陕西省土地工程建设集团有限责任公司黄河西岸土地整治分公司 陕西西安 710000
摘要：党的建设工作是企业发展的基础和核心内容，基层项目是施工企业管理的重要内容。做好基本建设项目中的党建工作，对于发挥党组织的整合性和党员的模范带头作用，增强建设企业的核心竞争力，进而促进社会经济发展至关重要。新时期，做好企业党建工作和党员管理，必须要与时俱进、锐意创新，采取更加有效的措施，把党建工作提高到一个新的水平。
关键词：基层项目；党建；思想政治工作；策略
党的十九大以来，习近平总书记作出一系列重要讲话重要指示精神，多次强调“坚持党的全面领导”“党管一切”的重要性及重大意义，这是开展党建工作的核心。基本建设项目是施工企业经营活动的重要组成部分，是开展党性锻炼的重要阵地。在新的历史条件下，宣传党的思想，执行党的决定，领导基层，动员群众，推动改革和发展，引进科学的管理方法，推动党建自主创新，使之适应新时期社会发展的要求，要不断提高政工人员的思想政治素质，推动企业文化建设适应市场经济和工程实践的需要。通过对党建思想政治工作需要解决的具体问题的分析，明确各阶段的工作重点，有明确的项目目标，加强第三方监督的特色任务。在实施过程中，要坚持“谁创建、谁负责”的原则，层层分解责任，确保思想政治工作与党建工作各环节紧密衔接，统筹谋划，相互促进。
一、基层项目党建和思想政治工作的重要意义
基层项目党建和思想政治工作的重要性尤为关键，特别是在今年新型冠状病毒暴发之后，其生产、经营和使用方式都发生了很大的变化。公司建筑人员密度大，行业集中度高，对知识层次、思想层次造成了很大的压力，公司建筑工人回流工作的同时，也给党建工作带来了困难和挑战。因此，对其重要性进行分析具有重大的现实意义，在公司建筑工人回流工作中，找出存在的问题和解决办法，才是党建在公司建筑工人中的应有之义。全面推进基层党建工作以及思想政治工作，才能不断促进企业健康发展。面对行业竞争压力的不断增加下，企业管理的任务也越来越繁重，其中党的基层组织是建设单位党组织的基础，是思想政治工作的重要平台，宣传党的思想、政治和组织工作，这是我们党的第一要务，要采取有效措施，才能更好的建设基层党建工作。
二、基层项目党建和思想政治工作的方向
党的基层组织建设是一项长期而重大的任务。为了做好这一工作，充分发挥建筑企业基层党组织的作用，必须由相关部门和当事人结合基础工程建设的实际情况，有针对性地开展以下几项工作：
（一）在思想认识上要有“新高度”
正如前面所说，要始终把党的工作放在首位，努力适应新时期党对党建工作的要求，使党的思想认识达到新的水平。第一，深刻认识新时期党的建设的新要求。第二，伴随时代发展和社会进步，企业内部和外部环境也发生新的变化，党外因素对党内干部的影响更大，党员自身也更加活跃，要全面分析这些新情况、新问题，积极寻求新策略和新方法。
（二）在工作内容上要有“新拓展”
结合时代发展变化，增加和丰富新的内容。第一，作为经济实体的建筑企业，其生产经营活动的绩效是其主要属性，可以建立专门的基层党的组织，使党的组织活动有针对性、有成效。第二，继承和创新企业文化内涵，加强党的政治宣传工作，切实提高员工的文明素质，建设一支高素质、高水平的专业人才队伍。作为一种独特的文化现象，企业文化体现了人们做事的思维方式，继承和创新企业文化，有利于提高企业核心竞争力。
（三）在教育手段上要有“新方法”
转变工作思路，结合工作特点和实际，采取新的方法和策略。在开展党建工作时，第一，从“单向”到“双向互动”，双方通过语言和思想的交流互动，达到振奋精神、强化意志。第二，从“立体”到“动态”。从实际出发，在一定时期内调整建设计划，由“个别教育”向“整体教育”转变。通过讲课、演讲、义工活动、实地考察等形式，丰富教学手段，提高党建活动的影响力，改变党建活动的传统氛围，提高活动的效果。
（四）在考核机制上要有“新改进”
