王磊
聊城华昌实业有限责任公司茌平工程分公司，山东 聊城 252100
摘要：电力工程是与电能的生产、输送、分配有关的工程。因此，在施工过程中安全使用电力是保证每一个电力职工人身安全的前提，也是电力施工企业发展的保障。然而,鉴于电力项目的建设的现状在中国,许多电力施工企业并没有足够的关注“安全第一”的前提工作,导致许多隐患电力建设的过程中,对建筑工人的人身安全的威胁,企业电力工程的质量也被降低。造成这种现象的原因有很多，比如企业内部对安全问题缺乏重视，招聘人员素质低，工作态度不严重，对安全操作缺乏宣传，缺乏安全意识等原因。
关键词：电力工程；施工安全管理；方法
1 电力工程施工安全管理特点
电力施工安全管理作为一项系统工程，只有充分掌握其特点才能找出其存在的规律以及制定相应的管理措施。特点有如下几点：（1）电力建设工程，不仅仅涉及到与电有关的专业，还涉及到土建工程专业、设备调试工程专业等，专业性强，因此施工人员要有良好的专业素养。（2）电力工程与房屋建筑工程一样，投资大，建设周期长，施工过程中涉及到的工序也比较多，并且任何一道工序、环节或行为细节稍有不慎都可能发生安全事故。（3）因为电力工程施工所需人员众多、利用多种大型机械交叉作业、用电次数多、易燃易爆的化工用品繁多，所以有很多事故引发点，控制难度大。
2 电力工程施工安全管理现状
受到多种因素的影响，电力工程施工过程中，在安全管理等方面存在一定的短板，为有效应对工作短板，不断强化安全管理水平，相关工作人员有必要立足于实际，客观分析电力工程工程项目施工安全管理存在的问题，明确问题表现，并以此为依据，有针对性地开展施工安全管理工作。
2.1 施工安全监督管理效果不佳
电力工程施工的过程中，部分管理人员缺乏安全管理的专业知识与技能，在实际的现场监督管理的过程中，对于施工环节暴露出的安全隐患，无法进行快速有效的识别、处理。基于现阶段电力工程施工环节暴露出的问题，需要采取相应的管理手段，积极做好应对处理工作，以保证安全监督管理各项工作得以顺利开展，安全管理的水平得到显著提升，施工安全管理更加符合实际的施工要求。
2.2 安全管理组织机构不健全
电力工程项目施工过程中，施工企业在中标后，出于自身施工成本的考量，往往采取就近招收劳动力的方式，确保施工人员的数量满足实际的施工要求。电力工程工程施工项目在施工、管理过程中，为保证管理成效，往往安排专业管理人员进驻施工现场，对各项施工活动进行现场管理。但是必须清楚地认识到，管理人员往往身兼数职，在较大的工作体量下，无法切实做好安全管理工作，无形之中，影响了安全管理的实际成效，甚至引发安全管理工作的混乱。
2.3 电力工程项目施工安全管理预算不足
部分电力工程项目施工企业为了获得施工权，进行进行工程报价的过程中，进行可能的压低施工成本预算，这种竞争策略尽管能够保证电力工程施工企业获得更多的项目，但是较低的施工成本预算无疑影响了安全管理工作的成效。例如电力工程项目施工企业，没有足够的资金进行安全设施的引进，导致施工人员缺乏必要的安全防护设施，增加了施工过程中，发生安全事故的风险。同时部分电力工程施工企业，出于自身经济利益的考量，往往会对项目进行分解，划分为若干部分进行分包或者转包，这种情况的出现，无疑导致安全管理主体责任缺失，分包或者转包方，为了保证施工进度，往往进行交叉作业，大大增加了安全管理的整体压力。
3 电力工程施工安全管理的方法
3.1 电力工程施工安全管理技术措施的制定
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。加强施工安全技术措施的可行性及有效性方面的研究，编制切实可行的施工方案，严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化，使作业层便于操作履行，减少施工过程中的随意性。施工安全技术措施应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的施工安全技术措施。施工安全技术措施的编制原则上谁组织施工谁编制，但涉及到专业性较强的配合工种，应由专业配合的工种提出单项施工安全技术措施。编制施工安全技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况，深入施工现场掌握实际情况，进行系统分析评价，找出危险源、危险点，使判定的施工安全技术措施针对性强，具体明确，确保安全施工；施工安全技术措施编制好后，由工种专职工程师审核，送上一级会审，然后由项目部总工批准；如果在实施过程中发现问题，应停止实施，修改需按原审批程序批准。
3.2 认真落实安全责任制
合理分解、控制安全目标，将安全目标合理分解到施工班组、分解到施工网络图中的关键项目上去。并制定实现安全目标的措施。建设单位分别与主体施工单位、监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书。并对安全目标责任书实行动态检查、考评，按月度、季度检查目标实施、落实情况，及时纠正落实过程中的偏差。通过目标责任书签订、分解、预控、考评建立起科学的施工安全管理业绩评价体系。
3.3 开展危险点分析与预控，加强对人的安全管理
在电力工程施工安全管理中，还应该结合安全管理的经验以及其他电力工程安全事故的发生频率来精准地判断危险点。危险点是电力工程中的重点工程，也是难点工程，更是安全风险多发的施工点。为提升电力工程的安全管理水平，需要结合经验，运用策略来做好危险点的分析与判断，重点判断这些危险点的危险发生可能性，然后采取针对性的措施来做好防范与控制。比如在电力工程安全管理中，安全管理责任人可以按照不同的区域划分安全管理空间，督促各个安全管理负责人认真研判区域内的危险点，并将危险点单独陈列出来，以清单的方式体现。与此同时，还应该会同技术人员，分析危险点的预防措施和控制措施，将危险点的危险类型与控制措施一一对应，通过定期组织的施工讨论会等形式来予以发布。此外，在电力工程安全管理中，还应该加强对人的安全管理。人是电力工程中动态化的组成部分，也是核心部分，若针对人的安全管理不当，任何措施、任何制度都无从谈及。基于此，在电力工程安全管理中，需要做好对人的管理。一方面，要着力提升施工人员的专业素养，使得他们能够自觉按照施工技术的标准来科学施工，尤其是在新技术广泛运用的今天。另一方面，还应该加强对安全管理人员及施工人员的安全技能培训，不断提升他们的安全意识。
4 结语
综上所述，随着社会经济的发展，生产力水平不断提高，电力工程也得到显著发展，电力工程的技术水平和管理水平也随之提升到一个新高度。但是电力工程发展中仍存在很多问题，因此在电力工程实施过程中，企业需要做好安全管理，通过建立各种安全生产体系，降低并消除潜在的安全隐患，保证电力工程在安全范围下进行，保障电力工程建设的财产和人身安全。
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