宿迁市宿豫区节约用水办公室 江苏省宿迁市 223800
摘要：由于社会不断发展，水利水电工程的数量和建设规模都有了很大的提高，这不仅促进了区域经济的发展，也给人们的生活带来了诸多便利。为充分发挥水利水电工程的作用，必须确保工程建设顺利完成。要实现这一目标，就必须有科学的管理方法和合理的管理理念。但目前，随着水利水电工程的不断发展，当前水利水电工程的规模、建设线路、施工环境、施工条件变得更加复杂，施工过程的难度也越来越高，建设要求不断提高，给水利水电工程建设管理带来了诸多困难。基于此，为保证水利水电工程建设顺利进行，本文就水利水电工程施工管理的突出问题展开了深入探讨，并结合实际情况，提出了有效地对策，希望能够有效提高水利水电工程的质量，为其带来更大的经济效益与社会效益。
关键词：水利水电；工程施工；管理理念
导言：随着社会经济的快速发展，我国越来越重视水利水电工程建设。通常，水利水电工程量大、工期长、施工条件差。因此，施工人员在施工过程中经常遇到暴雨、暴雨等恶劣天气，对工程建设的顺利进行会产生很大影响，降低施工质量。水利水电工程建设，质量是非常重要的。可以说，建设质量将对水利水电工程的最终价值产生决定性的影响。如果施工质量不高，竣工后很难发挥预期作用。要保证水利工程有足够的建设质量，必须高度重视水利水电工程的管理，把这方面的工作作为重点。水利水电工程建设往往涉及非常复杂的内容，建设管理中的问题层出不穷。因此，必须采取有效的对策来解决这些问题，才能实现水利水电工程的长远发展。
1 水利水电工程施工管理的必要性
水利水电工程的发展对人类的影响越来越大。人们生产生活所需的水资源和电能，除了扬长避短外，与水利水电工程密切相关。水利水电工程建设对施工要求高，施工质量必须达到施工标准。如果施工工艺达不到施工要求，影响到水利水电工程的施工质量，将带来严重后果。施工的各个环节紧密相连，最重要的是管理到位，为工程质量提供有力保障。在水利水电工程建设中，特别是基础施工要求非常严格，因为水利水电工程通常在湖泊、河流等地具有相对复杂的地理环境，因此，基础施工必须严格按照要求进行。如果基础施工质量不符合要求，施工质量会受到影响，施工后很难补救，因此应特别注意基础施工。
2 水利水电工程施工的特征分析
2.1 水利水电工程施工的特征
从水利水电工程建设来看，其建设特点主要包括以下几点：（1）水利水电工程建设条件一般比较差，很多情况下会直接受到自然环境的影响，同时，也涉及到许多跨学科的问题；（2）水利水电工程往往工作量巨大，需要耗费大量的人力、物力和财力；（3）水利水电工程建设周期相对较长，通常涉及的领域非常广泛；（4）影响巨大，涉及的相关法规很多；（5）不同地区存在明显差异，特别是不同水利条件和不同需求的情况下，不同地区将有更多的水利水电工程物种多样性。
2.2水利水电工程施工管理特点
从水利水电建设管理的角度来看，其特点包括以下几个方面：（1）它涉及的领域很广，如物理、水文、管理科学等。因此，水利水电工程施工管理具有复杂性和综合性的特点。在施工管理过程中，要充分考虑所涉及的相关专业。相关施工人员应具有不同领域的专业知识和技术能力。只有掌握各方面的知识，才能提高水利水电工程建设的管理水平。同时，相关施工管理人员要深刻理解和掌握相关法律法规，不断增强法律意识，具有较高的法律观念，确保水利水电建设管理的有效性和可靠性。（2）范围很大。在实际建设过程中，水利水电工程往往占用大量土地。因此，在使用时，必须充分考虑施工区的地形、生态环境、气候条件等因素。为了保证项目的合理性和科学性，有必要结合本地区的具体情况，对项目主体进行充分的调查。（3）不确定因素的影响。在水利水电工程建设过程中，由于水利水电工程建设周期长、建设量大，往往同时受到环境因素、气候因素、人为因素等多种因素的影响，施工前要做好地质环境及相关环境因素的预测和勘探，做到因地制宜，制定有效的方法。除这些因素外，由于水利水电工程建设的特殊性，通常还存在一些不可抗拒的因素，如地震、泥石流等。
