浅谈石油化工企业承包商职业健康监护分析与对策

发表时间:2021/1/25   来源:《基层建设》2020年第26期   作者:赵学旺
[导读] 摘要:在新时期环境下,职业健康问题频繁出现,由于职业健康直接关系到劳动者的人身安全,因此职业健康也受到了人们的广泛关注,国家对职业健康监护也提出了更高的要求。
        中国石油化工股份有限公司天津分公司水务部  天津  300270
        摘要:在新时期环境下,职业健康问题频繁出现,由于职业健康直接关系到劳动者的人身安全,因此职业健康也受到了人们的广泛关注,国家对职业健康监护也提出了更高的要求。石油化工企业具有着显著的行业特点,由于劳动者工作内容具有显著的特殊性和危害性,为了确保劳动者安全工作和健康生活就需要加强职业健康管理。而在石油化工企业的生产中,往往是通过承包商来实现管理和运营,他们和职业危害是接触最为密切的群体,想要确保工作的安全和稳定开展与落实,就需要他们做好职业健康监护工作。但在实际的职业健康监护工作中,由于受到诸多因素的影响,石油化工企业承包商的职业健康管理工作还存在一定的问题,这就需要石油化工企业充分认识到承包商职业健康监护的重要性,正视承包商职业健康监护现状,并积极采取有效的对策加强职业健康监护的落实。下面,本文就针对石油化工企业承包商职业健康监护和对策进行分析,希望对其承包商的职业健康监护工作开展提供一定的帮助作用。
        关键词:石油化工企业;承包商;职业健康监护;监护对策
        前言:承包商的职业健康监护工作直接关系到石油化工企业的正常生产和运营,现阶段常见承包商职业健康监护问题的出现,因此石油化工企业就需要做好对承包商职业健康的管理,对承包商存在的常见问题进行分析,并采取相应对策进行问题的解决,推动承包商职业健康有效监护的开展,实现行业的健康发展和和谐共赢。
        1 职业健康监护概述
        对于职业健康监护来说,包括的主要内容有职业健康的检查、职业健康的监护档案信息管理等。其中职业健康的检查又涉及上岗前、岗中、离岗与离岗后的医学随访、应急健康的检查等,经过筛检对职业的禁忌证和患者及早发现,对职业病的患者进展以及康复情况追踪观察,并进行可靠性和群体性健康数据的提供。此职业健康监护主要的目的是预防,按照劳动者职业的接触史,定期或者不定期通过医学健康的检查以及健康资料收集,对劳动者健康状况实现连续性监测,对劳动者的健康变化以及所接触职业病的危害因素关系实施分析,及时把健康检查以及资料分析的结果向用人单位以及劳动者进行反馈,便于及时采取措施进行干预,确保劳动者的身体健康[1]。
        2 石油化工企业承包商职业健康监护常见问题
        2.1石油化工企业方面
        企业对承包商往往都是以包代营和包而不管的管理模式,对承包商的职业健康监护工作并没有纳入到企业的统一化管理中,或者对承包商的健康管理存在要求的偏低。石油化工企业在主观上将承包商职业健康的管理工作当作其单位需要自行负责的内容,和自己是没有多大关联,因此这就导致在实际的管理中出现管理的盲区或者缺陷情况。石油化工企业在和承包商的单位进行相关承包合同的签订中,对职业健康的管理内容、要求和义务等并没有在合同中明确,也没有对现场作业中可能存在职业病危害因素和影响、职业病防护设施、应急措施和劳动者个人防护的用品等进行具体告知,这就导致承包商的职业健康监护工作存在落实不力。
        2.2承包商方面
        一些承包商的单位并没有对职业健康的管理机构进行设置,也没有对专职职业健康的管理人员配置,很多对此工作负责的管理人员都和所从事生产活动需要职业健康管理知识以及管理能力是不匹配的。同时承包商的人员结构比较复杂,他们的文化水平存在显著差异性,在进入到作业的环境前往往未进行职业健康知识培训,使培训存在内容深度不足,这也就导致很多承包商都存在对职业病危害的防护意识不足。承包商的人员流动也比较大,往往缺少上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,或者将一般健康体检代替职业健康体检,都是职业健康监护要求不符的,这也是职业健康监护出现不规范的主要原因[2]。

