霍晓磊
山西应用科技学院 山西 太原 030032
摘要：在建筑工程项目施工中，切实实现工程项目造价的动态化管理，强化对施工各个环节的把控，对施工质量的提升很有益处，也能帮助企业提高整体的经济效益。所以为了能够科学规避工程造价超预算问题，应该加大对工程造价设计环节、施工环节等方面的控制。同时，深入分析造价超预算的成因，然后以此为依据，有针对性地制定优化措施，保证在全面降低建筑工程成本投入的同时，还能让建筑工程朝着良好的方向迈进。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
引言：在建筑工程的施工进程中，造价超预算的情况常有发生，极大影响了企业的经济效益，也让工程造价失去了作用。鉴于此，建筑工程应重视造价超预算的原因，并在施工建设中加以控制，以保证工程建设的经济效益。本文介绍了工程造价控制的基本作用，分析了建筑工程造价超预算的原因，并提出了超预算控制的有效方法，希望实现成本和质量的控制，提高施工效益。
1建筑工程造价超预算的常见原因分析
1.1建筑项目初期预算编制不合理
在建筑项目预算编制过程中，预算编制人员很少甚至不会前往施工现场进行实地勘探。由于工作人员对具体的建设项目没有足够的了解，仅根据他们自己的预算理论知识来编制预算，最终在项目实践过程中，就很有可能超出项目预算。例如，如果预算编制人员没有详细阅读施工现场勘察报告，则在实际施工过程中，影响项目施工的地质条件可能突然出现，而预算人员在编制预算时可能不会预见到这个情况，最终会导致工程造价超出预算。
1.2市场和自然因素
在项目建设过程中，最大的成本便是建筑原材料，而材料的价格也随着市场需求的变化而不断变化。项目的建设周期通常为一年甚至几年，所使用的材料广泛，预算编制人员只能根据价格信息作初始预算，尽管编制人员也会预测到价格的变动，但不能确保市场未来几年内是否会有重大变化，而一旦发生重大变化，就会使得工程造价超出预期。此外，除了市场需求变动会影响原材料的价格外，地方政府的有关法律，法规，政策对原材料价格变动也会影响。而且由于项目周期通常较长，因此在建设过程中经常会发生洪水，大雨甚至地震等自然因素，当在实际项目过程中发生上述情况时，工程造价将超过预算。
1.3人为因素
在工程造价预算工作开展过程中，部分预算人员的水平不高，工作经验也不够丰富，专业能力偏低，没有经过全面的工作培训，从而导致在开展工程造价预算时，不能从多个层面，科学考量，全面性不足，不具备专业的眼光，也没有立足于建筑工程造价本身，只侧重于当下进行的施工项目，忽视了施工后期项目的工程造价预算 。同时，部分工程造价预算人员在工作中不能将工程现场情况作为依据，无法深入且客观地考察，从而导致工程造价预算经常出现纸上谈兵的问题，无法与具体工程现状相结合，进而诱发工程造价超预算现象。
1.4设计变更
在施工过程中，由于地质调查报告引起的设计变更不详尽，设计者自身的专业知识受到限制，造成设计缺陷或违背施工单位的意愿。而预算处于施工工作的初期阶段，无法预测因设计变更引起的工程建设项目增加，项目增加必须会使得工程造价远超预算。此外，一些建设项目在实施过程中没有得到严格的论证，这使得工程任务紧迫，工作量大。有些甚至在设计时建造，以减少建造时间。在这种情况下，不可能保证设计工作的合理周期，因此不可避免地要对设计进行修改。以上所有都会使项目成本预算更加困难，从而导致项目成本超出预算
.3建筑工程造价超预算的控制
3.1 强化规范管理
规范管理需要企业针对工程造价预算工作制定规范，避免出现预算与市场不符，严重低于建设成本的情况。
规范管理的开展第一步要建立科学的造价预算编制，从工程设计确定需要材料质量、材料市场价格、工程机械的种类和数量、工期等，建立科学的预算制度。第二步要考虑自身的经济效益并预估出现预算差异建立预算成本 。这样的规范化造价成本预算能够体现工程建设所需资金，并能发挥指导工程施工的作用，保证施工质量和进度，避免出现工程施工缺乏资金无法完成的情况。
2.2 加大对建筑工程设备材料价格变动的重视
在建筑工程造价控制阶段，对施工设备、材料展开合理预算，是重中之重。一方面，在对材料选择以及控制用量期间，相关人员需要强化对施工材料比例的把控，能够依照工程施工现场的实际建设现状，科学运用施工材料，尽可能规避因为施工材料浪费而引发工程造价超预算问题。另一方面，采购人员在工作期间应该对工程材料的应用量充分了解，结合施工进度，有针对性地制定施工材料采购计划，并严格按照计划选购，确保不会出现预算超支问题，也尽可能地减少材料浪费现象。同时，在对造价预算的设计时，应该深入到材料市场中，整体对材料在市场上的价格展开剖析，熟知每一种施工材料的价格，并与同类属性和类型的材料价格做对比，科学应用。在设计阶段，应该积极应对材料市场价格的波动，确保能够在具体施工作业期间，工程造价预算可以把控在合理范围内。此外，在建筑工程施工项目开展期间，应该选择生产资质大且信誉良好的生产厂家，建立健全的信用体系，确保可以从根源控制工程造价超预算问题。
2.3提高预算人员的专业素质
工程预算的合理性和科学性取决于预算编制人员的知识技能水平。在执行工程造价任务时，尽可能选用专业素质较高的预算人员，以合理控制工程造价。除此之外，预算编制人员需要以较高的职业道德以及责任心来完成预算编制任务，在掌握相关的法律法规的前提下，合理进行工程量计算、建材使用以及施工技术等基本知识技能 ；其次，人员的预算费用用于加强学习和培训，在理论与实践相结合时，尽可能多地参加培训，以提高其专业素养 ；此外，在编制施工预算的过程中，要尽可能收集地质调查报告和施工图的详细信息以及可行方案。他们还应进行现场调查，并结合实际工程图和施工图进行总体布置。预算编制人员要实地考察建筑工程，并结合图纸认真分析预算使用。最后，预算人员必须对建筑工地，工地标准，市场情况和周围环境有全面而准确的了解。
2.4 合理有效的施工管理
工程建设的顺利进行，除了扎实的施工技术外，还在于合理的施工管理，而施工管理的科学合理性直接关系到工程造价。施工管理涉及对材料、安全、技术以及现场施工人员的管理。建材在施工预算中占很大比重，因此，管理人员应按工程进度表进行备案和人员配置，并与实际数量进行比较，以免浪费材料和人力。尽可能以较少的资源消耗来达到较好的经济效果，进而确保施工技术以及施工质量 ；根据现场人员，合理分配人员，避免人员混乱 ；要关注施工人员的人身安全，在可能发生事故的地方设置安全警示标志 ；根据现场每天上班的员工数量，合理安排施工进度，根据天气情况适当调整，确保施工内容，按期完成施工项目。
结束语：资金投入是一个项目能否成功完成的最重要部分，但是任何项目的预算资金都是定量的，不能任意浪费。从以上各章可以看出，项目预算不仅与建设单位有关，而且还与施工单位和设计单位有关。建设项目在设计和施工过程中很容易出现超额预算，因此，只有在发现影响成本的因素后，才对这些因素进行控制，以有效地将预算控制在合理范围内。同时，还应结合建设项目的实际情况加以分析和控制，继续探索合理控制预算的新方法，以确保建设项目的经济效益和社会效益。
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