马强
西宁绘联图测绘有限公司 810000
摘 要：随着我国对不动产统一登记制度的积极推进，《不动产登记暂行条例》落地实行。不动产测绘行业作为占据了测绘领域一半以上市场份额的分支，也在这样的背景下迎来了全新的发展机遇。本文从我国不动产统一登记制度的背景入手，对不动产测绘的现状与前景进行了分析探讨。
关键词：统一登记；不动产测绘；测绘现状；前景分析
引言
不动产统一登记制度即通过全国的信息管理平台，将所有的不动产进行信息化管理登记，它响应落实了《中华人民共和国物权法》的规定，通过清晰的产权基础明确不动产的内容、所属方以及其享有的权利，在维护不动产归属方应有权益的基础上，以法律制度保障监督不动产的交易过程。因此不动产统一登记制度能够协助不动产测绘管理工作形成完善的体系，使不动产测绘工作可以更加规整、有条理的进行。
一、不动产测绘的主要内容
测绘即是以各类高等科学技术，如信息科学技术、计算机技术等，与全球定位系统、遥感以及地理信息系统等内容相结合并以此为基础，使用科学专业的测量手段以及技术手段将被测内容的属性、特征点等数据呈现出来，协助行政管理、工程建设等工作更好的进行。随着《不动产登记暂行条例》的颁布，不动产测绘的需求也在大幅度增加，这就对测绘信息的精准性和全面性提出了更高的要求。房产测绘专业人员工作的主要内容为进行地产相关的信息调查以及平面房产的测绘等，而平面房产的测绘又包括采用专业的技术对房产结构、信息进行精确、全面且真实的测量与调查。其中，平面房产所处的外部环境，例如楼之间的间距、房产的层高、形状、详细的位置信息等等，都是平面房产中所涉及到的主要信息。不动产测绘的专业人员在工作中需要严格保证所得数据的精准性和全面性，尽量一次性完成所需内容的测绘工作。
二、统一登记背景下的不动产测绘现状
（一）现行不动产测绘标准因不动产种类不同而有所不同
目前，我国不动产内容因为现实情况而采用着长期的分头管理，而不动产测绘技术是协助行政管理以及工程建设工作的，这种分头管理的模式必然会导致不同种类不动产之间测绘标准的差异。经研究，主要的不动产测绘标准差异化体现在以下几个部分：一，不动产种类的管理需求不相同，导致不动产测绘的要求无法统一。对于土地和海域这种主要是以区域划分的不动产来说，其测绘需要得到的重点数据是确定区域的精确位置和范围。土地与海域的广度精度与所属权利人的利益甚至是国家疆域密切相关，因此该项工作对于测绘人员的专业度和技术能力要求较高。而房屋测绘主要是将房屋的面积、规划等作为测绘的重点，减弱了测绘中位置上的要求，同样，草地和林地等不动产测绘主要是掌握其发展与变化情况，因此对测绘人员的技术要求没有太过严格。二，不同不动产种类的调查单元不同，这种不统一的划分标准使不动产测绘的成果无法统一。
对于不同的不动产来说，调查单元是完全不同的，例如土地的调查单元是宗地，林地的调查单元是以明显的地形或是其它明显界限作为划分的小班，而草地的调查单元甚至没有非常明确的标准，是依靠工作需求来规划的。三，各类不动产测绘中的精度指标存在较大差异。在土地、海域以及房产等具有明确界限及内容的不动产测绘中，有明确国家标准提出了测绘中图、界址点和面积等数据的精度要求，而草地、林地等就没有这样的规定与标准。四，不动产测绘的数据获取方式与面积测算方法不同。数据获取方式中，土地和海域这种区域面积广泛的不动产大多采用界址间距等野外解析的方式去获取所需的数据，而房屋等需要细节数据的测绘则主要是采用实地丈量的方式去获取房屋的面积、长度等内容，草地、林地因为其不同的测绘需求，大多采用图解法来获取所需数据。面积测算中，这几类不同的不动产也因为所需数据的不同而采用着不同精度的测算方法。
（二）各地不动产测绘实际执行标准因不动产种类不同而有所不同
国家对于不动产测绘制定了统一的标准和规定，但是根据地方需求不同，各地也围绕国家规定之制定了相关的地方化的标准，对国家规定进行了进一步的研讨和深化。以不动产测绘中的房产测绘为例子，很多省市分别以国家标准为基础，根据地方特点制定了房产测绘的地方性标准，其中，地方性标准将国家标准做的细化内容主要体现在以下几点：调查单元不同，测绘基准不同，面积测算要求细化程度不同，分幅标准不同。
三、统一登记背景下的不动产前景分析
在我国法制国家的背景下，不动产统一登记制度是对不动产所属人合法权利的保护。不动产统一登记既可以保证不动产的独立性和清晰划分不动产的所属权限，进一步提升不动产登记的公众信服力，为不动产所有人提供不动产权限的安全感，同时也有利于政府的行政管理，提高不动产管理的工作效率和水平，为国家发展提供力量。不动产统一登记能够将市场资源发挥到极致，降低政府的不动产行政管理成本，使政府与民众多方面受益。因此，不动产统一登记的实行，将使不动产测绘迎来全新的发展机遇。虽然目前我国各类不动产测绘工作还没有完成统一，但是从发展前景层面上来说，不动产统一登记后，不动产测绘工作所面临的统一单元划分、统一基准、统一技术规格等多方面问题，都会在日渐改善的过程中促进不动产测绘工作的进一步发展。在这样的背景下，不动产测绘行业将会从不同的行业得到统一的整合，从而形成一个大规模、高技术的测绘平台。同时，随着不动产统一登记制度的实行，民众也逐渐开始认可该项制度并主动参与进来，不动产测绘的市场需求也将不断增加。不动产测绘虽然是一项复杂且具有专业性的行业，但是在时代的进程中拥有非常良好的发展前景。
结语
不动产统一登记影响着不动产测绘的市场格局，在这样的背景下，不动产测绘行业将会在市场和技术方面迎来行业的双重推动力量。虽然前景值得展望，但是我国目前的不动产测绘中依然存在着不少实际问题，为了更好的推行不动产统一登记制度，不动产测绘要积极与制度相适应，调整行业内部的规范及标准，在自身行业发展的基础上助力法律衔接，促进国家发展。
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