乡镇政府人力资源管理存在的问题及对策

发表时间:2021/1/25   来源:《基层建设》2020年第26期   作者:张霞
[导读] 摘要:随着社会经济的发展,我国乡镇政府管理内容增加,政府服务水平要求提高,乡镇政府人力资源开发难度也随之提升。
        山东省新泰市汶南镇人民政府身份证号码:37098219720628XXXX
        摘要:随着社会经济的发展,我国乡镇政府管理内容增加,政府服务水平要求提高,乡镇政府人力资源开发难度也随之提升。乡镇政府转型是时代发展的必然趋势,而重视人力资源开发工作,提升人力资源管理水平,是乡镇政府建设的大势所趋,也是优化政府服务水平的关键。
        关键词:乡镇政府;人力资源管理
        引言
        政府部门是依据有关组织法、国家宪法的规定而创建的,与企业相比,我国政府部门人力资源管理起步相对较晚,在运行机制、运行模式、管理内容、管理理念方面仍然处于发展过渡的关键时期,尚有较大发展空间,由此可见,政府部门人力资源管理仍然存在诸多实践性问题值得我们逐步探索和研究。
        1乡镇政府人力资源管理存在的问题
        1.1管理理念陈旧
        在新时代环境下,乡镇政府工作内容更加复杂,人力资源开发管理要求提高,这不仅增加了乡镇政府管理工作压力,也加大了人力资源管理难度。但是,目前乡镇政府人力资源管理仍然以传统模式为主,管理理念缺乏创新突破,忽视了人才自身的价值体现,制约了人才建设发展,也影响了乡镇政府管理工作质量。俗话说“有国有家者,不患窃而患不安,不患贫而患不均。”在过于平均主义的管理理念下,限制了乡镇政府人才的发展,导致工作人才工作积极性下降,缺乏提升自我、优化自我的内在动力。同时,乡镇政府人力资源管理法律意识淡薄,“有治人、无治法”现象问题突出,导致人力资源管理缺乏信任度和忠诚度,甚至引起了不良风气,不利于乡镇政府健康发展。
        1.2管理体制不完善
        调动员工的主动性、创造力,提升员工的专业能力和职业素养,为乡镇政府发展建设提供人才支撑是人力资源管理的目的,也是人力资源工作的价值所在。在传统的开发管理理念背景下,乡镇政府忽视了人才资源开发管理,其管理体制也存在或多或少的问题,如管理体制不健全、体制内容有待更新、欠缺监督管理机制等,无法确保人力资源开发管理工作落实质量,也发挥不了人力资源的价值。同时,人力资源是乡镇政府工作的执行者,也是政府管理、政府服务的参与者,只有优化人力资源管理制度,规范工作人员行为和态度,才能为人们群众提供更好的服务。但是,目前人力资源开发管理过于强调人事管理,即对人的控制、人力成本等,忽视了人力资源开发建设,管理理念缺乏战略性高度。这不仅影响了人力资源开发管理效果,导致人力资源开发失去实际意义,还造成了不健康的管理风气,忽视了工作人员身心健康发展。
        2乡镇政府人力资源管理优化对策
        2.1树立现代人力资源管理意识
        与传统管理模式相比,现代人力资源管理能够站在宏观的角度,坚持以人为本的管理原则,不断提升工作人员的综合技能,保障其能够在自主实践的过程中主动接受时代的挑战。政府部门需要注重细节要素的解读,避免官本位所带来的负面影响及思想束缚,充分体现人力资源竞争的积极作用及优势,调动工作人员的创造性、主动性及积极性,这样才能够摆脱传统人力资源管理模式的束缚以及影响。学术界和理论界在对现代人力资源管理模式进行分析及研究时明确提出,与传统的人力资源管理策略和手段相比,现代人力资源管理所涉及的内容进行相对较为复杂。政府部门的领导者一定要抓住新时代背景下人力资源管理模式的重点、难点,分析该管理模块的新要求及核心要点,以树立良好的人力资源管理意识形态为依据,积极指导其他工作,保障各部门能够意识到自身的工作责任,从而主动实现互相合作和共同进步。

