王健
长岭炼化岳阳工程设计有限公司 湖南省岳阳市 414000
摘要：工程项目施工建设过程中的造价管理是极其重要的核心内容,工程项目造价管理与控制所涵盖的关键因素还是十分多的,并且其工程计量和工程变更是需要进行控制的两个重要内容,本文主要从工程计量和工程变更进行分析与研究,对加强工程造价的有效控制提出相应的意见。文中从工程计量与工程造价两方面，分析了管理中出现的问题并提出了解决措施。
关键词：工程造价；工程计量变更；有效控制；
引言
工程计量与工程造价是保障工程顺利实施的决定性步骤。如今，随着工程行业的迅速发展，工程计量与工程造价也涉及许多其他方面的问题。面对此种情况，就需要对工程计量、工程造价进行更加具体的探讨，也要对其中出现的问题认真对待，避免工程建设中出现的不必要的问题，提高工程建设的水平，使之不断适应经济社会对工程行业的要求。
1工程计量支付与工程变更的关系及作用
建筑工程从项目审批、规划、设计到施工完成是一个较为长期的过程，在实际的施工过程中，往往会出现最初的设计与实际施工无法完全实施，因此就需要做好工程建设中的项目管理工作，而其重点就是工程计量支付以及工程变更。工程变更一般包括以下几项：设计图纸变更、进度计划调整、施工条件改变、新增工程等，其实质是为了严格控制造价成本，提高建筑工程的整体效益。工程计量支付是以工程变更为依据，在工程变更过程中要做好计量支付工作，及时管理好各项项目建设费用，有利于有效把控好各项建设成本。
2工程造价控制现存问题
2.1工程造价缺乏统一标准
当前，我国在工程造价管理方面，实施的是定额编制造价确定制度。而在工程计价方面，我国虽然采用了基于工程量清单的计价方式，但是这种新的定额模式由于不够完善，在实施方面还存在一定问题。
2.2不健全的造价制度和监督力度不足
在建筑工程中，项目成本控制系统尚不完善，在实际使用过程中还存在一些漏洞，所以无法准确地控制成本信息建设过程中成本与变量之间的关系。影响项目成本控制的因素有：劳动资本的建设者、建筑材料和机械设备等，由于成本控制系统不完善，所以无法确定最终成本的合理性。由于成本控制在施工监理中的专业化水平不高，严重影响了施工的效率和质量，总之，不健全的成本控制会影响到整个项目的运行效率。
3工程造价的有效控制
3.1强化决策控制
决策阶段是工程造价的重要步骤之一，对投资计划的制定具有正面的影响作用，在决策过程中，往往是对各个方面与环节进行深入研究，找出最为合适与最佳的方案，然而，因为受到多种问题的影响，很多工程建设的最后计划并非是最好的方案。所以，一定要强化决策环节的整体控制，要结合企业自身的发展情况来对设计方案加以选择，保证企业未来的经济利益得以实现。
3.2 革新设计阶段
设计阶段对工程造价的影响效果是极其重要的，主要是把中心思想转变成完美的实际效果。在此环节中，一定要结合工程的实际状况制定出较为完善科学的方案，实现工程造价的控制效果。因此，在设计过程中，一定要结合工程的具体情况设计出符合工程建设又能节约资金的设计计划，并且进行成本费用分析。然后，再结合经济效果与工程质量的具体情况加以研究，对当中的具体环节进行科学的设计，以便达到降低工程造价的目的。最后，要对设计方案进行深入的研究，保证施工人员能够对设计方案进行全方位的认识，对施工计划进行科学的开展，杜绝设计计划和施工方案不一致的状况，以确保造价得到合理的控制。
3.3控制施工阶段
施工阶段就是将工程设计方案转化为实际建筑的环节，其涉及到的内容很多，对工程造价的影响比较复杂。在施工开始前需要加强技术交底，使施工人员对设计思想有足够的认识，从而实现高效施工。在施工活动中，应该对各个环节加强质量控制，同时结合实际情况对某些施工环节进行优化，减少不必要的经费支出。
4 如何做好工程变更管理
4.1 加强工程设计方面的变更管理
设计图纸，决定了建筑项目施工的方向，用料多少、人员配给。因此确保工程设计图纸的质量，是在源头上做好工程变更管理。应该加强在设计过程中的监督和审查，确保设计图纸是在合同规定范围内，符合施工环境的最优方案。另外，在建筑设计图纸生成以后，要确保工程实施人员充分了解施工图纸。在实际施工中，也要及时和设计图进行对比，如若发现实际环境和设计图中有出入的时候，要及时讨论变更方案，避免因不合理设计造成的工程施工浪费，但要注意每一个变更都是经过审核确认的，不应任意更改。当更改后，重新确定设计方案，方可进行变更施工，这样做可以确保变更是有效可控的。
4.2 重视项目施工过程中的变更管理
确保工程的变更管理的周期是整个施工过程。这要求从施工初期，就要收集大量的关于该工程的工程资料，做到及时发现问题，解决问题，让工程方案尽可能的在正确的道路上；在实施过程中，任何变更工作，都要有效，符合程序化的变更，任何没有批复通过的变更都不予施工，做到变更可控、可管理；在变更审核中，要吃透合同中的规定，做到变更符合合同，不盲目变更工程设计，以免造成工程浪费。在工程结束时，要跟进变更实施过程。一方面，要及时和监理工程师确认变更后的各种项目的实施过程、验收材料；另一方面，要归档相关变更材料，如签字、盖章、实施材料，避免日后资料不完整影响计量工作。
4.3提升对工程数值差值的审核与计算
对于工程造价的可靠控制而言，相应的工程数值是极为重要的一项基础环节，大部分工程造价的控制工作都是以工程数值的实际计算为主要的基础，所以，为了使得工程造价控制的效果达到最好，提升工程数值的各项审核也是极其重要的关键点，工程数值的审核主要应该放在差值方面，对其进行详细的分析与研究，此种工作对于工程计量和工程变更管理而言具有相同的适应性。在工程数值差值的具体审核程序中来看，主要就是依靠工程量清单和施工设计图两个方面来进行相应的审核与实际的操作，在当下的工程量清单的建立过程之中，其主要的依靠就是招标使用的各项图纸和其相应的工程规范来进行计算与估测，这将会使得工程量清单中存在很大的问题与各种不足之处，特别是在归类与统计方面，其存在的问题是极其明显的，特别是对于结算而言，其可以依据的实际价值不是非常显著的，这就会使得工程量清单与施工设计图之间存在一定的差别，这种差异性要得到合理化的解决，相应的解决工作就是比较然后再进行优化与健全，同时根据最终的情况来建立明细表台账。在实际的工程计量支付环节来看，与建立相应的台账具有一致性，这样才能使得工程造价的控制效果得到合理化的提升，确保工程计量的支付效果和依据变得更加完善，使其得到全面的优化。
结束语
当前，工程造价控制当中还有很多亟待解决的问题，这对施工企业的整体经济利益产生了较大的负面影响作用。所以，要从决策和施工建设的各个环节增强工程造价的整体控制效果。还可以从降低变更次数以及强化 监管制度等方面来进行工程计量变更等方面的管理效果，从而使得工程建设的整体质量达到最佳效果。
参考文献
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