焦飞龙
山东济华港润燃气有限公司，山东德州市 251100
摘要：我国城市建设的过程中，燃气工程建设一直是一项重要工作。现阶段，很多城市都在大力发展城市建设，新的居民住房源源不断出现，而这也同样意味着燃气工程的数量也在不断增加，因此燃气建设过程中的项目风险也在不断增加。在燃气建设过程中一定要减少项目风险，为大家提供安全健康的生活环境。
关键词：城镇；燃气行业；安全管理；风险
1.城镇燃气行业介绍
2015年以来，我国城镇燃气行业在管理网络上的年龄规模等，这是一个很大的进步，经营质量管理，技术创新，人才建设等，这是很大的进步。但随着市场化的深入发展，城市燃气行业在安全管理、定价体系、项目审计、网络建设等各个方面，这个问题越来越突出，为促进产业持续稳定发展，城市燃气工业在天然气市场需要稳步发展，市场资源竞争的差异化，促进城市燃气能改善价格，构建合理的城市网络管理运行标准，实现城市交通网络化联通，为产业的未来发展打好基础。节能减排、消费升级、煤改气政策等因素增强城市燃气需求刚性，将促进城市燃气消费持续快速增长。
2.燃气工程施工项目存在的风险分析
2.1项目决策阶段存在的风险
第一，在进行燃气工程项目施工之前对当地的经济发展状况和居民对燃气的需求量了解不当，不能够切实根据百姓的需要进行项目的实施，造成工程的社会效益低下。第二，在工程建设用地审批等过程中需要遵循国家和地方所制定的法律法规，也会给项目的使用带来一定的风险。第三，燃气工程建设是一个大项目，需要投入大量的资金，虽然国家和政府会提供一部分资金帮助修建燃气工程，但是绝大部分的资金还是要通过社会融资，如果企业没有办法及时获得足够的资金，可能会延迟工程建设的进度[1]。
2.2工程勘察过程中存在的风险
燃气工程的设计一般是由大型设计单位进行，这些单位一般是国有企业或者是国家支持的企业，但是有些单位的设计水平并不高，并且一般采用老旧的技术，对于一些新技术掌握有限，所以会导致创新力度缺乏，那么工程的设计方面可能会出现某些方面设计不合理，缺乏可信度等问题 ；另外，对于设计行业，相关企业很少或者不会对其设计方面进行监督，而施工企业中的绝大多数员工并不能具备对设计图的审阅能力，即使设计图中可能会存在一些问题，也往往是在施工过程中才会发现，此时再进行改正，会造成时间和人力物力的浪费。最重要的一点是高精尖的工程设计人员目前在我国是极其缺乏的，大多数燃气工程设计人员水平有限，缺乏相应的专业知识与正规的培训，设计出来的图纸可能会存在诸多问题，如果存在的问题在图纸审核时没有被发现，就会严重影响施工进程，而且部分设计人员缺乏责任意识，这不仅仅会影响设计工作的进展，也给实际工程的施工带来了安全隐患。
2.3项目施工过程中存在的风险
燃气工程项目因大多数都是在地下进行施工，因此施工环境是非常复杂的，在地下进行施工时，可能会面临岩层疏松，地下水泄漏等状况，一旦发生像自然风险等不可逆的因素，可能会给项目施工带来风险，并且对施工人员的生命安全也存在着一定的威胁。在施工过程中这些自然风险是不可避免的，并且风险的发生也是不可预料的。然而在施工过程中还存在着人为因素导致的风险，比如在施工过程中相关负责人员管理不当，没有严格按照图纸进行施工，或者相关人员随意施工，没有按照相应规范和标准实施技术工艺，不仅会导致燃气工程不合格，对于燃气工程能否顺利完成也产生了重大威胁。另外，如果采购人员为了从中获取利益没有按照要求购买合格的材料，在施工时使用了劣质的材料，同样也会给施工带来巨大的风险，工程质量得不到保证，在后期使用过程中也会存在一定的安全隐患。
3.城镇燃气企业安全运行管理应对策略
3.1完善管理制度，明确企业主体责任
