天元建设集团有限公司 山东临沂 276000
摘要：招投标是工程建设领域应用最为普遍、最为常见的市场交易方式。但是招投标涉及工程决策、勘察、设计、施工、监理、材料供应等许多方面，若管理不当就会引发风险，导致各参与方利益受到影响。所以，为了提高建筑工程招投标管理水平，杜绝管理风险，相关单位应深入分析其中存在的风险，并采取有效地预防措施。
关键词：建筑工程；招投标管理；风险及预防
引言
在现代社会的建筑建设项目中，招投标工作是关键组成部分之一。如果一个建设项目中招投标工作没有获得全方位的落实，就会最大程度地限制项目后期的建设进度，严重的还会导致停工。所以，招投标工作在目前建筑建设行业中有着十分关键的影响力和现实意义。在现阶段的建设领域中，各种各样的风险因素都穿插在市场之中，导致招投标工作不能顺利开展。有关建设企业为解决这部分问题，就要事先明确并且清楚认知招投标风险管理中存在的缺陷和不足，进而有目的性地提出高效的风险管理策略，保证项目的招投标工作有序开展，从而确保建筑建设项目的经济成效和社会成效。
1工程招投标管理的概念与重要意义
招投标是市场竞争的重要手段。通过投标和公共采购，许多投标人可以公平竞争，并以较低或最低价格获得最佳商品、项目或服务。此方式可以鼓励公司改变经营机制，提高创新活力，积极引进先进技术和管理，提高生产和服务的质量和效率，并不断提高其在市场上的声誉和竞争力；促进法治和社会及商业信誉，促进政府职能转变，提高行政效率，建立和完善现代市场经济体制。另外，在我国建设公共采购系统的初期，由于标准化和程序开放，招投标系统常常对反腐败产生立竿见影的效果。
2建筑工程招投标风险
2.1环境风险
对于自然环境，其具有复杂多样的特性，特别是复杂的工程地质条件以及未知的水文气象条件等都是对建筑有着较大影响却又无法避免的风险因素。对于建筑工程的招标文件，应当对这些不可抗拒因素进行充分地考虑，在招标文件中要求承包人考虑到自然环境因素对工程建设的影响，且对这些风险以此进行级别界定。由于工程在实施的过程中风险分担问题会受到不可抗力界定的影响，因此需对此进行明确的说明。当超过合同规定等级的不可抗力发生时，应当由合同双方对风险进行共同承担。承包人能够得到延误工期的补偿款，则是属于对风险的一种分散方式。
2.2战略风险
在现阶段建设项目招投标风险管理工作的进行中，承包机构的投标策略会很大程度地影响建设项目的成败。由于招标方是以承包商的投标文件内容及实际的投标策略为基础对项目开展选取工作，所以建设企业设立的综合策略将对企业后期生产经营活动的发展趋势造成一定的影响。因为区域经济发展情况及各建设企业的发展情况之间都具有一定的差异，这就会造成招标方在项目的选取层面上具有一定的战略风险，因此，选取招投方时，企业要以现阶段经济进步的实际情况以及投标方企业的进步情况为基础开展缜密的剖析，从而将战略风险给项目带来的不良作用降到最低。
2.3决策风险
作为项目风险发生的重要源头，项目决策风险的风险控制是进行风险管理的关键。在决策阶段，风险的影响还没有表现出来，所以对其进行风险管理以及控制需要有前瞻性，进一步有效保证建筑工程的经济效益，也是风险管理最为重要的一个阶段，风险管理人员应当对其予以足够的重视，工程承包商在进入某一个领域时，需要对承包的项目进行充分地考虑，考虑其能够对进入该领域或承揽该项目可能遭遇的风险进行评估，投标人要做出相应的决策。而在决策风险之中，投标人的报价失误风险是最容易发生的决策错误风险之一。
2.4财务风险
因为现如今建筑建设工程的施工规模和资金成本投入力度巨大。
