党中央的反腐精神，补充完善监督制度，利用典型案例对国有企业的党员同志进行警示教育，时刻保持高度的紧张，严防死守不正之风的 “侵蚀”。其次，加强对信访举报工作的重视，严格按照工作流程对事件进行追踪、处理。最后，定期进行反腐工作执行情况的检查，确保监督制度的落实。
国有企业深入贯彻落实监督责任制度，可将监督的权利和任务落实到各职能部门，结合国有企业年度发展目标，明确具体成员的职责和分工，提高监督效率。
4.建立责任追究机制
国有企业在建立健全纪委监督责任制度的同时，必须建立责任的追究机制，督促各部门履行好自身的职责，以免发生问题时出现相互推诿的现象。
首先，应加强纪委组织内纪检人员的工作素质，重视起纪检队伍的专业性，增强纪委在监督检查中的地位。
其次，完善责任倒查机制，党委主体责任及纪委的监督责任均应涵盖其中。尤其针对国有企业在一些大的项目、决策上的责任，建立终身追究责任制，一旦发现党风廉政建设问题，无论责任人是否依然在任上，亦或是职务上有怎么的调整，都应该进行追责，避免部分领导存在侥幸心理或工作时采取不利于国有企业长期发展的短期责任行为，将纪委监督责任贯彻到底，对党委主体责任进行长期有效的监督。
最后，完善考核机制。对党委和纪委的工作采取垂直考核的方式，反应真实的工作落实情况。同时应该引入民主测评环节，多方位对领导者的工作进行考核。对于工作业绩高，工作作风好的领导干部进行评优，树立典型，加强正面宣传。
三、结语
综上所述，国有企业纪委为贯彻落实党风廉政建设监督责任，需加大廉政宣传，完善监督责任制度，细化工作流程，健全追责机制，提升国有企业党风廉政建设水平。
参考文献：
[1]黄丽媛.探讨国有企业如何落实党风廉政建设“两个责任”[J].办公室业务，2020（22）：14-15.
[2]韩建新.深化“四责协同”工作机制 加强国企党风廉政建设[J].企业与文化，2020（01）：41-43.
[3]何公平.关于国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的思考[J].改革与开放，2019（19）：42-44.
[4]徐红秀.国企落实党风廉政建设“两个责任”的实践与思考[J].企业改革与管理，2019（13）：188+190.