王笑雨1许隆英2
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摘要：随着国家的经济的高速发展，我国的工程项目日渐增多，其规模也在不断扩大，水利工程便是其中之一。水工工程施工中，工程的建设管理是十分重要的，其与工程施工质量存在着密不可分的关联性。文章首先分析了水利工程建设管理中存在的问题，研究了加强水利工程建设管理的相关措施，以期能够对水利工程建设管理工作的开展起到一定借鉴意义。
关键词：水利工程；建设管理；措施
引言：基础设施建设一向都是国家经济发展中的重要内容，为了实现对能源的充分运用，我国逐渐扩大了水利工程的建设规模，大力开展水利工程建设工作，并获取了十分良好的效果。然而也与之产生了很多质量问题，造成水利工程承受重大经济损失。质量是水利工程建设管理工作开展中的重要内容，其与人们的生命财产安全息息相关。因此，我们应加强水利工程质量，做好相关建设管理工作。
一、水利工程建设管理中存在的问题
（一）管理意识淡薄
水利工程建设事业与人们的生活息息相关。最近几年，我国的水利工程建设项目逐渐增多，其规模也在不断扩大。水利工程施工包含众多工程施工工序，且工程施工具有一定复杂性[1]。因此，要想确保良好的工程施工质量，就要做好工程的建设管理工作。然而实际工程施工过程中，部分管理人员一味追求工程施工进度，忽视工程建设管理，最终工程尽管在工期内如期完工，但质量却不符合工程建设标准，无法投入到实际中进行应用，需要进行返工处理。从某种意义上来讲，一定程度上拖慢了工程施工进度，于工程施工的有效开展十分不利。
（二）招标管理不够具有规范性
水利工程是国家的公益性工程项目，要求承包方需要采用招投标的方式。然而就当前水利工程招投标过程而言，投标企业资质不一，招标单位造假的情况时有发生，具体体现在投标单位资质不符合招标书中规定的相关要求，招标企业降低招标门槛，对工程成本方采取内定的方式，或是工程承包方违法相关法律规定进行转包和分包等。种种行为不但对水利工程整体的利益造成侵害，同时给工程施工制造了一些安全隐患问题。
（三）质量监管不力
水利工程施工中包含大量工作，忽视某一环节的管理，极有可能影响工程整体施工质量。然而工程实际施工中，往往存在质量监督管理不到位，内部相关制度不完善的情况，此种状况下，工程质量的检测便不够具有可靠性。相关管理工作人员没有做好自己的本职工作，对工程质量监管责任不够明确。另外，工程建设管理不够具有合理性，没有预先调查工程施工现场，出现资源浪费、不符合工程实际等情况，给水利工程建设管理工作的开展造成一定阻碍，从而影响工程施工质量。
（四）资金利用率明显不足
水利工程建设管理工作的开展中，资金管理是十分重要的一项工作内容，需要做好相关管理工作，提升资金的实际利用率。然而实际水利工程建设管理工作中，工程资金没有得到良好运用的情况比比皆是，导致工程资金的大量浪费。水利工程建设管理具有一定的系统性，针对资金进行科学管理是十分必要的，但管理人员通常不够重视工程资金的管理，加之相关监督管理部门职权无法得到有效保障，也在一定程度上阻碍了该项工作的有效开展。另外，人员的素质也会在一定程度上对资金管理水平造成影响。当前，很多管理人员都没有经过专业系统性培训，无法在第一时间内解决工程资金管理工作开展中存在的问题，导致工程资金利用率低下情况的发生。
二、加强水利工程建设管理的相关措施
（一）树立正确管理意识
水利工程具有一定的社会效益和经济效益，为了使水利工程的作用得到更为充分地发挥，为人们提供更加良好的服务，做好水利工程的建设管理工作十分必要。首先要做的便是树立正确的工程建设管理意识，加强水利工程施工管理质量，为工程施工质量提供保障[2]。另外，应从经济发展的角度出发，积极转变管理理念，有关管理部门需要对水利工程发展影响的因素进行全方位地考虑，目光放远，制定科学性的工程建设管理目标，确保水利工程能够使人们的实际需求得到良好满足，为国家经济的发展助力。总之，水利工程建设管理工作的开展中，树立正确的工程建设管理意识是极为关键的。
（二）规范招投标管理
水利工程招投标中，要想有效规避低价中标、违法分包等情况的发生，需要确保相应管理制度的规范性，做好针对相关代理人以及招投标代理机构组织的管理工作，并推出科学的低价中标方法。另外，也需要创建具有一定公正性和公平性的水利工程评标体系，以对选择的标准进行评定，使其更加具有规范性。
（三）加大工程质量监督管理力度
水利工程建设管理工作的开展中，做好工程质量的监督管理工作也是十分关键的。一方面，应对有关的质量监管体系进行健全，确保各相关工作人员都能够严加根据制度内容开展工作，同时做好工程机械设备和建设施工材料等方面的质量检验工作，针对不符合工程规定要求的坚决不予进场，力争做到水利工程所使用的建设施工材料与工程施工标准相契合，如此能够有效防止一些不必要问题的出现，令问题从根源上得到有效解决。特别是针对大型工程机械设备，应交由专业的工作人员进行统一性的采购管理，为水利工程施工质量的提高提供有力保障。另一方面，针对监督管理部门的责任应进行确切划分，使其作用得以真正发挥，同时亦要提升工程管理工作人员的专业能力，定期组织相关培训活动，丰富他们工程施工管理相关理论知识，加强他们工程管理实践经验，如此可以有效加强水利工程的建设管理能力。最后，可以推行挂牌上岗制度，同时做好水利工程验收等工序的管理工作。例如，加强水利工程投资和工期等方面的管理，确保水利工程良好的质量，推动国家水利事业的持续稳定发展。
（四）采用多种资金筹措方式
资金利用率偏低也是水利工程建设管理工作开展中存在的较为普遍的问题。为了使其得到有效解决，可以采用多种资金筹措的方式。身为水利工程管理工作人员，需要充分意识到资金管理工作的重要作用，其是水利工程建设管理工作中十分关键的一个部分，应加强对于资金的管理，这是由于其与工程施工进度及质量存在较为密切的关联，同时亦和相关工作人员参与水利工程建设的积极性息息相关[3]。可以结合有关法律规定设计具有一定合理性的资金筹措方案，加强水利工程的建设管理。另外，亦能够将相应的市场竞争机制引入其中，拓宽水利工程资金筹措渠道，获取更多建设资金。针对水利工程建设管理中所存在的问题应在第一时间内进行处理，尤其是资金筹措没有得到落实等方面的问题。应保证水利工程资金筹措方法的合理性，令其可以使工程建设管理工作开展的实际需求得到良好满足。除此之外，也要减少浪费情况，避免资金闲置情况的出现，促进我国水利工程事业的良好发展。
结束语：综上所述，水利工程建设管理中依然存在众多问题，要想使这些问题得到有效解决，可以采用树立正确的工程建设管理意识、规范工程招投标管理、加大工程质量监督管理力度以及采用多种资金筹措方式等相关措施，唯有如此才能确保水利工程建设管理工作的有效开展，提高工程施工质量，为国家水利工程建设事业的发展作出重要贡献。
参考文献：
[1]王丽莉.试论水利工程建设管理中若干关键问题[J].现代国企研究,2016（22）:92.
[2]刘鸿雁.试论水利工程建设管理中若干关键问题[J].建材与装饰,2017（36）:292-293.
[3]马小花.试论水利工程建设管理中若干关键问题[J].科技与创新,2016（08）:46+49.
[4]李静. 水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J]. 河北农机,2020,(11):112-113.