蒋祥
四川省南充升钟水利工程建设管理局,四川 南充 637200
摘要:目前,随着社会的不断发展,我国的水利工程建设越来越多,而在整个水利项目工程中最为关键的就是渠道,目前在渠道管理过程中最为常用的方法就是维护与管理的分离,通过对于先进科学技术的使用来保证渠道的正常使用。除了管理与维护外,在水利工程中还需要使用到较多机电设备,这些机电设备对于渠道的正常使用非常关键,相关的管理人员要加强对于这些机电设备的管理维修,防止安全事故的出现。
关键词:水利工程;渠道维护;渠道管理
1导言
近些年来,随着我国基础建设设施投入的不断加大,国家对于水利工程建设的投资也越来越多。我国水利工作重心由建设转为“工程补短板行业强监管”,必须要改变重建轻管的思想,对水利工程后期的维护及管理工作也需要及时跟上。水利工程的维护及管理工作是一项系统性工程,关系到渠道供水调水工作的安全性及有效性,同时也能够应对水利工程的突发状况。水利工程渠道通常面临着很多问题,在日常的维护保养过程中要应用新技术、新方法进行渠道的维护保养,促进水利工程整体的经济效益的提升。而且做好水利工程渠道的维护与管理还能够确保供水系统的良好运行,发挥灌溉、防洪、抗旱等作用。
2水利渠道维护和管理的现状
2.1安全隐患未及时排除
实际上,我国多数水利工程渠道施工环节中都存在着一定程度的安全隐患,同时由于水利工程施工规模通常都比较大,因此,施工现场管理相对较为分散,极易造成水利工程渠道施工安全管理效果不好,整体安全性相对较弱的后果。特别是现如今施工过程对机械设备的依赖性较强,设备一旦长时间高强度运转,会出现较大的误差。除此之外,还有些客观存在的安全隐患,例如,一些施工人员技术水平有限,并且质量控制意识薄弱,施工过程中未严格按照要求施工,导致安全隐患的产生。
2.2渠道建设技术仍未更新
在渠道建设过程中,经常会由于工程设计粗糙、工程运行或维护不足等因素的影响出现渠道整体质量较差的问题,甚至出现渠道渗漏以及边坡垮塌失事等安全事故,进而对灌区安全生产产生严重的威胁。另外,很多水利工程在建设时,并未明确灌区输水效率的重要性,在未及时将渠道防渗以及渠道边坡除险加固为中心围绕进行研究的情况下,水利工程渠道的重要作用也难以充分发挥。
2.3管理机制不够完善
从水利工程渠道建设、维护与管理的角度上来看,在部分主观因素的影响下,管理机制不够完善的问题十分普遍,尤其是一些流域存在一定程度的特殊性,所以,在渠道维护与管理措施的落实过程中,若有关部门与相关人员不具备足够的质量安全管理意识,会导致渠道施工技术提升以及综合管理模式运用等存在滞后性。另外,部分单位在水利工程渠道管理方面,管理机制和方法等未及时更新,并且未将整体需求考虑在内,这也是导致水利工程渠道维护与管理工作无法发挥作用的主要原因。
3水利工程渠道维护与管理措施
3.1明确产权,明确各自的权利、责任、义务
首先要将各个渠道所属的责任范围和责任人员进行明确,干渠、支渠等较为大的渠道都必须交由水利工程的管理单位进行负责,剩下的农渠、毛渠等由乡镇进行负责,这样明确各个渠道的责任,使得各个部门都能方便地进行各自的工作。当然仅仅进行责任的分配是不够的,水利工程大都是公益性质的,不具有较大的经济利益,这样只是进行责任的分配和下放,而没有严格监督监管制度,乡镇村社等各单位也不会有较高的积极性。因此要在各项责任落实的基础上,给予各个部门一定的资金补助,同时也要明确监督惩罚措施,在相关的部门单位没有履行好自身职责时对其进行惩罚,这样才能够更好完成对于各个渠道的灵活管理。
3.2增加水利渠道的养护资金,开辟投资渠道
