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摘要：经济的进步使得各行各业均获得了进一步发展的重要动力，在先进技术不断更新与现代化社会构建的环境条件下，人们对于电力能源的需求量相较以往也有了极大的提升，其也逐渐成为了促进电力工程建设事业持续发展的重要基础。作为电力企业应提高对电力工程项目的前期管理环节的重视，以帮助提升电气企业的市场竞争力，占据更多的市场份额。本文就电力项目的前期管理特点与问题进行了深入分析，提出了几点应对前期管理的几个对策，希望能够为同行业工作者提供一些帮助。
关键词：电力工程；前期管理模式；特点；问题；对策
引言：作为电力建设项目的初始部分，前期管理的重要性毋庸置疑，贯穿了电力项目各项规定确定至开工建设的全过程，决定了最终电力工程项目的建设质量与实际应用效果。针对电力工程项目所应用的前期管理模式，应以电力工程现状为基础，提高展开相应管理工作的积极性。前期管理工作主要包括以下几点：工程建设的可行性分析、项目立项准备、施工方案规划以及资源配置等。
1 电力工程项目前期管理特点与存在的主要问题
1.1电力项目的前期管理特点
第一是项目的准备阶段。由于电力工程项目的特殊性使得在其准备阶段包含了多类型的影响因素，这也是经常会在准备阶段出现大量不确定因素与复杂问题的主要原因[1]。尤其是在近些年社会经济高速发展的形势下，针对电力工程的一系列建设要求也在不断提升，突显出了项目施工过程中多元化的问题特点。因此，相关管理人员更应提高对电力项目建设前期管理的重视，应在对可能发生问题有充分考虑的基础上，联合工程内容实际及时制定与之匹配的问题解决方案，从而降低具体施工建设过程中严重问题的发生风险。
第二是项目建设阶段。突发性事故在电力工程建设阶段的发生风险较高，这就需要在进行前期管理的过程中以积累的以往项目经验为基础，总结项目中所发生的类似问题，以方便提前制定预防方案[2]。不确定性是电力工程项目的主要管理特点，这主要是由于电力项目通常覆盖范围较广且持续时间较长，因此包含着诸多的施工工序，增加了项目建设阶段的不确定性。再加上一些施工细节问题的存在，使得施工人员在缺乏严谨工作态度的情况下难以发现。因此，针对以上几点问题，应在对电力项目进行建设前期管理的过程中，总结问题经验以做好前期一系列的工程建设准备工作，以最大程度的降低电力工程项目推进过程中的事故发生风险。
1.2电力工程项目前期管理过程中存在的主要问题
第一是管理任务过于繁重。一直以来对于电力工程项目前期建设工作来说，所包含的所有繁杂工作均由该区域的电力部门全权负责。但需要注意的是，经济的进步与发展使得各个地区人们的生活质量相较以往也有了明显提升，这就使得其对于电力供应稳定性与质量有了更高的要求，总需求量也有极大的增加。在这一条件下，电力工程的建设数量逐渐增多，而区域的电力部门派遣建设人员数量却极为有限，施工时间较为紧张致使部分区域电力部门所承担的管理任务极为繁重。
第二是电网规划不科学。无论何种类型的电力建设项目，想要实施就应严格遵循立项、审核等程序，而所涉及到的程序一般均有当地政府机构所制定。由于电力项目的特殊性，使得其审批流程要求极为严格，但实际情况却是我国的部分电力企业以及当地政府并不重视电力项目的前期管理环节，没有充分了解电力市场发展情况即擅自制定电网规划方案，不科学的规划内容严重影响了电力工程项目的建设进度与应用效果。
第三是电力工程应用的前期管理体系不完善。部分电力项目的承包人并没有意识到电力工程项目的重要意义，不具备足够的前期管理意识。再加上所应用的前期管理体系不够完善，不重视管理细节，致使建设过程中的事故发生风险增大且无法保证阶段建设质量[3]。较多的电力工程项目在承接初期并没有制定联系项目实际的推进计划表，在无法建立施工体系的情况下导致工程建设进度极为缓慢且最终的工程建设质量极差。