3水利水电施工管理存在的问题
3.1 施工管理不注重细节
施工管理是整个水利水电工程建设的关键。施工管理质量的好坏直接影响到整个水利工程的质量。但是，根据实际发展情况，一些施工企业和施工管理人员没有意识到施工管理的重要性，对水利工程建设的细节不重视，因此，水利工程施工中出现了一系列施工质量问题。
3.2施工材料、设备管理不到位
建筑材料和设备是整个水利工程建设的重要组成部分。但根据目前水利工程建设和建设的实际情况，一些监理单位只注重对施工人员或施工过程的管理，而忽视了对施工材料和施工设备的管理。具体表现为建筑材料使用缺乏严格的制度规范、材料配比不合理、骨料粒径不合格等问题时有发生，材料浪费严重，机械设备使用不足，生产效率低下等。
3.3水利水电工程施工现场管理不科学
水利水电工程施工现场管理是决定整个工程建设是否合理、科学的关键。如果水利水电工程施工现场管理不科学，在施工过程中很可能出现一系列施工安全风险。从目前水利水电工程建设发展情况来看，水利水电工程施工管理人员还没有结合工程实际，建立先进的管理思想。
3.4水利水电工程施工管理人员素质有待提高
人员是影响整个工程建设的重要因素。从当前水利水电工程建设的实际发展来看，一些项目管理人员知识技能水平不高，专业素质缺乏，在具体工作中没有明确的个人岗位职责，工作操作混乱、分散。
3.5对水利水电工程开发缺乏监管
从目前我国水利水电工程的发展来看，水利水电工程建设普遍缺乏监管。在建设过程中，水利部门往往不重视对整个水利工程的监管，对施工人员也不重视。
4加强水利水电工程施工管理的相关对策
针对水利水电工程建设管理中存在的问题，需要运用相关对策加以应对，以促进建设管理在水利水电工程实践中的作用。具体对策包括以下几个方面：
4.1完善施工管理制度
在水利水电工程建设管理中，为了达到科学管理的目的，为相应管理工作的有效开展提供科学指导，必须完善水利水电工程建设管理体制。具体表现为：（1）通过编制科学合理的运行计划，完善质量管理体系结构，满足水利水电工程相应的质量要求。同时，要通过运用创新理念、丰富管理知识和实践经验，完善水利水电工程建设管理机制，为完善相应的建设管理体制提供支撑。（2）在完善水利水电工程建设管理体制的过程中，也要注意有针对性地开展相应的管理工作，充分考虑工程建设管理的成本经济性和技术性，推动水利水电工程建设管理体制逐步完善，为提高管理水平和效率提供保障。
4.2明确现场施工管理目标
在提高水利水电工程施工管理水平的过程中，应根据现场施工管理的现状和要求，确定相应的管理目标，为工程建设管理的顺利开展打下基础。具体表现为：（1）在水利水电工程现场施工管理中，施工图需要根据现场勘察情况进行设计，避免破坏现场施工环境。重视地下施工，制定科学的分类作业程序，分析相应的施工风险源，为明确施工现场管理目标提供参考信息，确保施工管理工作的开展在水利水电工程实践中更有针对性；（2）当水利水电工程建设管理目标明确时，可以为管理方案的制定和实施提供支持，避免影响工程建设管理效果，促进工程建设相应的管理工作要更加合理地开展，以满足水利水电工程建设科学管理的多样化需求。
4.3提高施工单位进度控制能力
水利水电工程施工进度管理是施工合同的重要组成部分，应加强现场施工进度管理。施工方应严格按照施工合同的规定，按照工期要求管理工程的施工进度。为保证工程按期完成，应制定有效的施工进度计划，积极推动计划的实施，并经有关人员批准。审批完成后，按照现场施工进度进行管理，确保方案顺利实施，逐步推进水利水电工程建设。3.3 做好水利水电工程的安全管理工作要细