在目前建筑建设工程招投标工作的开展过程中需要一个非常关键的基础条件，即投标机构的经济情况能否保障建设工程的有序进行，这样才可通过投资资历的预审环节，进而获得参与投标的资格。与此同时，在招投标工作的进行过程中，招标机构会要求投标企业提供投标担保、银行信贷文件及投标人员向开户银行出具的业主可查证授权书等一系列文件，且中标后可能还需要向招标机构提供银行的履约担保文件。此外，若在招投标工作进行的过程中，投标方的资金准备得不够充足，或有关证明文件不够齐全，都会很大程度地减少投标企业中标的可能性。
3提高工程招投标管理质量的有效措施
3.1完善信息化服务
建筑工程领域中要不断利用信息技术手段，将电子招投标系统有效应用，完善电子招投标制度，促进电子招投标系统的高质量持续发展。加强区块链、人工智能等新技术的应用。规范交易平台的建设要求，实现公告发布、招标文件下载、异议处理、投标文件递交、开标、远程（异地）评标、远程定标、中标信息发布、合同签订等功能，根据项目的不同情况，逐步减少上述环节中投标人现场办理场景，减少招投标过程的纸质材料的提供、减少投标人不必要旅途奔波，切实为投标人减负，降低社会平均成本，提交社会平均效率。实现过程文件不可篡改、在线可查询，永久可追溯；规范公共服务平台建设要求，满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台，为各参与方提供一个公开、透明的信息发布平台，让各参与主体能够及时、准确、便利的了解相关信息，为投标人提供更多的市场商机、为招标人提供了了解供应商的渠道、为监管部门提供必要的信息来源、为公众监督提供便利，实现信息的快速传输和平台共享。
3.2根据税率调整材料贷款占比
对于可抵扣项目应选用不含税价为评标价，投标税率不会影响价格得分，而是通过应纳税额最终影响招标人的现金流量。对于不可抵扣项目应选用含税价为评标价，投标税率与招标人收益有关。最低评标价法时，价格得分与投标税率负相关。并不断优化金融机构服务，大型银行对投标企业贷款的比例不低于50%，严禁盲目抽贷、断贷，规范对企业的信贷投放。
3.3合理利用专家资源
在现阶段的建设领域中，专家资源可以说是建设项目招投标工作开展过程中关键的人才基础，因此，有关企业要科学利用相对稀缺的专家资源，这样一来，可在一定程度上防止招投标工作中风险情况的出现，各领域的专家特别是专业水平极高的投标专家应成为招投标工作过程中的关键人才保障。专业水平高的招投标专家对于参加招投标环节的企业和机构的自身能力和资历都具有深层次的理解，对各个企业之间容易出现的问题也可在最短的时间内预警，因此，企业在开展招投标过程中的专业人才投入工作时，要及时增加资金预算，这样就可在一定程度上避免招投标过程中专业知识风险情况的出现，进而最大程度地提升建设品质。
结束语
建设项目招投标是通过招投标和签订工程合同的招投标方式对建设项目进行项目管理的一种方法。项目招投标活动不仅与高质量、高效率地进行项目建设有关，而且在一定程度上影响着建筑市场能否良性发展。随着我国法律法规体系的完善和信息管理的全面标准化，在实施具体招投标过程中必须贯彻公平、公开的原则，以保证建设项目的质量，有效防止不正当竞争，对于工程项目的顺利开展具有非常重要的意义。
参考文献
[1]刘生杰.建筑经济管理在招投标中的重要性思考[J].中外企业家,2019(10):126.
[2]潘红梅.建筑工程招投标管理存在的问题及对策[J].建材与装饰,2019(08):155-156.
[3]呼慧玲.建筑工程招投标管理中的存在的问题及措施[J].四川水泥,2019(03):161.
[4]李丹,尚国丽,肖博兮.建筑工程项目招投标环节中的风险问题与管理[J].中国高新科技,2019(06):124-126.
[5]王娇娇.建筑工程招投标的风险管理研究[J].住宅与房地产,2018(33):31.