戴静
江阴建工集团有限公司 江苏省江阴市 214400
摘要：在建筑工程中，工程造价控制管理工作直接影响工程经济效益与施工资源利用情况，具有重要意义。但是，在现代建筑工程中，由于建设规模扩大，对工程造价管理工作提出了更高的要求，并在实际工作中存在多项问题有待解决，面临着新的挑战。因此，为有效控制工程造价成本，获得预期的项目经济效益，本文对建筑工程造价控制管理现状进行探讨，并提出造价管控优化措施，以供参考。
关键词：建筑工程；造价控制；管理优化
一、建筑工程造价控制管理现状
1、项目决策阶段
在项目决策阶段，由于设置的施工工期不合理，导致工程方案与造价控制计划不具备可行性，在后续施工期间受到环境与人为等因素影响，时常出现突发问题，导致工程工期延长，决算超出预算。另外，造价编制不科学、不合理，虽然在策划立项阶段中，考虑到实际施工中的变量因素与突发问题，选择在工程造价预算中预留出部分缺口资金。但是，由于项目变更较为随意，产生多项不合理支出，使得工程造价成本明显提高。
2、工程设计阶段
由于没有正确处理经济合理与技术先进二者的关系，实际造价与预算不符，影响后续管理工作的实施，降低了管理效率。同时，在工程设计方案不合理，或是存在设计问题未得到有效解决时，也将使得工程造价产生波动。例如，在方案不合理时，在实际施工中会产生偏差，需要消耗额外时间与施工资源对方案进行变更调整，开展返工处理，难以确定工程实际造价。
3、施工阶段
在部分建筑工程中，现行造价管理体系存在诸多管理漏洞，且造价管理模式较为粗放，很难及时发现与有效解决造价管理问题，形成较大的项目投资偏差。例如，在工程施工阶段中出现方案变更问题时，由于管理体系不健全，部分管理人员并未对相关资料信息进行汇总整理，从而影响后期工程的结算造价。
二、建筑工程造价控制及管理的优化措施
1、工程造价预算
在项目立项与设计阶段，首先，需要基于设计方案与建设主管部门所颁布的取费标准等资料文件，编制修正概算文件，对建筑工程的投资额与造价成本进行具体核算，将修正概算文件作为控制建筑工程总投资额的主要依据。其次，在工程施工前，对审批通过的施工图纸进行分析，结合现行工程预算定额、材料设备预算单价与取费标准等信息，准确预算建筑工程的造价成本，编制施工预算图文件，为后续造价控制管理工作的开展提供明确目标，并为工程价款结算提供依据。
2、做好招投标阶段造价管理工作
2.1采取工程量清单计价模式
传统的定额计价是在正常生产条件下，计算完成一定计量单位产品时所需投入人工与材料等资源的费用额度。在该计价模式下，虽然考虑了工程设计与施工规范等因素，但是，并未考虑到工程管理水平与技术专长等因素对工程造价成本产生的影响，不利于后续工程造价控制管理工作的开展。因此，应采取全新的工程量清单计价模式，并计算好工程量，编制好工程量清单。此外，在所编制工程量清单等文件中，明确标注人工、材料机械等费用的综合单价，将综合单价作为建筑工程竣工结算依据。如此，实现了量、价分离目标，为具体工程造价管理工作的开展提供明确参考依据。
2.2详细编制工程合同
合同是一切施工进行的基础和前提，施工活动必须严格按照合同执行，工程合同中包含工程造价及相关具体内容。并且施工合同是招投标与后续合同执行环节的纽带。
因此，在签订工程合同时，首先，企业必须根据工程情况采取适当的合同格式，如FIDIC合同格式。其次，为避免在工程竣工结算期间产生经济纠纷与施工矛盾，需要在工程合同中补充相关条款内容，如确定项目价款、工期要求、设备材料结算方式等，以及在方案变更等特殊情况下双方应承担的责任义务。
3、提高工程设计水平
工程设计水平是造价成本的一项重要影响因素，工程设计存在质量和安全漏洞，就会导致后续施工阶段出现极大的问题，导致实际施工情况与预期产生偏差，由此产生额外的成本支出。因此，为做好工程造价控制管理工作，必须提高工程设计水平，提前发现并解决所存在的设计问题。
为实现这一目标，首先，在方案设计阶段，正确处理技术先进与经济合理二者关系，在达到工程建设标准与实现建设目标的前提下，要降低施工浪费现象，减少不正常支出，要控制好施工建设成本，通过科学的设计方案，在确定设计方案合理可行的前提下，对各套设计方案开展经济分析与技术分析，从中选择综合评分最高的作为工程方案。其次，采取限额设计方案，将项目投资总额度分解为若干具体额度，将各专业与分项分部工程的造价预算控制在限定额度内，在这一前提要求下开展设计工作。最后，严格审核设计方案，及时修改方案缺陷，解决所存在设计问题。在方案审核通过后，再组织开展后续施工活动，尽可量避免在工程施工期间出现突发问题与产生额外成本支出。
4、实施动态化造价管理模式
在建筑工程施工阶段，由于外部环境处于动态变化状态，并受到经济市场与人为等因素影响，将产生新的变量因素，出现突发问题，影响工程实际造价，对工程造价管理水平及效率有较高要求。因此，为切实满足现代建筑工程的造价管理需求，应选择实施动态化造价管理模式，以提高管理效率，快速解决各项问题，消除或减小对工程造价成本造成的影响，具体措施包括：（1）施工组织设计优化。在正式施工前，管理人员根据已知工程信息，对施工组织计划进行优化调整，在保证技术可行的前提下，调配人员与材料机械等施工资源，最大程度提高施工资源利用率。同时，持续对施工情况进行调查监管，以此为依据定期调整施工组织计划，做到对人力物力的最佳运用。（2）设计变更管理。在工程施工情况与预期产生明显偏差时，需要对设计方案进行变更调整，以纠正施工进度与控制施工质量，但是，方案变更问题会导致成本发生变化。因此，在方案变更前后，管理人员需要对工程量增减的情况全面掌握。（3）跟踪管理。管理人员对工程合同执行情况、各专业施工情况与造价管理计划落实情况进行跟踪管理，将实际施工管理情况与预期进行对比分析，标记二者差异点，针对性调整造价管理计划与施工组织计划。
5、加强工程竣工阶段造价控制力度
在工程竣工结算阶段，施工单位提前将相关资料数据进行汇总整理，如工程设计变更信息等动态监控数据，对实际工程量进行统计计算，保证工程结算资料真实准确。同时，检查工程结算资料与技术资料是否全面，需要完整收集补充联系单与自然灾害平整等资料文件。随后，将竣工结算编制文件提交建设单位，对实际工程量进行逐项核对，检查结算资料中是否存在虚报或是多报情况，依次核对工程合同条款、核实工程数量、各项费用计取标准等。
总之，在工程的建设施工过程中，工程造价这一环节的合理控制尤为重要，通过科学有序的造价管控，能够尽量减少资源浪费，提高综合利用率。因此，为最大程度提高工程经济效益与投资收益，企业必须重点提高工程造价控制力度与管理水平，正视当前工程造价管理工作中存在的问题不足，积极采取上述优化策略，推动建筑工程造价控制管理体系的现代化发展。
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