另外,长期传统的人力资源管理模式严重束缚了管理理念的有效革新,政府部门的工作人员必须要以理念上的调整为依据,树立正确的管理意识以及管理理念,深入其中了解现代人力资源管理工作的核心要点,为现代人力资源管理意识的树立做出自身相应的贡献。
        2.2创新管理思路,提升管理效率
        在转变管理思路,加强人力资源管理重视度的基础上,政府部门唯有不断创新管理思路,方可在新时期背景下,占据发展优势,提升管理效率,政府部门内部管理需积极追求创新性的管理思路,并采取有效措施,提升管理质量,例如,政府部门可充分发挥自身引导效用,将现代化理念、方法和技术引入招考、录用、薪酬等多个管理层面,以此来创新管理模式,构建起全面化、高效化的人力资源管理体系。
        2.3建立信息化管理体系
        随着信息技术的普及化发展,“智慧政务”、“电子政务”、“城市云脑”在各级政府部门中的应用也取得了良好的反馈效果,由此可见实现数字全时空管理,成为了新时期政府部门加强人力资源管理实效性、流程标准化、自动化的重点建设内容,基于此,尚未构建或信息化管理体系并不健全的政府部门需积极借鉴其他政府部门成功的信息化人力资源管理经验,构建完善的管理体系。①转变观念,管理者需具备前瞻性、大数据、全局性意识,加强感知终端建设,切实认识到信息化管理是新时期背景下管理体系取得不断优化的必经之路,从而积极带动上下级人员共同构建信息化管理体系,全面提升管理效率。②加强基础建设。基础性建设工作是发挥信息化管理体系效用的首要环节,基于此,政府部门需积极构建招聘体系,例如,可通过引进电子履历自动筛选系统,择优选取人员履历,提升管理效率;在日常人员考勤方面,可开发电子考勤系统,自动记录人员考勤刷卡数据,以此来提升考勤效率;可构建信息培训平台,以远程培训、在线培训的方式节省管理成本,提升管理效率,为方便行政部门人员及时查看自己近期的考勤成绩,可开发人性化的自助网页查询模块,以此来规范人员出勤行为,提升管理效率。③建立先进的人才管理队伍。对政府部门内部管理而言,若想顺利构建相对完善的人力资源信息化管理体系,就需重视人才队伍建设工作,一方面,政府部门需重视复合型人才的引进,通过出台招才引智相关政策、配套住房、学习、生活、政治等相关待遇招纳此类人才,另一方面,要构建完善的培训体系,除去基础性的专业技能培训外,还需注重信息技术实操技能的培训工作,继而促使政府部门整体人员综合素养皆可得到一定提升,继而提升政府工作人员的综合素质,为信息化管理提供有效助力。
        2.4加强人力资源绩效管理
        从某种程度上来讲,政府部门内部人力资源管理是否取得预期成效,可通过考核人员绩效来得以体现,因此,加强绩效管理有着提升人力资源管理成效的作用。基于此,政府部门需采取以下措施增进绩效管理质量。第一,将责任落实到个人,构建完善的约束机制,针对失职者,执行严格的追究问责程序,以此来保障绩效考核机制的公平性与约束力。第二,引入民主参与机制和媒体评价机制。众所周知,公众是政府部门主要的服务对象,媒体对政府工作效率有舆论监督作用。因此政府部门需在执行绩效考核工作前及时给予公众发言权,邀请被服务民众参与公职人员考核,并将考核结果纳入定期绩效考核成绩之中。
        结束语
        总而言之,作为社会人力资源管理中的重要组成部分,政府人力资源管理所涉及的内容及形式相对比较复杂,对推动社会的发展以及核心社会的建设意义重大。在乡镇政府发展的关键时期,重视人力资源开发和管理工作,培养高能力、高素质的基层人才,才能为乡镇政府建设奠定人才基础。
        参考文献:
        [1]孙旭涛.乡镇政府人力资源激励现状及改善建议[J].人才资源开发,2018(10):16-17.
        [2]水小军.探析乡镇政府人力资源管理的优化方式[J].现代经济信息,2019(13):98.
        [3]许芸艳.乡镇企业中人力资源管理问题分析[J].商讯,2019(22):62-63.
 
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