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摘要：现阶段，我国的土地管理工程建设的发展迅速，目前我国社会的发展正处在一个新的阶段，各行各业都发生了一些改变；同时，我国人口目前也在持续增长中，因此我国土地管理体系需要进行变革以适应目前发展的现状。土地历来是我国人民生活的基础，在人民心里占据非常重要的地位，如何管理土地资源和有效利用有限的土地资源是当前必须解决的问题。只有土地资源被合理利用，我国经济才能继续稳定增长。但目前，我国在土地资源和土地利用方面还存在一些问题，如土地资源浪费、土地管理制度不完善等。因此，对于土地资源管理以及土地利用问题进行研究非常重要。基于此，本文通过对我国土地资源和土地利用的现状进行分析，明确亟待解决的问题，并提出解决策略。
关键词：土地管理现状；提高土地利用水平；思路分析
引言
土地是人类发展、生存的根本，在现代社会的地位日益提高。无论是城市还是农村，都在对土地管理制度进行完善和优化，以提高土地利用率。但是，受传统理念、制度的影响，当前的土地管理仍存在不足，造成土地资源浪费，影响社会经济发展。对此，文章从土地管理现状着手，对提高土地利用水平的方法进行探讨，以期能为相关人员提供帮助。
1我国土地资源现状
我国土地资源比较丰富，但由于我国人口较多，所以在土地利用方面显得有些不足。为了更好地管理我国的土地资源，提高我国土地资源的利用率，需要提出相应的管理措施，解决我国目前土地资源管理和利用方面存在的问题，促进土地资源进一步发展。在我国发展的新时期下，做好土地资源的管理和利用是十分重要的。在这种背景下，本文对我国目前在土地资源管理和利用方面存在的问题进行分析，并进一步提出提高土地资源管理效率的方法，以解决我国土地资源管理问题，为我国的可持续发展提供物质方面的基础。
1.1可使用土地资源较少
我国国土面积比较大，地形地貌复杂多变，不是所有的土地资源都能利用，如大面积的沙漠、冰川和荒芜的戈壁等。以目前的技术，无法将这些土地转化成可利用的资源，再加上一些凹凸不平的高原、山丘、丘陵等，加之环境的影响，导致我国可利用的土地资源远远不够，土地资源利用的压力非常大。
1.2土地类型多且分布不均
我国幅员辽阔，占地面积比较广，这也导致我国土地分布极其不均，东南西北4个方向的土地呈现出不同的特点。东南部大部分是山地、丘陵，中东部分是平原和丘陵，西部地区是高原，西北部地区大部分是沙漠，气候干旱，基本没人居住，这也导致我国人口分布不均，大部分人在东部，西部的土地资源利用率非常低。
1.3缺乏科学的管理规划
现阶段，我国的土地使用缺乏针对性的管理体系，部分地区对土地的使用过于分散和浪费，无论是政府部门，还是开发商，都缺乏土地集约管理意识。少数发达地区甚至将土地消耗，作为增加经济收入的手段，此做法不仅损害农民利益，也会加剧农民、城市发展间的矛盾。此外，部分地区肆意开发土地，以牺牲环境为代价，谋求自身的经济发展，此现象的成因是缺乏土地管理规划，无法指导土地资源的使用。土地管理不是单一的工作，需要在工作开展前制定前期规划。然而，当前的土地管理管理缺乏法律法规，工作人员思想落后，管理体系不完善，导致土地管理缺乏前期规划。由于前期规划不科学、不系统，出现管理无序问题，即便工作人员能够快速完成基础工作，但是对于土地利用规模扩大、新项目等情况，没有任何规程和依据，降低管理效率和利用水平。而且，土地管理中只重视眼前利益，不考虑长远效益，导致土地利用不合理。
2土地管理的内涵
所谓土地管理，是指国家为调整土地关系，监督、组织土地开发利用，保护土地资源，而采取的法律、行政、技术等措施。
其内容为：建立完善的土地法规体系；按照国家的土地分类标准，统计土地分布、数量，及各部门的利用情况，及时反映土地在地类、质量等方面的变化，定期更新统计数据；划分地界，明确权属，做好土地权属的登记工作；审批城市建设用地，合理分配土地；制定土地利用规划，编制城市建设用地的控制指数，查处违法占地的行为。为合理使用土地资源，我国创建了土地资源管理部门，希望该部门通过职权和相关政策，制止不合理使用土地的现象，保障土地规划的科学性，提高利用率。
3新时期土地资源管理
3.1加大宣传力度，强化责任监督
新时期，面临很多新任务，就需要根据时代的不同，全面做好土地资源宣传工作，全民参与、全社会参与，充分利用现有的条件，做好土地资源教育，提高土地保护意识。不断完善相关规定，打击违法行为，科学管理，提高管理效能。土地管理过程分为待定、有效、无效三种。一定要全面遵循管理流程，形成动态化的土地调查，对不法现象进行制止，通过科学有效的方式对相关具备土地使用非法行为及有类似倾向行为做好调查，有力的打击违法活动，确保土地资源得到科学利用，实现稳定的管理目标。同时，政府要与相关管理部门相协调，制定完善法律体系，从法律的角度减少滥用法律、忽视法律问题，确保土地资源合理利用，不断加强监督，提高管理效果，从而保证土地资源科学使用，避免资源的不必要流失。
3.2加强土地资源管理，制定完善相关政策
要充分重视制度效应，不断强化管理能力。深入剖析土地资源管理概念，不断探索土地管理方法，完善管理效能。做到简化土地资源管理流程，完善特殊地区服务环节，打通不利于土地管理的渠道，使土地管理质量得到进一步的提升，通过质量控制与管理，全面提高土地利用率。要不断优化流程，对每一个土地资源利用过程都要做好流程控制与控制，形成有效的优化机制，逐渐改善土地使用政策，通过各种政策性调整与管理，保证土地资源合理利用。
3.3完善国土资源管理法，保证土地合法利用
要从国家层面做好设计，保证土地资源不出现流失。为了全面提高开发利用效果，保证土地利用率有所上升，则需要通过法律设计，为土地资源开发做好政策保障。相关法律完善与建设显得十分重要，一定要不断总结经验，完善各类污染法规，科学做好统筹与设计。一是要确定相关部门责任，通过法律途径，强化部门的执法职能，在实践中总结教训，完善法律法规建设，通过管理政策的实施，提高土地合法性。二是强化法制教育，相关管理部门需要加大教育检查力度，对土地资源进行管理实践，不断强化自身素质，提高用法意识，提升公民节约资源好习惯。
3.4重视生态文明，合理做好土地开发
土地利用离不开环境，要充分考虑到周边的环境问题，进行土地利用时，要综合各种限制因素，科学合理把握好资源能力，体现经济、生态、环境因素，形成生态文明与社会文明的同步推进，可以说，土地利用与环境建设之间有着紧密联系，土地资源建设与生态文明建设是否成功，体现了土地的管理效果与质量。新时代背景下，要以人为本、以生态为本，做好土地利用，使社会经济发展有足够的稳固根基，解决好发展与环境的关系，逐渐把握好生态文明与土地资源关系，在有利于环境的基础上，全面利用土地资源，推动区域经济快速发展。
结语
我国国情与世界上大部分国家都不相同，因此我国的土地管理不能参考套用其它国家的管理方式，必须立足于本国国情，进行完善。只有完善土地资源管理的相关法规，才能提高我国的土地资源管理效率，从而使我国的经济得到稳定可持续发展。
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