王庆菊
镇江市排水管理处 江苏 镇江 212001
摘要：市政工程作为城市化建设的基础工程，会对居民的生活、生产有着直接影响。给排水工程可以改善和保障民生。在市政给排水工程中，造价控制管理的工作十分重要，可以提高资金的事业效率。市政给排水工程的施工建设者需要注重造价控制的工作，提升资金使用效率，确保工程施工质量，为城市居民提供更优质的服务。基于此，文章对市政工程中给排水工程造价控制与管理进行了分析，以供参考。
关键词：市政工程；给排水工程；造价控制；管理
1 市政给排水工程造价控制的意义
工程建设项目的造价成本问题与工程的利益有着密不可分的联系，造价管理及造价控制可以在一定程度上减少一定的成本支出，保障了工程的利益，最大化的挖掘相关建筑单位的潜力，合理地缩短了给排水工程建设的工期，最大化的提升给排水工程建设的效率，有利于推动建筑单位竞争力的有效提升。就目前我国的具体情况而言，工程造价可以实现将资金维持在一定的区域之内，推动经济利益实现最大化。此外，还可以保障经济效益，在工程施工的准备阶段，必须要开展一定的造价预算工作，这样一来既可以保障施工方案的合理性与准确性，又可以在一定程度上减少成本的支出，推动经济利益实现最大化。其次就是可以有利于推动招标工作的顺利开展，建筑单位在开展招标工作之前，需要根据预算制定出招标文件，从而有效的保障招标工作的公平性，也有效地避免了合同与成本存在较大的差异性。第三是在一定程度上有利于提升管理人员的成本管控水平，在工程建设进行的过程中，会对相关的管理人员开展培训，有利于在一定程度上提高管理人员的能力与水平。
2 市政工程中给排水工程造价问题
2.1施工企业缺乏全过程控制的认识
我国大多数施工企业在工程建设中都缺乏全方位、全过程成本控制与管理的概念，对于工程造价成本控制与管理概念的理解过于片面，大多数时候，他们仅仅是停留在支付结算这一单一的因素上，从而导致出现“轻预算”和“重预算”这两种极端的问题，这两种现象的存在，直接引发了很多不良的影响。特别是“轻预算”的问题，只重视竣工的结算，对其他阶段的工程造价控制基本上不予理会，也没有进行细致的核算，从而影响到了给排水工程造价的全过程控制与管理工作。
2.2工程施工环节的变化
由于市政给排水工作基本实施环境是地下，地下管道众多，在铺设管道时有很多影响因素，最初工程的设计图纸在实施起来面临着很多外部因素的影响，复杂的地下管道线路会使具体施工的部分内容发生变化，在开展项目时，为了不影响其他管道的正常使用，有时会采取绕线路的方法，或者加深管道的铺设深度，因此就会超出项目实施之前的资金预算，施工环节的变化会导致在工程建设中发生资金不足的情况。
2.3竣工结算管控不严
竣工结算一直是工程造价管理与控制的重要环节，虽然在一定程度上相较重视一些，但在实际工作时的管控工作还是比较松散，并没有做到面面俱到，总有一些遗漏的地方。比如出现一些乱砍和多算工程量的问题，导致工程结算不能及时完成，一直拖延，严重影响市政工程的使用。
3 市政工程中给排水工程造价控制和管理的措施
3.1完善项目工程设计
? ? 在进行建筑设计过程中，相关单位必须对其工程造价进行更为深入的分析，确保能够有效避免资金浪费，基于此，设计人员在具体进行工作之前，需要对项目周边具体状况进行深入分析，仔细勘察工程现场具体状况。在具体开展设计工作时，还需要对其不同设计方案进行科学对比，使其经济损失得到有效避免，同时，还需要不断完善设计概算。在施工准备环节，相关单位试用对其施工图纸进行多方会议，有效解决施工过程中可能出现的各种问题。例如地下管线工程，如果要避免损坏管线和管线相碰等问题，必须明确管线放置方式的合理性。
? ? 3.2改进项目招投标
? ? ? 对于给排水项目而言，材料造价占据较大的比例，因此，在具体进行招投标工作时，相关单位必须保证项目工程量清单能够精确反应设计图纸中的相关技术参数，同时还需要严格基于相关规范编制招投标价格进行招标文件的发布，基于现场具体情况对其招标文件进行不断审查和科学修改，确保其完善性。在招标文件条款内涵需要明确规定各项要求。增减工程计价时，必须对其各个方向的职责和权利进行明确细分，有效避免造价工作出现权责混淆。与此同时，相关单位在进行造价管控时，还需要确保公开公正公平，严格监督管过程，应用多种方式将安全管理工作有效公开，倒逼造价控制相关人员具有更高的专业水平和自身素质，进而确保招标竞标具有更高的公正性和科学性，避免暗箱操作。
? ? 3.3强化建筑材料控制
? ? ? 在对工程进行造价控制时，相关单位必须对其原料价格进行科学控制，确保能够使其工程造价大大降低。通常情况下，对于工程建设而言，70%以上的建筑成本均为原料费，因此，建材价格会在很大程度内影响工程造价。基于此，现场工作人员必须严格控制建材费和设备费，实现建造成本的有效降低。为了能够有效控制工程建设成本，现场工作人员在开展具体作业时，必须完全基于合同内容确定现场材料用量，市场经济的高速发展是材料供应出现多种方式，现场工作人员必须确保其性价比，使其工程建设能够对施工质量和产品价格进行更高程度的保障。
? ? 3.4加强施工现场管理
? ? 在进行工程施工设计过程中，不可避免会出现一定程度的设计变更，在具体建设给排水工程时，如果需要进行设计变更，会对其工程造价造成很大程度的影响，基于此，在具体施工过程中，必须对其设计变更进行合理控制，确保能够对其工程造价进行更为有效的控制。在开展具体工作时，首先必须确保报价的准确性，使其不良情况发生的可能性大大降低。建筑单位还需要与监理单位有效结合，对工程造价进行严格监管。在开展具体工作过程中，工程承包单位还需要对其内部监管进行合理强化，确保能够对其施工进度进行更为有效的控制，有效避免返工作业。最后，需要对施工现场具体状况进行准确记录，严格基于签证管理和相关程序进行专业审核，在具体开展签证工作时间使用，使其进一步实现量化，避免定性签证和含糊性签证。
3.5科学控制工程竣工
? ? ?为了确保给排水工程运行的有序性，相关单位必须做好竣工结算阶段的工程造价管理，在具体落实工程竣工结算工作时，审核者需要严格基于合同中的相关条款开展具体作业，有效控制工程建设过程中额外资金的支出。在此过程中，如果合同当中对一些其他费用进行了明确规定，需要将其纳入风险范围。在结算阶段，对于施工图纸以外，其他因素所造成的往额外工程量，建设单位还需对其负责。在对结算工程量调整的时候，必须严格基于报价进行设计工作。除此之外，为了实现给排水工程质量水平的有效提升，在完成工程核算工作后，严格检查工程造价书，双方代表需要签字确认，确保在工程竣工阶段，对其工程造价合理控制。
结束语：
总之，市政工程中给排水工程是一项具有极强社会公益性、保障和改善民生的重要工程，在给排水工程造价进行控制和管理，能提高资金的利用率，保障该工程的顺利进行。为此，建设单位应明确市政工程中给排水工程造价的重要性，从决策阶段一直到验收交付阶段都进行有效的控制和管理。从而建设出高质量的城市给排水系统，为城市居民提供更优质的服务。
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