川煤达竹小河嘴煤矿 四川 635000
摘要：近年来，面对当前就业多元化的冲击，煤矿企业采掘一线劳动力严重不足，流失率高，已影响到煤矿企业的安全生产和长远发展。要在有限的招工范围内,恶劣的生存环境下留住人，尤其是采掘一线工人，减少流失率，稳定职工队伍促发展是当前乃至长期一项艰巨的任务。本文以小河嘴煤近两年来采掘一线职工队伍招收与稳定工作为例，对国有煤矿采掘一线队伍招收与稳定工作的途径和对策进行了探析。
关键词：国有煤矿 采掘 职工队伍 稳定 途径 对策
前言
近年来，煤炭市场虽然较前几年来有所好转，但煤炭价格相对较低，煤炭企业效益大幅减少，加上前几年欠账等问题叠加，国有煤矿企业生产经营还是十分困难。小河嘴煤矿作为达竹矿区煤炭赋存条件差、生产环境恶劣、开采成本高、安全生产压力大的大倾角、极薄煤层开采煤矿，职工收入低，面临的矿区、职工双重稳定压力和矛盾在达竹公司各煤矿中又显得尤为突出。对此，小河嘴煤矿党委十分重视，多措并举，取得了较好效果。
一、采掘一线职工队伍现状
（一）采掘一线缺员严重，采掘一线职工老龄化严重。小河嘴煤矿采掘一线职工360人，平均年龄46岁，其中40岁以下53人，40岁至50岁219人，50岁以上88人。未来3至5年，采掘一线有近40%的职工退休，劳动力资源极其匮乏。
（二）流失率高。面对当前就业多元化的冲击，采掘一线流失率高，虽然近两年来煤炭市场有所好转，职工收入有较大幅度提高，也放宽了招工条件，但我矿仍面临采掘工人招收难，稳定采掘工人队伍更难的困境。今年共招聘新工人132人，流失82人，流失率达62%。
（三）技术工人紧张，新老接替不上。随着一些技术好，业务精的老工人相继退休，一些生产技能骨干受外部利益的驱动离开企业，使得技术工人队伍后继乏人，技术工人紧张的现状亟待解决。
（四）新聘人员缺乏吃苦精神，适应能力差。新招聘的专业工程技术人员和大学生，适应本岗位的能力较弱。缺乏吃苦精神和钻研精神，好高骛远，或转行或跳槽。
二、采掘一线职工队伍现状成因分析
（一）条件差，风险高。小河嘴煤矿矿是典型的南方煤矿，煤层赋存条件差，煤层薄、断层多、急倾斜占很大比重，属高瓦斯矿井。随着开采深度的加大，井下地质条件变得越来越恶劣。
（二）职工收入低，人员流动量大。小河嘴煤矿煤炭赋存条件差，加之前几年欠账，采掘接替跟不上，生产结构调整带来的产量持续低迷，职工收入低，2018年平均收入4974元，2019年平均收入5272元。职工收入与其他地方私营煤矿比、与周边其他行业比都不占优势。加之企业缺乏有效的制约留人机制，在利益的驱动下一些职工想来就来，想走就走，造成人员流动量大。
（三）受经济下行影响，三年未招聘新工人。2012年下半年以来，煤炭行业初显疲态，供大于求，经济下行。从2014年初开始，小河嘴煤矿叫停新工人招聘，直至2017年下半年才逐渐恢复，三年的停滞直接导致劳动力断层严重。
（四）先进设备难以发挥作用。受地质条件复杂的影响，先进装备难以发挥作用，劳动生产率多年无法提高，导致本属于劳动密集型企业的小河嘴煤矿缺员严重。
（五）劳动者就业观念的转变。
在外界的普遍认识中，煤矿行业危险大、环境差、工作苦，同时，煤矿企业职工收入与工作风险、工作时间不对等，即使在其他各行各业也能达到甚至超过煤矿企业的工资收入，因此很多人特别是年轻人都不愿意到煤矿上班。
三、国有煤矿采掘一线职工队伍招收与稳定工作的途径和对策