为进一步加强党建工作，要建立健全考核机制。一是建立管理问责制；二是把党建工作纳入总的工作计划，做到事事有人管、事事有人抓；三是制定评估标准和方法，实时评估工作计划；四是个性化是保证党的组织有效运转的重要基础。
三、基层项目党建和思想政治工作现状
近年来，党建工作日益成为企业建设发展的重要工作内容，始终紧跟时代步伐，务实工作，不断落实党建工作的具体要求。各级党组织在创造力、凝聚力和战斗力方面都有了新的提高，一批优秀成果不断涌现出来。但从实际情况来看，党的基本建设工作仍存在一定的不足。
（一）思想认识淡化，存在重生产、轻党建现象
做好管理工作，追求更大的经济效益是企业的天性。但是，在建设单位中，如果没有党建的基础和前提，就不可能从实际出发，虽然建设单位总是把兼职工作放在政治的高度来看待，但是，由于一些特殊原因，如国民经济项目流动性大，生产周期短，生产压力大等，总有一种软弱之感，可以“软化”为“生产任务”，最终成为建设单位党建工作的“短板”。
（二）创新力度不足，局限在传统思维固有模式
创新是加速发展的重要源泉，中国共产党正是因为始终与时俱进、积极创新求变而保持健康活力，而思维局限僵化则成为建设企业党建创新缺乏实效的主要因素。采取传统的党建方法和策略，缺乏“形式创新”只会降低大多数党员的积极性，基层党组织的党建活动自然会处于低效率状态。
（三）考核机制乏力，缺少执行和落实长效机制
评价机制是评价主体参与决策的关键环节。与此相对应，建筑企业党建考核机制相对较为薄弱。党建工作主要依靠党员干部自主的积极性和主动性，没有将评价考核机制与本职工作和党建工作紧密结合起来。从长远看，可能会出现一些消极情绪，严重影响党对基础工作的领导。
四、基层项目党建和思想政治工作存在的问题
（一）对党建和思想政治工作认识不清
目前，在我国企业基层党组织建设中，国家政府对基层党组织建设和思想政治工作缺乏了解。这主要是由于党建和思想政治工作“第一责任人”意识淡薄，导致基层党组织在“做而不管”的基础上，不能正常、有序地开展工作，不能真正发挥其先锋模范作用，在一定程度上影响了党务工作者开展工作的积极性和主动性。
（二）党建与思想政治工作内容不丰富
当前，在一些基础工程的建设中，党建思想政治工作仍然不丰富。例如对党的建设和思想政治工作的类型进行“品评”，对党的建设和思想政治工作的个别方法等，具体的工作基本上还停留在会议交流和文件分发的层次上，有的党组织的党建和思想政治工作形式落后，仅限于政治“说教”，无法真正发挥党的干部和党务工作的组织领导和监督作用。
（三）党建与思想政治工作不健全
主要表现为党员干部和职工教育制度不健全，党的组织和民主生活不健全，缺乏思想活力，创新意识不强，党建和思想政治工作会议开得少，党员管理不规范，党群力量薄弱。这在一定程度上增加了党建和思想政治工作的难度。
（四）党建和思想政治工作的定位不清
就党建和思想政治工作而言，党组织主要负责人仍然存在由技术人员或干部兼任的现象。这种做法在强调项目建设中心地位的同时，严重减少了党建思想工作应有的作用。重视程度不够，定位不明确，责任不落实，直接关系到党建和思想政治工作的有序开展。
五、基层项目党建和思想政治工作建设的有效途径
（一）增加党建的号召力
想要全面的加强党建工作的力量，只有全面的提升党建工作在党员干部职工心中的凝聚力、号召力，才能更好的加强工作建设。企业与员工要相互配合，相互支持，更系统、更深入地开展先进性党性教育，使全体党员和干部充分认识到这两个方面对企业可持续发展的重要意义，使他们积极参与党的建设和学习，积极参与思想政治工作，共同进步。
（二）坚持以人为核心
以人为本，应结合员工的具体情况，关注员工的根本利益，强化人本意识，维护员工权益，维护公司与员工，尤其是社会与员工、主管与员工的关系，营造一个良好的工作环境，结合企业生产经营特点，有针对性的提高员工素质，加速公司自身的发展。
（三）加强先进党员队伍建设工作