第四是对电力项目进行前期管理的人员专业素质较差。
部分电力项目的前期管理人员并不具备合同中所规定的成本管理能力与细节问题完善技能，诸多的不足之处使得前期管理的实际过程中存在着诸多的成本问题。以有设备购买需要的情况为例，多数管理人员只将注意力集中在设备价格上，认为只要价格不超过预先制定成本控制方案即可。但实际情况却是许多设备所配套的设备类型均为工程建设必需品，这些设备往往不在合同内容中体现。但若是进行项目前期管理的工作人员专业水平不足，这些设备只得在需要时临时购买，拖慢施工进度的同时也将增大预算成本，成本失衡的现象出现频率较高。
2 电力工程项目前期管理对策
2.1做好施工控制管理工作
由于电力工程的特殊性使得其包含的施工内容较多，因此需要在制定项目进度计划的过程中，提高管理人员对在各个项目途径阶段所应用方法的重视，包括工作内容、时间以及各个工序之间的衔接等，找准施工重点以提升控制管理工作的落实效果[4]。另外在实际的电力工程施工环节，若是发现工程的实际推进进度与预先制定的进度计划之间二者存在着巨大的差距，就应保证纠正的及时性以将计划落实效果不佳所带来的影响降到最低。可以通过对施工进度进行预先控制的方式，做好准备工作以方便推进后续的管理进程，只有这样才能保证电力工程展开的顺利性。
2.2提高对工程咨询与规划环节的重视
经济的发展与进步使得与电力建设项目有关的配套咨询行业如雨后春笋般的出现，市场有大量需求的环境条件下使得咨询行业的数量相较以往有了明显增多。由于现代电力建设项目的特殊性，不仅建设周期较长且需求的投资金额也极大，这使得针对电力建设项目的一系列前期管理工作表现的较为复杂且突出了其多样化的管理特征。咨询服务的提供目的就是为电力项目的推进提供决策参考，制定具有指导效果的一系列方案，尤其是对前期管理过程有较多疑问的部分，更应予以明确并需要对其中所包含的内容进行细化[5]。咨询服务质量的高低决定了电力资源配置是否符合优化标准要求。以财务评价为例，针对电力建设项目的建设周周期、运行管理以及资金来源等，均需要进行详细说明与方案规划。同时，应将项目建设过程中所包含的一系列原始数据作为进行全面评价的重要参考依据，并在将参考融入项目后对其具体的应用效果进行市场调研。
2.3强化成本管理控制
为控制工程费用支出情况，应在电力工程项目施工前明确以下几点工作任务：第一是应制定完整的实施方案，提高对施工阶段造价管理工作体系制定的重视，保证具体实施方案的优化效果，从而将由于不确定因素所引发的成本超支现象的发生风险降低；第二是应全面落实与项目配套的定额用料体系，按实际需求领取施工材料，以避免出现材料浪费现象。
2.4强化技术培训
对于电力工程项目来说其中的前期管理人员既是其中的管理者也是项目的参与者，与最终的项目质量有着紧密联系。因此，在项目招聘前期管理人员时，应将“以人为本”作为人员招聘理念，强化技术培训以从根本上提高管理人员的综合素质。
结束语：综上所述，地方政府应与电力企业紧密配合，提高对前期管理工作的重视，做好工程咨询以及配套设备的成本管控工作，为顺利推进电力工程项目奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]刘事孟.供电公司项目前期管理系统的设计与实现[D].电子科技大学，2019.
[2]陈伟，闫嵩琦，戴光.电力工程项目前期管理中的问题和对策[J].信息系统工程，2019，04：57.
[3]王强.电力工程项目前期管理中的问题和对策剖析[J].门窗，2019，20：191.
[4]陈实.电网企业工程项目前期管理工作问题与对策研究[J].低碳世界，2017，18：112-113.
[5]陈嘉明.DWN直流工程项目监理的现存问题与对策研究[D].广西师范大学，2017.