张维东
陕西省咸阳市旬邑县交通工程质量监督站
【摘要】随着国家对“三农”问题的重视，农村公路建设项目日益增多，为农村经济的发展起到了关键性的作用，提高施工质量，也是至关重要的，需要大家足够重视，从多方向、多角度进行努力，才能为建设美好家园奉献自己的力量。
【关键词】农村公路；公路工程；质量
在农村道路的修建过程中，实施必要的监督和检查是提升工程管理质量的必要途径。这是一个发现并解决问题的过程，也是提升工程质量的主要方式。对道路质量进行监督和检查，要注意方式和方法，要健全相应的方式来实现科学管理的目标，希望能够真正提升工程管理的质量。
一、农村公路质量控制的基本要求
农村公路建设通常采用的是水泥混凝土路面，施工工艺不同于传统沥青公路的施工工艺。其施工工艺流程：安装模板、混凝土混合与运送、摊铺与振捣、接缝施工、表面整平和防滑措施、养护与填缝等工序组成。
公路施工质量控制体系与施工工艺又息息相关，想要保证农村水泥混凝土公路施工质量能满足要求，就必须加强质量控制体系，也就是要加强政府监督、施工监理和企业自检这三个层次的职能，同时还要理清公路建设单位、监理单位和施工单位这三方的关系。这三方的关系如下：
首先，公路建设单位要提出质量标准，施工单位应深刻理解，作为质量管理的目标。在施工过程中，如设计有变化（质量要求也将随之变化），建设单位应书面通知施工企业，施工企业根据建没单位提出的技术质量要求确定工序能力，通常需进行试验性施工。根据试验取得的质量数据判断工序能力是否能达到技术质量要求，如不满足或工序能力过高，则调整质量因素，使工序能力既满足要求又经济。在施工过程中，建设单位要派监理人员在现场进行质量监理，对质量不合格的工程有權要求返工，每项工程完成后，应由建设单位进行工程检查，特别是隐蔽工程，必须由建设单位验收合格后方可回填，只有监理人员对工程质量签字认可后，方能计算完成工程量与工作量，建设单位才能付款。在整个工程或单项工程完成后，施工企业应申请建设单位进行竣工验收，通常，建设单位的主管部门或地方政府要组织验收委员会，进行竣工验收，如有工程质量不合格之处，施工企业应返工重修、补强等，再重新进行验收;验收合格，工程即可移交建设单位投入使用，最后付清工程价款。
二、农村公路工程质量监督工作中存在的问题
1、工程质量无法有效保障
对于很多农村公路而言，很多公路都处于偏远山区，而在这些区域修建公路，有的时候就必须就地取材，然而本地的砂石材料品质根本无法保障。但是假如运用别的材料则会明显加大工程成本，在成本无法得到保障的环境下，工程的质量就不能给予有效保障。由于地区处于偏远地区，条件受到极大的限制。有的施工企业缺少相应的检测质量的设施，例如，水泥抗压乃至拉弯测试的设备等，导致无法有效调控工程项目的质量。通过低价中标，因为投入受到限制，相应的施工人员整体素质较低，又缺少对工程技术给予有效管理的人员，导致工程项目管理整体状态不佳，工程质量极难保障。
2、质量监督单位资质不足
最近几年，随着农村公路建设规模的增加，农村公路建设的项目极多。尽管工程项目的监管多，然而有监理资质的单位却有很大的缺陷，而且此种项目通常中标费用相对不高，这就不能确保工程项目的有效质量。尤其是一些农村公路工程中，监理人员乃至专业的检测人员都无法满足工程监理的标准，业务素养不高，工作经验不够丰富，甚至有的连最基本的责任心乃至职业道德也不具备，不但无法找出施工过程中存在的问题，而且即便找出问题也不具备对问题进行分析并给予解决的能力，这些都会给工程质量埋下巨大的隐患。
3、施工的善后工作做的不到位
在工作实践过程中，不同参与建设的单位对工程检测缺少相应的认识，工程交工之后，递交工程验收检测报告的时间相对落后，对遇到的路面缝隙，路基存在的坍塌等相对问题都无法进行妥善整改，甚至仅停留于外在形式，给后面的公路养护和运营设置了一定的障碍。
4、工程施工不能按照规范执行
最近几年，我国农村公路施工大多有施工工期紧迫，施工任务繁重，规模较小等相关特征。而且，在施工的时候，还必须满足本地乡镇政府的要求，要围绕农田灌溉等基本设备。加上很多时候需要兼顾工期的要求，不能依照设计规范进行施工，很多时候还会发生先修建，后变更的情况，无法达成基础建设规范的要求。
三、加强农村公路质量的措施
1、不断的提高施工人员的技术水平
对农村公路的质量进行保证还需要对施工人员的技术进行考核，要确保施工人员的技术到位。施工单位在选用施工人员的过程中要进行一定的技术培训工作，同时还要提高他们的综合素质，确保能够让施工达到农村公路质量的重要性，要确保在施工的过程中不出现马虎的现象，这样既对农村公路的质量进行保证也是对施工单位负责。同时，施工单位还要定期对施工人员的技术能力进行检查和考核，只有通过不断把关，才能够真正确保农村公路的质量。
2、建立完善的施工质量管理体系
施工单位要确保公路施工的质量就一定要提前准备和完善控制方案，对质量进行科学化控制。对于施工过程中的每个环节都要落实到位，对于相关负责人要明确职权。只有通过这种方式才能偶确保农村公路施工能够按照预期的方向发展，其施工之后的道路质量才能够完全达到规定的标准。
3、施工前的质量控制
不断加强对工程相关文件的核实工作。要确保农村公路建设的施工质量，就一定要在对施工相关文件的审核过程进行严格把关，不能够忽略任何行为，更不允许出现行贿受贿的现象出现。施工单位在提交相应文件的同时还需要提供施工路段的详细资料，同时施工单位的证件要齐全，而且还要具备各种施工图纸和设备以及专业的技术施工人员。
4、竣工后的质量控制
农村公路工程在竣工之后的质量控制主要表现在对整个公路施工工程的验收上。在对施工工程进行验收时，首先，要让整个公路工程建设参与单位进行工程项目的质量验收和评定;其次，政府的相关单位要对公路建设工程进行监督和检查，而且质量监管单位还要对道路工程的质量进行质量的鉴定，这样才能够有效的保证农村公路工程的质量。与此同时，设计、监理、建设等单位的相关工作人员要对施工现场的质量结果进行验收并且签字。除此之外，在公路施工工程项目建设完成之后，相关人员要对工程施工到竣工的资料进行归纳和整理。
5、施工过程中的质量控制
按照合理的施工工序进行施工。在农村公路施工进行中，工程项目的相关负责人要对整个公路工程施工进行规范、并且要对整个工程施工的质量标准进行严格的限定，除此之外，工程项目的相关负责人员还要对整个工程的情况和任务进行全面细致的技术交底工作，对整个施工过程中每一个环节的质量都要进行严格的控制，只有上一个环节的质量得到了有效的保障，才能够保证下一个环节施工的有效进行。只有保证每一个环节和每一个细微部分的质量，才能够保证整个施工质量。
综上所述，在实施农村公路建设的过程中，其监督方面还存在诸多的问题，要想化解这些问题，就必须强化对工程质量的监控。农村道路建设是一个系统的工程，它的顺利完成需要各个部门的全力合作。要调动各方的力量，构成合力，为我国的新农村建设做出应有的贡献。
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