优秀党员的成长始终离不开个人和团队的表率作用，领导干部只有充分认识到党的建设和思想政治工作的重要性，才能把有关的具体工作落到实处。在建设先进党员队伍方面，不断挖掘党建与思想政治工作的核心内容，及时了解新形势下党建与思想政治工作的现状，并进行总结与归纳。企业要把工作重点放在基层职工的工作和学习上，给予他们生活上的帮助和关心，以促进企业党建和思想政治工作的建设和完善。
（四）紧跟经济社会发展脚步
公司在不断发展的过程中，要紧紧围绕以习近平为核心的党中央的思想指示，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党建和思想政治工作作为一项长期性、系统性工作，把思想政治工作提高到一个新的水平，不断地用新的方式、方法和思路解决党建工作中的问题。
（五）突出党建和思想政治工作的职能
党建和思想政治工作要成为企业发展的重要任务，成为推动企业发展的重要动力。充分发挥党建和思想政治工作的作用，加强对党务工作者的管理和考核，纠正不正之风，加强对党员的职业道德教育。紧紧围绕反腐败的行为和思想障碍，以“奉献、热爱、敢干”的精神为导向，转变工作作风，提高业务素质，改进和完善党员队伍结构，提高企业党组织的战斗力。
六、加强基层项目党建和思想政治工作的作用
（一）推动企业改革与发展的步伐
加强企业所属项目的党建和思想政治工作，既是促进企业改革发展的迫切需要，也是切实提高项目建设质量的重要环节。确保在市场经济体制下，企业改革和发展过程中，管理和维护的体制必须是一种竞争机制，个人的认同和利益实现是在党的组织结构和思想政治工作结构的基础上产生的，这从原则上保证了党的组织结构和思想政治工作的有序推进。因此，加强党的建设和思想政治工作，就成为保持党的先进性的动力和方向。
（二）促进企业核心竞争力的形成
企业文化是打造品牌的重要起点。它不仅决定着企业的生产经营目标，而且与企业的经营理念、经营方式密切相关。党建与思想政治工作要紧密联系职工群众，增强企业核心竞争力。
（三）决定企业发展与前进的方向
企业发展过程中，党建和思想政治工作是日常工作的核心组成部分。在大背景下，公司要从全局的战略目标和党建工作出发，把思想政治工作放到公司整体的生产经营大局中去看待，充分发挥党建战斗堡垒和思想政治工作的作用。并以此为切入点，为企业发展提供思想保证，促进企业经济利益的实现，把企业发展推向更加广阔的领域。
（四）提高企业生产与管理的水平
生产管理水平是衡量一个企业的重要标准。因此，企业的发展不仅需要先进技术的支撑，更需要生产管理水平的提升。加强党建和思想政治工作，是改善企业生产线管理的基础，只有不断提升企业自身生产管理水平，并制定科学健全的管理激励体制，才能不断增加企业管理的有效性。
（五）加强党建思想政治工作的紧迫性
近年来，我国对外贸易发展步伐加快，思想政治工作也取得了一定成绩。但是，有些单位对党建的思想政治工作重视不够。党建思想政治工作在体制、机制、方法等方面存在与企业实际需要不相适应的问题。这一状况在一定程度上削弱了商业伙伴组织在监管方面的作用，需要采取有效措施加以解决。
结论
一个企业的发展，涵盖了党建和思想政治工作等各种问题，并会不断出现新情况、新问题。改革开放以来，我国经济社会发展在各领域、各方面取得了巨大成功。但各类企业组织建设特别体系庞大的基层建筑企业在加强管理，确保政令畅通，协调发展等方面面临着严峻挑战。我们必须始终坚持党对一切工作的政治领导，通过制度创新，加强企业基础建设项目的技术和管理创新，切实做好基础建设项目的党建工作，积极应对建筑类企业党建工作面临的严峻挑战。
总而言之，推行党建思想政治工作项目化管理模式，能在实践中促进企业党建工作创新，提高其实效性，使思想政治工作更好地适应社会转型的发展趋势，任何环节都能为之提供指导，科学地规划、组织、实施、考核，以达到理想的工作效果，促进党建工作的长远发展。
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