要想保证资金上的投入,首先第一步需要向上级进行资金的申请,确保地方政府能够有足够的资金用于渠道的管理维修,有了上级政府部门的资金投入,才能够确保资金的集中使用为之后的管理提供物质保障,也能够有利于各个渠道管理部门各项措施的落实;除了上级政府外各个水利工程的地方政府部门也要通过多个渠道进行资金的筹集工作,多多吸收社会上的资金,一些纯公益完全没有利润来源的渠道,政府部门要加强投资,确保其能够正常的运行,而对于一些有经济效益的有资协会等组织,可以通过一些政策和引导来帮助其发展自身获取一定的经济效益,要尽量利用一切可以利用的资源,完成对于渠道的管理维护,最后要设立专门的维护基金,在出现一些特殊情况时可以通过调动这些基金帮助日常工作的运行。通过以上的措施可以有效地确保水利工程日常维修管理资金的来源,有效的保障日常工作的进行。
3.3逐步提高水利渠道管理人员的综合素质
管理人员是进行渠道管理的关键,渠道的日常维修管理都需要管理人员来完成,目前部分的水利工程渠道管理工作中的管理人员素质严重不足,因此一定要采取一定的办法来提高管理人员的工作素质。首先开展一些定期的活动对管理人员进行业务培训和教育,通过邀请一些高水平的专家来提高管理人员的综合素质,其次要建立严格的奖惩制度,对于那些日常工作中出现错误的人员要进行严格的惩罚,对于那些在日常工作中做得较好的人员进行奖励,这样可以在很大程度上提升管理人员的积极性,最后要对管理人员进行定期的考核,对于那些考核不合格的员工禁止其进行工作,这样便可以在很大程度上提升所有管理人员的综合素质,确保所有的管理人员都能够满足渠道日常管理工作,提升水利工程渠道的质量。
3.4对原有的渠道设施进行维护和改造
目前我国存在的大部分水利渠道都已经使用了很长的时间,由于年限较长,同时在过去的使用过程中维修管理不到位,造成了目前的水利渠道中存在着许多的问题,同时一些渠道还存在着严重的损毁现象,为了确保之后的顺利使用,相关的管理部门要根据水利渠道的损坏状况进行有针对性的维修,确保水利渠道能够在之后合理地进行使用,同时要安排专业的人员进行检查,确保水利渠道合格后才能够进行完工,要争取以较低的成本完成对于水利渠道的修复改造,使得水利渠道能够发挥出较好的效果。
3.5建立健全水利渠道的养护和管理制度
制度是确保水利渠道正常运行的重要保障,相关的管理单位要根据水利渠道的正常运行情况有针对性地制定管理制度,方便之后各项养护工作的进行。聘请专业的技术人员进行技术和方案方面的制定,对于各项工作要监督实行到位,要按照国家的相关标准进行制度的制定,同时在制定完善的制度后,要确保各项制度能够落实到位,确保各项制度都能够发挥应有的效果。
3.6加强水利渠道的日常管理工作
对于水利渠道的日常管理工作要进行加强,在日常的管理工作到位后,可以在很大程度上确保水利渠道的质量,在水利渠道损坏之前进行修补比损坏之后修补要节省大量的资金,因此一定要安排专业的人员进行日常工作的管理。要及时地发现水利渠道的一些问题,及时地进行弥补,同时对于水利渠道的工作人员做的不正确的地方要进行及时的纠正,防止较大损失的出现,对于定期的日常管理和巡查要做好记录,方便之后的工作进行。对于日常管理中的各个环节要确保能够按照有关标准实施到位,这样才能够发挥日常管理的应有效果,确保水利渠道更好为发展经济进行服务。
4结束语
总之,在维护与管理水利工程渠道的过程中,管理局必须充分发挥自身的组织与引导作用,一方面需将渠道建设质量以及安全问题考虑在内,另一方面也需将实际工作情况作为中心,加强对技术运用的重视程度。由此可见,相关人员必须确保管理体制的严格性与管理方式的灵活性,在尽可能发挥水利工程渠道维护与管理良好效果的基础上,进一步促进新疆地区可持续发展战略的落实。
参考文献
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