水利水电工程的施工还存在着许多安全隐患，做好安全管理工作是十分必要的。施工人员需要具备专业的施工技术，在施工之前要确保施工人员的施工技术符合施工要求，另外还要注意一些难以察觉的安全隐患。有些水利水电工程在建设时，施工人员因为加班赶工过度劳累而导致安全事故，所以尽量避免加班赶工，一定要做好监管工作，以免出现安全事故[5]。在施工现场会存在一些施工中需要用到的物品，部分物品容易引发火灾，存在安全隐患，在这方面需要格外注意，并要设置防火设备。施工完成之后需要做好清理工作，避免留下安全隐患。强化施工安全管理，落实好安全生产各类预案和措施，一切统筹安排，防范于未然，争当“事前诸葛”。
4.4 消除水利水电工程安全隐患
水利水电工程施工设备制造还存在一些缺陷。目前，由于水利水电工程施工设备存在安全问题，许多水利水电工程施工安全事故时有发生。市场上同一台设备，由不同厂家生产，安全标准不同，容易产生安全隐患。因此，水利水电工程施工设备制造企业在制造设备时应充分考虑水利水电工程的现场条件，采取以下措施消除安全隐患：
1）施工中应注意根据水电站施工现场的情况，制定科学的施工方案，避免水电站施工现场环境破坏。
2）以现场电力工程施工安全为重点，在施工过程中坚持文明施工，建立相应的责任区，确保全方位的安全监督。
3）注意提高施工技术人员的专业水平，确保施工人员持证上岗，并对相关人员进行教育培训，提高施工人员的安全意识。
4.5实践中的其他对策
在不断加强水利水电工程建设管理的基础上，还要考虑这些对策的协调运用：（1）根据形势变化和与时俱进的发展要求，有关部门要完善水利水电工程建设管理法律法规，以有效的管理体制为支撑，为水利水电工程建设管理提供更多保障，为促进水利水电工程建设目标在建设管理的作用下能够顺利实现，满足建设作业计划深入推进的要求；（2）在了解信息时代背景下的发展要求的基础上，提出了建设项目建设管理的新思路是水利水电工程施工管理人员在实践中不断增强自身信息意识，提高信息技术在工程建设管理中的利用效率，实现信息管理方法高效利用的保证水利水电工程施工管理的有效性；（3）建设单位要结合水利水电工程实际，切实做好施工质量、施工安全和进度管理工作，为提高建设管理在水利水电工程实践中的应用水平提供支持。
5结束语
水利水电工程建设具有一定的特殊性。在建设管理过程中，由于管理模式和施工管理人员的缺乏，在一定程度上影响了水利水电工程的质量。鉴于施工单位在施工管理方面，应多注意提高施工管理水平握，在这样的情况下，才能对水利水电工程进行有效的施工管理。
参考文献：
[1]赖有宾.浅析水利水电工程施工管理存在的问题与对策[J].江西建材，2013（05）：141-142.
[2]吴淑林.探讨水利水电工程施工管理中存在问题和对策[J].中国科技博览，2010（10）：37.
[3]甘霖.水利水电工程施工管理存在的问题与对策[J].企业科技与发展，2013（12）：120-122.
[4]张培林.探究水利水电工程管理中存在的问题及其对策[J].低碳世界，2018（12）：132-133.
[5]伍思强.水利水电工程施工管理存在的问题及解决对策[J].建材与装饰，2017（44）：260-261.
[6]盛山林.试论水利水电工程建设施工管理存在的问题及其优化对策[J].智能城市，2018（13）：75-76.
[7]王书意.水利工程施工管理特点及质量管理控制[J].中国新技术新产品，2017（12）：124~125.
[8]李泳凯，吴亚穹.关于水利水电工程施工管理问题与措施的探讨[J].建材与装饰，2018（12）：286.