于洲洲
中国公路工程咨询集团有限公司,北京 100089
摘要：随着城市化的快速发展，市政桥梁工程已成为公路桥梁建设的重要组成部分。整个过程的成本不仅决定了整个项目能否顺利完成，而且减少了不必要的浪费。施工过程中，这关系到相关施工单位的经济效益。本文主要探讨了市政桥梁工程整个生产过程中的成本控制问题，并提出了相应的解决方案，为我国道路桥梁行业的可持续发展提供重要保证。
关键词：市政桥梁工程；全过程造价；控制策略研究
1 市政桥梁工程全过程造价的意义
目前，在市政桥梁工程实际施工过程中，整个成本控制过程仍存在许多不足，制约了工程的顺利进行。因此，有必要优化成本管理模式。现代国家经济的不断发展使得城市道路桥梁的基本规模不断扩大。从优势上来讲，城市道路桥梁的建设极为有效地满足了现代社会下人民的出行交通需要；而从劣势上来讲，由于施工过程中的控制管理存在经营漏洞，因而导致道路桥梁造价管理存在些许漏洞，会极大影响施工单位的经济效益。
2 市政桥梁工程全过程造价控制的重要性
市政桥梁工程建设规模大，必须保证工程正常进行需要大量投资。 因此，我们需要相关人员在整个成本管理过程中做好工作。这可以减少施工过程中不必要的资金浪费，提高工程建设的整体效率，促进中国道路桥梁建设的可持续发展。从市政桥梁工程的角度来看，最完善的成本管理系统可以提供重要的管理经理，避免了施工成本控制之间的较大偏差和预期目标，提高了施工资源的利用率，减少了施工成本的投入，从而获得更多的经济效益，真正实现成本控制的理想目标，为促进社会经济的稳定增长发挥作用。
3 目前公路桥梁工程造价管理中存在的问题
从本质上讲，我国的项目成本管理起步较晚，尤其是和欧美发达国家相比，许多技术与管理体系尚且不够成熟完善，加之于道路桥梁的施工周期很长、投入资金巨大、施工部门分散等等，导致我国道路桥梁造价管理工作时长，面临预算超标、决算超标、估算超标等问题，在相当大的程度上影响道路桥梁工程的建设以及国民经济水平的提升。具体来说，现阶段我们路桥区工程造价管理面临以下问题。
3.1 建筑市场秩序混乱
在最近几年，随着我国经济水平的不断提升，建筑工程的基本系统也在不断优化更新，这虽然在相当大的程度上满足了地区的经济发展需要，但却也导致多区域的建筑市场的运行秩序的混乱，建筑施工企业为了保护自身在激烈的市场竞争中的地位，进行大量的跨区域承包工程。但是从我国现有建筑工程预算管理形态上来讲，无论是基本的规章制度还是工作模式均处于初步阶段，尚且不够充实成熟，在不同区域以及不同建筑行业中，不管是预算定制还是收费标准均没有实现统一发展，这使得跨地区承包工程的建筑企业很难系统性地掌控工程造价的具体情况，与其相关的参数的确定也需要较为复杂的步骤，最终造成的结果自然是工程造价估算偏差。
3.2 工程造价管理方法落后
随着现代社会经济的飞速发展，建筑业的基本构成也在不断提高。传统的人工操作方式正在逐步向先进设备转变。与此同时，现阶段工程建设领域正在不断涌入各种新型施工技术和建筑材料，几乎每年都有大量新型施工材料出现，为现代建筑工程提供了大量的新型建筑材料，起着相当大的辅助作用。为了在激烈的市场竞争中发展，建筑企业必须不断加强各种新技术的应用。而现代常用的工程造价管理方法则无法有效地满足当前多变的市场环境，诸多工程人员还是按照原有的工程造价管理经验执行工作，这将大大影响企业的经济效益。
3.3 工程造价管理模式过于传统
根据相关实践调查报告，在目前的路桥工程建设阶段，仍有大量企业实施项目成本管理阶段管理模式，对项目立项阶段，招投标阶段，施工阶段给予了足够的重视。缺乏综合管理模式是造成项目成本管理问题频发的主要原因。
在这种情况下，许多路桥项目的设计投资处于较高水平。同时，在具体的建设过程中，许多路桥项目的设计投资处于高水平，还常常会出现各种难以预料的问题，因而还需要进行相应的工程变更，如果无法行之有效地完成对工程的科学控制，就会导致投资金额全面提升，严重影响到企业的长远建设与发展。
4 市政桥梁工程全过程控制的有效策略
4.1 建立健全成本控制体系
保证市政桥梁工程造价控制有效实施的前提是造价控制体系。结合施工实践，建立了系统的成本控制体系，摒弃了传统管理模式的弊端，采用高质量的成本编制方法，明确了管理者的职责和责任，为企业提供了基本保障。为了有效实施成本管理。同时,在施工过程中,成本控制系统不断优化提供帮助为未来市政桥梁工程取得更好的成本控制。
4.2 加强施工各阶段的成本控制
在保证施工质量的基础上，做好各施工阶段的成本控制，减少不必要的资金投入，实现整个生产过程的成本控制。在建筑设计阶段，相关的成本管理人员应弄清整个施工过程，深入分析各个环节所需的资金投入和建设，综合分析了避免投资基金不必要损失的合理性和可行性。 最大限度满足建设收入要求。同时，在施工设计阶段进行成本管理和分析。设计图纸变更后,应及时制定成本变更策略,确保后续工程的顺利进行。施工阶段的成本管理人员应掌握建筑材料，设备和人员的动态基本建设过程，全面分析资金使用的合理性，采取科学的管理方法，以达到成本控制的目的，避免盲目节约资金。由于施工质量问题而进行的资本投资。工程竣工时，造价管理人员应熟悉整个工程的造价，严格审查整个工程的造价，保证工程造价的科学合理性，并对基本建设成本环节的各个工程进行详细的比较。要及时分析原因，采取有效措施加以改进，保证工程造价控制的真实性，带来更多的经济效益，为施工企业打下良好的基础。
4.3 合理全面地控制造价
造价领域工作人员要在工程正式开始前，调查市场口碑较好的供应商，综合考察其发展经历及售后服务质量等情况；在进场前，全方面检查供应商提供的设备质量，不能让存在质量问题的设备进入施工现场。同时，造价人员要充分了解整个工程规模和实际需要，确定最终设备使用数量和规格，避免出现浪费成本资金的问题。
4.4 加强人员成本管理
路桥工程的最终效果直接影响造价人员的实际管理能力。 因此，成本人员的实际能力尤为重要。施工单位要聘用具备较高职业素养的造价人员，聘用前认真审核其上岗资质，要求其出示相关证件并阐述工作经历。通过定期培训强化造价人员责任心，保障道路桥梁工程顺利竣工。
4.5 施工设计变更的有效控制
在施工过程中，一旦设计发生重大变化（与以前的计划设计方案不同），项目成本就会急剧增加。因此，有必要有效地控制施工设计的变化。在此过程中，应进行严格的监督。更改一旦发生，应及时进行验证，只有在施工单位，业主，设计师和投资者达成共识后才能进行更改。确认变更后，检查之前设计有无不合理，未发现的遗漏。 在工程造价控制上严格在资金范围内，重新设计。 设计变更必须记录。 详细记录变更情况，变更原因及参加人员，并对修改意见进行审核。 确保预算内最低设计变更费用。
5 结论
总之，成本管理在道路和桥梁工程中非常重要。有关人员应及时创新工作方法，更好地完成自己的任务，以保证路桥工程的整体质量，促进国民经济建设的发展。
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