在实际过程中，需要抓好各个环节，建立健全的城镇燃气企业安全管理制度，设置安全管理委员会，掌握国家规定的方针政策，并且落实到企业各个工作岗位中。利用好管理制度，使其全面指导燃气企业的各项安全管理工作。安全管理委员会有权监督指导安全生产全过程，并对其进行评估工作，确保安全运行的有序展开。建立完善的安全生产管理制度后，企业需要严格执行，有序的配合，以此为城镇居民提供最优质的服务。基于我国相关规定和燃气行业安全管理要求。城镇燃气企业需要强化落实政策措施，革新传统的管理方案，做好主动控制，全面改善现行的燃气企业生产状况。针对明确企业主体责任问题，建立安全管理网络，落实责任到个人[2]。在城镇燃气企业中设置部门考核制度，要求每位工作人员达到标准，不达标的人予以惩罚。明确预防在先的理念，提高城镇燃气企业综合能力，确保安全可靠系统的全面运用。
3.2加大专业培训，强化安全管理意识
对城镇燃气企业内部工作人员加大专业培训，强化其安全管理意识，提高自身的职业道德。城镇燃气企业需要知道做好安全运行管理的前提是提高工作人员的综合素质。只有提升从业人员技术水平，强化其安全意识，才能确保后续工作的合理展开。对燃气企业从业人员进行系统化培训，聘请专业的人才进行经验分享，确保城镇燃气企业安全运行管理工作的有序进行。大规模降低安全事故的发生概率，提高城镇燃气企业安全管理质量。燃气企业内党员带头，积极地参与职业道德培训工作，提高自身的工作积极性，明确责任心，投身于安全运行管理工作中来。意识决定事物发展，城镇燃气企业工作人员，要努力强化自身对安全事故的认知，了解燃气行业的特殊性，才能有效避免安全事故的发生。
3.3强化施工阶段的质量管控
在燃气工程项目施工中，施工品质受到了社会各界的普遍关注，并且这也是施工作业的核心目标。所以，在这类工程项目实际施工期间，企业应该尽可能地加大工程质量管控力度，这样才能提升施工品质、施工效率。针对一些施工技术性要求较高的作业环节，企业应当委派具备很强专业技能的施工人员完成相应的
作业内容。譬如，燃气工程项目的管道焊接环节、管道防腐蚀工艺环节等，都需要拥有专业技术能力的施工人员完成相应的施工内容，才能够保证施工相应环节的施工品质达到预期标准。对于特殊路段，比如桥梁、河道、隧道等场所应提升工艺，须充分考虑其受力等特点，选择合理的跨越式结构；在穿越铁路、高速公路以及城市主干道时应铺设在钢套管或者钢筋混凝土套管内[3]。
3.4秉承安全生产原则
通常情况下，在城市燃气管道工程项目落实阶段中，施工企业应该始终秉承安全首位、防范为主的原则，并且还应当同步落实“人本主义”的管理思想，这样才能对全部的施工人员实行人性化管理，进而增强安全管理效果。在燃气工程项目中，所选聘的施工人员大部分都是进城务工人员，这些施工人员的文化程度相对较低，其本身很难认识到安全施工的关键性，在此背景下，就会增加施工安全管理工作的执行难度，这也是施工人员经常与安全管理产生分歧的根源所在。基于此，在落实安全监管工作时，相关工作人员应该正视人本主义对于工作效果得以提升所起到的重要作用，因而首先需要管理人员意识到安全施工的重要性，通过培训和学习扩充提升个人的专业技能素养水平。
4.结束语
燃气工程项目关乎百姓的日常生计，也是我国比较重视的项目。燃气工程项目的实施一般是在地下进行，其施工环境非常复杂，是工程实施项目风险发生危害较大的项目之一。因此，针对施工过程中可能存在的风险，相关企业应该建立有效地应对机制，用尽一切方式降低风险，为项目的顺利进行和施工人员的安全提供保障。
参考文献
[1] 辛绍雯 . 燃气工程施工项目风险管理与监控 [J]. 科技经济导刊，2016（16）：32-33.
[2] 赵京平，袁卫中 . 抓安全运营保客户服务 [J]. 城市燃气，2013（6）：191-912.
[3] 严荣松，高文学，李建勋. 城镇燃气管道安全风险评价分析[J]. 煤气与热力，2010, 30(3): 36-38.