（一）拓宽招聘渠道，破解招工难的问题。
一是成立招聘工作小组，加强组织领导。小河嘴煤矿一直坚持单位主要领导亲自抓，采取由劳资科牵头，多部门联合的招工模式，扩充职工队伍。由劳资科牵头，多部门抽调专人组成招工招工小组，并发动区队、职工、家属常年发布招工信息。二是鼓励职工积极参与。据统计，通过职工介绍的新工人，稳定性更高。三是利用“城市煤矿”优势，发挥互联网作用，提高招聘效率。2020年2月，受疫情影响，外出务工人员几乎滞留在家中，我们利用这一契机，通过小河嘴煤矿微信公众号、凤凰山论坛、微信群、QQ工作群等载体，发布招聘信息，增加点击率，使招聘信息成为了热点，点击量达到了3000余次，登记意向人员110余人。通过不断努力，新工人招聘取得了不菲的成绩，补充壮大职工队伍。据统计，今年我矿招工报名374人，参与体检共171人，签订合同141人。目前，留下的只有104人，成效显著。
（二）“以人民为中心”，发挥基层党组织战斗堡垒作用稳定职工队伍
“霍桑效应”指出，不论是提高职工薪酬，还是改善工作环境只能在短时间内提高经济效益，而从社会角度方面激励职工，让职工感受到各方面的关注，觉得自己是公司中重要的一部分，才是实现经济效益持续增长的长效机制。小河嘴煤矿“不忘初心、牢记使命”，始终坚持“以人民为中心”，让职工以一名主人的身份积极参与到企业的安全生产经营中，深切感受企业主人翁地位，从而使职工得到更高的获得感、幸福感和自豪感，融入企业大家庭。
（三）打通晋升通道、为职工创造发展空间。小河嘴煤矿党政十分重视职工的才华和创造力，关注职工的发展。要求劳资科招工小组在招聘时就对招聘对象的学历、特长、技能等情况进行深入摸底，在新工人培训结束后，根据每个人的不同特长予以安排恰当的工作岗位。新工人上岗后，安排专人对其定期随访，将责任心强、努力进取的职工建议提拔到青安岗、群监员、班组长等关键岗位，打通职工晋升通道，为职工进一步的发展奠定坚实基础。
（四）加强人才培养
一是培养生产技术类人才。把青年技能互助小组、王成富工作室、工作岗位作为培养平台，有针对性的提升他们的理论知识和实操技能。二是培养党群经营类人才。三是培养综合管理类人才。按照择优选择、择优推荐、综合培养的思路，对适应力强、执行力强、富有创新力的青年人才进行上挂下派、轮岗交流、多岗锻炼。
（五）改善环境，增强企业的凝聚力和吸引力。近年来，小河嘴煤矿先后投入大量专项资金改善矿区生活环境，升级生产装备和改造生产系统，打造完善了职工休闲文化广场等矿区文体设施，使职工拥有良好的生产生活环境；建设完善了基层区队图书室，积极开展丰富多彩的文体活动，不断满足了职工日益增长的精神文化需求。增强企业的凝聚力和吸引力。2020年以来，我矿对矿区住房进行了清理，对破旧的宿舍进行了修补、粉刷，保证宿舍房源。对大学生尽量保证单间配套，对携妻儿来矿的职工，却有需要的，帮助调整为套房或就近增配一单间。
结束语
小河嘴煤矿作为国有煤矿，通过用好用活“待遇留人、政策留人、感情留人、事业留人”等多种留人方式，引导各级管理人员重视和关心职工，让职工心情舒畅地投入到矿井安全生产，使职工队伍得到了有效稳定。同时，各级党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识和危机管理意识，为企业改革脱困、生存发展营造和谐稳定环境，努力探索采掘一线队伍招收与稳定工作的新思路、新途径，维护企业长治久安。