辽宁省调兵山市铁煤集团热电厂锅炉分厂
安全是煤矿永恒的主题。改革、发展、稳定无不需要搞好安全生产，实现长治久安，这是无可回避的问题，而如何改进煤矿的安全生产管理是需要认真解决的一个重要课题。
这是因为，安全生产管理作为一个“系统工程”，它是运动的、变化着的；而不是静止的、一成不变的。内在的属性决定了它需要不断地去粗取精、推陈出新。
如何改进煤矿安全生产管理？本文就此谈几点粗浅的看法。
一、搞安全大检查，要提倡“闪电战术”，让被检区队班组彻底打消“突击达标”的念头
可以肯定地说，无论过去、现在还是将来，安全大检查都是推动安全生产健康发展的有效形式，必须长期坚持下去。但关键在于，如何才能使大检查更实际、更科学、更有效。
诚然，经过不断的完善，煤矿的安全大检查活动正在向科学有效的方向发展，安全管理水准正在得到提高。但恕我直言，目前煤矿的安全大检查活动仍存在着一定的弊端，突出表现为：安全标准化大检查习惯于提前打招呼、发预告，让被检区队班组“打有准备之仗”，其作用当然不可否认和低估，但如果继续沿袭或单凭这种做法，势必很难彻底改变被检区队班组为了夺名次、争先进，在大检查前“突击达标”，甚至不惜停产准备，而检查结束之后又出现“回生”的局面。其实，这种检查对于平时的真实状态，检查人员是很难完全掌握的。这就是说，安全大检查中的“打有准备之仗”，不利于考核实际水准，也不利于转变干部作风，更不利于提高管理水准、保持动态达标、确保安全生产。
安全大检查要从实际出发，注重实效，反对“刻舟求剑”，提倡“闪电战术”，不实现通知，不指定时间，突然出现在被检单位或某个地点，让被检单位措手不及，这样才能检查到真实情况，使被检单位打消“突击达标”的念头，高标准，严要求，从严从细抓管理，做到不检查和检查一个样，真正经得起任何情况下的检验。
二、对安全立功者，要提倡“重奖真重”，让安全功臣们香起来
搞好安全生产，需要激励机制。重奖安全生产立功者，可鼓励、引导、调动更多得出人为安全生产献计献策，出力流汗。目前煤矿在安全生产上的奖与罚虽然比较分明。但在重奖问题上却不尽如人意，需要加以完善。
“重奖重罚”这个说法，在煤矿常常可以听到。其实，重罚好做，而重奖却欠到位、欠规范。比如，某矿井曾出现这样一例：主井底弯道一排重车即将提升，有一名细心的工人路过此处，发现两车连接处的钩头插销是用直径为4 厘米的铁管代替的，如不及时排除，后果不堪设想。他立即同有关人员联系，及时排除了隐患，避免了一起极易发生的跑车事故，挽回了重大损失，保证了安全生产。
对此，在全矿安全大例会上，矿进行了通报表扬，并决定：“给予重奖，奖励人民币100元”，引起了一片哄笑。这是前些年的事了。谈到现在，重奖问题还不能说解决的很好，仍存在着奖励标准与所创价值不成比例的问题，与“重奖”的提法不相符，缺乏科学的规范。
我认为，“重奖”的提法要慎用。不要一提到奖励就非要在“奖”字前边加个“重”字，好像没有个“重”字就不够劲儿，就引不起重视。与此同时，要著力解决“赏不当功”的问题，要对安全立功的奖励进行规范。报载，日本的索尼公司在员工中开展的合理化建议活动，就在核准的基础上对其所创价值按一定的比率进行积累。达到一定标准时，就给其提供一次性跨国旅游、度假的费用。国情不同、财力受限，我们当然不能简单的照抄照搬，但也不是不可以参考借鉴。我们可以在认真评估测算的基础上，根据安全生产重大建议和排除重大隐患等所创价值的程度，按照一定的比率给安全立功者以较高标准的奖励，从而实现“重奖真重”，让安全功臣们真正香起来。
三、对安全监察员，要提倡“高薪养严”，力求达到责、权、利的统一
新加坡、香港等国家和地区搞“高薪养廉”，我们煤矿对安全全监察员可否搞“高薪养严”？这里所说的“高薪养严”，就是尽可能地为安全监察员提高经济待遇。
为什么要“高薪养严”？因为作为矿井生产作业现场的安全卫士，其工作性质决定了安全监察员在安全生产中的作用举足轻重，他们稍一疏忽，放过“三违”和隐患，就可能酿成大祸。一旦所关区域内出现严重“三违”或发生较大事故，就要受到责任追究，轻者罚款，重者下岗，甚至承担刑事责任。安全监察员的基本工作方式是在现场和重点区域“死看死守”。如果他们能够恪尽职守，对作业现场的安全“看”的好、“守”的住，就可以避免事故的发生。这说的是责任问题。再说说权力：煤矿的特殊性和安全的重要性决定了安全监察员作为贯彻执行“三大规程”的现场督察官的权力之大，手持尚方宝剑，如遇违章违规，他们可以上打君、下打臣。既然如此，就不可避免的得罪人，诸如不理解、受打击甚至遭冷遇都在所难免。这就意味著与之相应的经济利益（如奖金）应搞得到提高，从而实现责、权、利的统一，让安全监察员在尽职尽责的前提下增加回报率、增强自豪感、增大驱动力。
当然，“高薪养严”得选好人、用好人，要把那些作风硬、业务精、品质好的人选进安监员队伍；把那些不称职的安监员坚决从安监队伍中清理出去。只有这样，“高薪养严”才能养得住、养得精、养得好。近两年，某些矿井就是在实行整顿清理、末位淘汰、竞聘上岗等办法优化安监员队伍的基础上，提高安监员奖金标准的。队伍精了，收入高了，压力大了，安监员的积极性调动起来了，收到了令人满意的效果。
由于笔者的理论水准、安全技能和管理经验有限，上述的某些主张可能不切合实际，甚至会带有理想化的色彩。况且安全生产管理是一个复杂工程，它包罗万象，绝非仅此而已。但我相信只要我们以高度负责的态度直面现实，从实际出发，在改进中加强，在创新中提高，就一定会提高安全生产管理水准。