另外,很多承包商过于追求效益最大化,为了降低人工成本,存在接触职业病危害因素劳动者未按规定配备个体防护用品情况,少配备或者配备不满足准等情况时有发生,使劳动者在作业场所工作中缺乏对职业病危害因素的有效防护。
        3 石油化工企业承包商职业健康监护对策
        3.1严格承包商的准入机制,提高源头管理水平
        想要确保承包商的职业健康监护能够有效开展,承包商的准入管理至关重要,做好对承包商的合理选择,才能够从源头实现满足承包商引进企业的服务管理要求。首先,把好资质要求,对承包商的资质和职业健康体检报告实施审查,看其是否符合所委托的服务;其次,要从服务经历考虑,看其是否在石油化工企业存在服务经历,看其是否对石油化工企业的内部危险性因素和职业危害的特点了解;再次,要重视业绩的分析,看其近年是否存在较好HSE的业绩;最后,要对其体系进行考虑,看其是否已经通过了HSE的管理体系和职业健康的安全体系认证,从上述条件对承包商实施考察和筛选,对他们的综合能力实施严格把关,从而从源头确保承包商可以满足HSSE的管理要求,对管理缺陷实现消除。另外,用人单位和承包商进行合同的签订时,要对双方职业健康的管理责任、义务和权利进行明确,便于对承包商实施考核与评价[3]。
        3.2完善企业管理体制,强化规范化管理
        企业要对承包商实施全过程和一体化的管理,把承包商并入到企业的HSSE管理中,把承包商当作企业内部一个单元实施管理,且对承包商的管理标准要统一和明确要求,使他们要对企业内职业健康的管理规章制度遵守,并统一实施检查与考核。同时,还可以实施属地区域化的管理模式,对监管的主体以及责任实施落实。企业对各单位要对所属的区域中承包商相应职业健康的管理负责,将承包商作为所属的正式员工实施属地化以及区域化的管理;并且企业对其各单位开展监督检查工作时,对所属的区域中查出承包商存在问题要当作本单位内的问题来对待,并对其实施考核的落实,对责任的主体明确,对承包商管理的责任层层落实,并加强过程的监管。
        3.3通过培训教育活动,加强相关人员防护意识
        石油化工企业要把承包商当作企业正式的员工来对待,将其纳入到企业培训教育的计划中,加强对他们职业健康的培训教育。首先,要做好入厂的三级分层教育,让进入到企业内全部承包商对企业职业危害和注意事项具有初步地了解;其次,要做好对他们职业健康相关法律法规的培训,对他们的法律意识进行提升,并让他们认识到职业健康权责和义务;再次,要做好对他们职业卫生相关知识的教育,让他们认识生产、作业中所具有职业的危害因素和危害性,并掌握职业病的防护设施以及个体防护的用品相关功能;最后,要对他们自我防护的技能实施培训,让他们对高毒物品的防护、应急的处置和气防安全等知识熟悉掌握[4]。
        结语:综上所述,在石油化工企业的生产和经营中,承包商直接关系到职业健康的管理工作成效,这就需要企业全面掌握承包商职业健康监护常见问题,并结合自身实际情况积极采取有效的对策提高承包商职业健康监护工作的水平,这也是石油化工企业发展中需要重点关注的内容。
        参考文献:
        [1]王剑.浅析中小企业职业健康监护工作中存在的主要问题和对策[J].区域治理,2018,000(009):266-266.
        [2]郭永杰,张恬.浅谈石油化工企业承包商安全管理存在问题及对策[J].内蒙古石油化工,2018,044(007):48-50.
        [3]魏婧豫.油田企业如何做好职业健康监护[J].安全,2018,039(007):43-44,47.
        [4]郑娟.危险化学品企业职业健康分析及应对策略[J].商讯,2018,147(14):101+103.
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