王宁
天津市海河管理中心 300141
摘要：水闸是一种重要的水利基础设施，具备挡水和泄水的重要功能，可以为水资源的优化管理创造良好条件，并充分发挥水利工程效益与作用。为确保水闸功能作用的发挥，确保水闸运行安全是基础以及前提条件。为了进一步优化水闸管理，保障水闸运行效果，必须全面分析目前水闸运行当中存在的安全隐患，认清做好水闸安全管理的必要性，为水利基础设施的完善和水利工程事业的发展提供有力支持。文章将着重就水闸运行中安全管理的对策进行探究。
关键词：水闸运行；安全管理；对策
1水闸运行中安全管理的必要性
水闸之所以被当作水利工程的基础设施，并对水闸的运行情况投入极高的关注度，是因为水闸运行关乎广大人民群众的生命财产安全，关系到社会的繁荣以及国家的发展。做好水闸运行当中的安全管理工作有其必要性，主要体现在两个方面：
1.1病险水闸是威胁防洪安全的隐患
国家特别关注防洪体系建设，而在这一过程当中因为水闸防洪标准较低或者是不同程度的病险问题的存在，造成水闸无法顺利安全运转，进而难以在汛期发挥防洪功能，导致水闸的防洪效益发挥也受到不良影响。病险水闸的安全隐患是非常突出的，在这样的情况下如果有险情或者是出现事故的话，将会严重威胁防洪安全，影响社会稳定。尤其是重要堤防上的病险水闸，会成为防洪工作当中的薄弱点，无法在汛期保障广大人民群众的生命财产安全，影响社会的稳定以及国家的平稳发展。
1.2对水闸安全管理的要求日益提高
在时代变迁与社会进步的过程中，对水闸运行中安全管理的要求日益提高，强调不仅要发挥水闸在保障防洪安全方面的作用，还需要水闸运行中满足排涝、供水、灌溉、航运、发电等诸多要求。水闸运行的安全状况将会直接影响到国家经济事业，影响社会的稳定和谐及群众的生命财产安全。
因此，必须做好水闸运行当中的安全管理工作，从而完善安全管理措施与管理体系。
2水闸运行安全管理的内容
水闸运行安全管理是指管理单位在水闸运行过程中的安全生产管理。水闸安全生产涉及的内容较多，既包括安全生产目标、机构、职责、投入和制度等安全生产体系的建设，又包括水闸的建设、维修、加固、报废等本体安全管理，还包括作业安全、隐患排查、重大危险源监控、职业健康、应急救援和事故报告调查及处理等日常安全行为和风险的管理。对于管理单位，本体安全管理除机电设备和金属结构日常运用和管理较多外，土建相关的建设、加固、报废等一般由专业单位完成，管理单位涉及较少，故运行安全管理可不包括该方面的具体内容，但仍须按规定进行水闸安全鉴定等相关的定期评价。
3水闸运行中安全管理的对策
3.1健全规范化管理制度
对各项管理流程进行规范。比如在水闸工程检查、养护时，应将检查情况以及养护情况按照相关的标准化操作流程进行记录，并且确保记录的真实性、完整性以及规范性，管理人员要及时对资料以及文档进行归类和汇总，以便在需要时进行翻阅。同时在技术管理方面进行规范性操作，要求管理人员严格遵循相关细则，熟悉操作规程，能够按照规定的操作流程完成操作。
3.2健全水闸管理人员结构
随着社会不断进步和发展，对水闸规范化管理提出新的要求，建立健全水闸工程管理单位人才结构队伍是实现水闸管理单位规范化目标的重要支撑。水闸管理单位人员结构的健全应该从三个方面进行：(1)人才招聘，通过机关事业单位人事考试，招聘符合岗位要求的专业人才；(2)对现有岗位人员进行专业培训，使之能够满足岗位专业要求；(3)积极引进高学历、高素质、高技能的复合型人才，强化水闸工程管理单位的人才队伍建设，实现工程管理水平的不断提高。
3.3做好定期检查
定期检查是一定时期内对工程的各个方面进行全面、系统的检查，一般每年汛前、汛后或用水期前后进行。对闸门、启闭机等应做动水试运转观察，闸前无水时，也应做试运转检查观察。汛前主要检查岁修工程完成情况、工程管理范围内的整体状况、防汛组织、防汛物料储备、通讯设施、照明、备用电源等关系安全渡汛方面存在的问题，做好防汛准备工作。汛后着重检查工程变化和损坏情况，同时制定岁修工程维修计划，做好水闸的维修养护工作。
3.4提升维修养护质量
在具体的水闸维修养护环节，必须结合实际制定相关方案，并考虑到不同阶段水闸维修养护的差异化要求。在汛期之前需要结合检查观测获得的结果实施重点保养。特别要注意，如果这一过程当中遇到无法立即妥善解决，但是又不会给安全度过汛期带来影响的问题，需要制定度汛应急措施，并及时上报相关情况。等到汛期之后立即结合水闸破坏情况实施保养和维修。不管是做维修还是做好养护项目，都要注重方案的正确选择，在保证质量的前提条件之下，选取经济性方案。与此同时，还需要做好隐蔽工程的安全以及质量管理，保证管理效率。
3.5充实基层队伍力量
为弥补管理人员的不足，减轻繁重管理任务的压力，可确立“小机关大基层”建设的工作思路，即进一步整合人力资源和精简办公室人员，除保留必要的市政水利局人员外，还将以基层水闸管理为基础，把剩余的人员全部充实到基层，加强基层管理队伍建设，形成新的“金字塔”管理模式。
3.6提高维修养护的力度
根据水闸实际运转管理情况，应制定相应的管理制度，提高维修与养护的实际力度，并且将这样的制度落实在实处，保证经常性检查作业的全面落实，将其和安全检测以及专项检查之间整合起来，展开相应的记录，建立相应的台账，进而为之后制定维修与养护方案奠定良好的基础条件，增加维修基金等方面的投入力度，更好的解决其存有的问题，避免病害现象的出现，避免病险发生蔓延。
3.7应用现代技术健全自动化监控体系
现如今绝大多数的水闸都建设了自动化监控系统，对水闸运行进行自动化和智能化监控，明显提高了工作效率，但同时也对安全管理工作提出了更高要求。自动化监控系统的有效运转离不开对该系统的操作与维护，而这项工作的工作量大，专业性和综合性强，要有专人负责。这就需要相关部门完善责任制，基于实际制定安全管理和系统运行维护的具体细则，健全维修档案记录、日常维护的相关信息。系统当中的各项数据需要做到定期备份，这样系统出现故障也不会影响到数据安全。而自动化监控系统的维修管理难度大、成本高昂，对软硬件设施的要求很高，如果处理不当的话会增加成本，影响水闸运行效率。因此要更为关注日常的保养工作，及时发现问题与安全隐患，以免系统运行受到不良影响，与此同时还需要有专门技术人员负责维护和故障修理。
4结束语
就目前而言，水闸运行当中涉及的安全隐患问题比较突出，影响到水闸综合效益的发挥，对此要从实际出发，认清做好水闸运行过程中安全管理的必要性，在此基础之上创新和改进安全管理方案，促进长效安全管理机制的构建。
参考文献
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