郭鹏
哈尔滨市城乡规划设计研究院（黑龙江哈尔滨）150000
摘要：在当前的经济时代发展下，全面实现城镇化建设对城市来说有着较为重要的意义，针对当前的城乡建设来说，其实际建设能够满足相关的市场发展需求，而这些建设对自然环境的保护以及人口控制都有着较为重要的作用。但是在具体的城镇建设上由于各种外界因素的存在直接导致其出现一种无序性和盲目性。因此针对相关的城镇规划和安排来说，应当全面考虑当前的规划管理发展现状、问题、策略等都进行整体的分析，并且综合的总结各种资料，有效保证为城镇建设规划管理奠定基础。
关键词：城镇建设规划；城乡可持续发展；策略
引言：小城镇是城市与乡村相互连接的桥梁，对于农村来说其是一定区域的经济发展中心，对于相关的小城镇来说，其都是农村实现现代化的重要基础。所以在目前的发展过程中，应当坚持城乡统筹化发展，加强对小城镇的具体规划与建设管理。针对当前的城市建设来说，完成有关的城市化建设和规划，能够综合推进社会主义新农村的建设，这对社会发展来说也有着较为重要的意义。当前我国已经进入到全面建设小康社会的决胜阶段，在此过程中相关的经济和文化等都在升级和加快推进社会主义现代化的重要时期。就当前的我国城镇规划越建设管理工作来说，全面的开展上应当遵守相关原则，更好的完成对有关单位和人员的管理与安排，最大程度的让其满足实际发展需求，综合的提升建设质量。
1城镇规划管理应遵循的原则
1.1依法管理原则
针对当前的实际建设来说，依法管理是目前的首要建设原则，当前我国的城镇化建设在整体速度上已经不断加快，并且各级政府对城镇化建设在管理工作上关注度已经越来越高。而在实际操作过程中，各种不确定因素仍然存在，这些问题将会直接导致建设质量受到实际的影响，而为了能够符合具体发展需求，开展工作上要保证分工明确，整体管理上应当确保做到依法管理，公平、公正、公开的去解决相关问题。
1.2目标管理原则
针对当前的建设管理工作来说，在实际工作的开展过程中需要遵守目标管理原则，具体的工作开展上需要遵守相关的要求，同时提升有关的管理水平，综合确定有关的城镇化与建设管理方向之后，使得实际的管理能够达到预期效果。
1.3依靠群众原则
对于当前的城镇化建设工作来说，在实际的开展过程中需要坚持遵守群众路线，城市规划建设与最终的管理工作都必须满足群众的利益，如此一来能够综合推动社会的持续发展。所以在具体管理过程中应当更好借助相关的群众力量，综合的保证具体工作的开展和落实，全面的提升实际工作质量。
2城镇规划与建设管理中出现的问题
2.1小城镇发展不平衡
针对当前的小城镇建设与规划来说，在实际的发展过程中需要考虑的各种因素也较多，其中较为重要的问题就是城镇发展不平衡的问题。随着城市的快速发展，人们生活水平也在不断的提升，并且大部分劳动力开始向着大城市倾斜，而对于小城镇的建设发展来说，在实际的开发上仍然存在较多的问题，同时城镇中存在产业单一与规模较小的问题。
整体的建设和规划上存在各种问题，小城镇实际建设和规划上应当考虑具体的发展不平衡问题，由于相关的建设受到了资金的影响，最终使得城镇建设上受到了多元化的影响，而在此过程中旧城区的棚户改造等各种工作任务都是非常繁重的，这些工作在实际开展上受到了较多的影响，综合限制了城乡的可持续发展，导致了各种问题的发生，综合影响了实际的提升效果。
2.2小城镇管理方面问题
当前的小城镇建设上仍然存在相关的管理问题，第一在实际的建设上存在管理体系不健全的情况，具体工作上存在减值城镇管理缺位和不到位的现象。针对城镇管理工作阿狸说，当前的管理上出现了政出多门的情况，具体管理上土地、城管、交通、社会治安和社区管理上都要进行相关的安排，同时各种管理体系存在一定的混乱问题，各种体系综合的影响了其实际的建设效果，因此在目前的管理工作开展上会受到一定的制约。第二对于相关的城镇管理制度来说，其在管理制度上不够完善，较多的城镇建设上并未完善有关的管理制度，最终使得建设的效果不能够满足实际的需求，同时对于今后的城镇管理建设上也带来了较大的难度。
3促进小城镇建设规划管理城乡可持续发展的策略
3.1建立健全机制
针对当前的小城镇建设来说，为了能够更好的保证其建设与安排发展，需要针对各种制度都完成实际的创建和规划，并且在具体的开展过程中，合理使用统一制度的规划和建设应当从各个角度入手。就当前的实际管理工作来说，遵守各种制度能够保证建设质量的全面提升，并且各种建设工作可以在实际的发展中符合具体要求，针对当前的管理和操作来说，以城乡规划为基础，经济社会是主要的发展目标。如此一来能够使得各种管理工作都进行全面的开展，而在此过程中坚持神态保护红线为底线，以此来消除规划空间的差异，通过对管理状态进行统一和衔接，以此来保证集约高效、功能互补，最大程度的覆盖全域的空间规划体系，因此综合的完成各种制度的统一搭建，最大程度的让其可以满足实际发展需求，通过城乡总体绘画、土地利用总体规划衔接和协调，全面的让其可以符合实际的发展需求。
3.2增强小城镇可持续发展能力是最终目的
正确处理好人口增长、经济社会发展、资源利用和生态环境保护之间的关系，大力实施“蓝天、碧水、绿地”和“美化、净化、亮化”工程，坚决淘汰和关闭严重浪费资源和污染环境的企业，通过合理布局规划，协调新城和旧城的关系，保护古建筑，开发具有地方民族特色的现代建筑，创造优美、和谐、舒适的城镇环境。
3.3努力提高工作人员整体素质
坚持科学正确的发展理念，遵守成长的规律，将教育性的培养和相关的具体实践结合起来进行，从而提高有关管理人员的整体素质。可以采取培训教育的方式来提升管理人员的思想素质以及他们的业务水平；可以进行实践锻炼来增强管理工作人员的实践经验，积极开拓他们的执行能力。
4总结：
综上所述，一定要积极配合各个环节，同时对当地的风土人情和人文情怀进行深入调研，从城镇居民的切身利益出发，实行科学系统的规划管理措施，推动城镇的可持续发展。
参考文献：
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