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摘要：在我国经济快速发展的带动下，我国的水利工程建设也进入一个全新的发展时期。由于水利建设项目进度紧、任务重、质量要求高，同时水利行业又属于高危行业，因此水利建设单位应充分重视安全生产管理工作，确保水利建设项目的顺利实施。
关键词：水利水电；施工安全；现场管理
引言：水利水电工程相比较一般建筑工程来说有一定特殊性。作为一项综合性的工程项目，施工现场与自然环境联系密切，对施工方案设计影响较大。考虑到地质、水文等外部因素，前期的勘察工作极为重要，许多工程施工单位由于不重视相关问题，对位高度、岩层结构等自然情况不了解，导致后续方案设计无法执行，在施工过程中缺少对相关安全问题的防范。再加上水利水电工程的施工环境因素，很容易出现由不可抗力引起的突发自然灾害，造成施工安全事故[1]。因此，要想排除施工风险，加强安全管理，不仅要优化施工设计决策，明确工程整体性和安全性，还要确保内部机械设施配备完善、施工技术人员素质达标，降低工程施工的难度。
1.水利水电工程施工特点
1.1施工环境复杂
水利水电工程建设项目多处于河流峡谷、高原山地等区域，受自然环境的影响较大，尤其是水文地质、地形地貌等因素的影响更加严重，还有可能发生山体滑坡、泥石流、坍塌等自然灾害，这些都会威胁到施工人员的生命财产安全。并且施工现场常常处于偏远地区，交通不便，一旦发生事故难以及时处理。
1.2交叉作业较多
水利水电工程施工中参建方较多，存在交叉施工的情况，而且有较多的危险工种，比如可能需要爆破施工、水下作业施工、隧道开挖施工、围堰筑坝等等，这就需要各方协调，有一个周密的安排。而且在施工过程中还要考虑到汛期可能遇到的危害，应充分利用枯水期进行施工。
1.3施工技术要求较高
水利水电工程建设具有较强的专业性，对施工技术、工艺的要求比较高，施工的周期长、工程规模大，而且在施工过程中会使用到较多的大型设备和精密设备，这就需要相关人员具备专业的知识与技术水平，否则将会引发安全事故。
2.水利水电工程施工现场的安全管理的措施
2.1对施工现场的机械设备与施工材料进行严格管理
要正确使用水利水电施工现场的机械设备。比如常用到的测量设备有全站仪、水准仪、光电测距仪等等，这些仪器的使用需要具备专业的知识，否则操作失误会出现偏差，影响到工程施工。再比如钻孔设备、爆破设备，都具有较高的危险性，施工前必须对设备进行检查，确保其性能良好，否则可能会引发严重的安全事故。对于材料方面，需要从源头上进行控制，必须保证材料质量符合工程建设要求，可以与一些大型企业建立长期合作的关系。当材料进行场后也要做好库存管理，按照材料的不同性质加强防护，建立严格的领用制度，要坚持“先进先出”的原则。还要做好日常的检查工作，以保证材料在保存过程中不会出现安全事故。
2.2提升工作人员的安全责任意识
安全责任意识是每一个工作人员对待施工工作的基本态度，关系到工程安全落实的细节之处。提升每一个参与水利水电工程建筑施工人员的安全意识，是水利水电工程施工项目质量安全管理的基础保障。水利水电工程施工单位必须在日常工作中不断强化所有工作人员的安全责任意识，采取教育培训、知识讲座等方法，使施工人员和监管人员认识安全责任意识的重要性，明确安全管理对水利水电工程施工的重要意义。
2.3对水利水电工程施工安全管理组织结构进行优化
要想使安全管理工作得到真正有效的贯彻与实施，需要对安全管理组织结构进行优化，按照要求设置安全生产总监与安全管理部门，配置专职的安全管理人员。加强安全管理人员教育培训，不断提高安全队伍专业化、技能化水平；同时将不同职能的各部门的安全管理人员以及相关的负责人都纳入安全管理组织系统中来，包括安全监理人员，明确不同人员的安全管理责任，构建完善的安全管理组织网络。各职能部门之间必须要有相对的独立性，部门之间也要具备相关性，真正起到安全监督管理的作用，提高其执行力。
2.4完工后安全监测与维护措施
①完工后安全监测措施施工围堰填筑完成后，在迎水侧设自制水尺1根，并顺围堰方向做好纵向位移观测点。在围堰运行过程中，安排专人值班，做好围堰上下游水位观测和纵向位移观测并做好记录，每天定时4次。特殊情况下，增加观测次数。暴雨和大风期间昼夜值班，对围堰进行经常性检查，发现问题边处理边上报。
②完工后工程安全维护措施
围堰填筑完成后，除在迎水面沿堰体坡面铺设一层土工布，在堰内也要铺设土工布护面，防止雨水冲刷。铺设后每隔2m用一袋碎石压载固定，上口用土袋压实固定。迎水面设置木排及挂设树枝对风浪进行消能。一旦发现问题及时组织人员修补工布护面，堵截洪水，确保围堰的安全。
2.5明确安全风险，做好防范应对措施
水利水电工程建筑施工现场与安全管理必须协调外部环境和不可抗力因素的干扰，水利水电工程很容易受到外部客观条件的影响。强降雨、大风天气等气候影响，以及山区、水流等恶劣施工条件都提高了安全管理工作的难度。因此，必须结合工程施工作业细节问题，加强施工方案设计的有效性，明确施工安全事故的发生情况和影响因素，有针对性地做好安全防范措施。对施工现场进行全面系统的调查，加强对工程以及其周围环境的地质和水文勘察工作，评估安全性和风险性，提高对危险源的辨识度，有效地预防危险的发生。比如，在基坑、边坡、楼梯、施工平台、人行通道、高处作业、临时工作面等临边危险作业场所应设置稳固安全防护栏杆；在脚手架、施工排架的高处作业等危险部位设置安全网；施工现场可能产生危险的任何场所都设置对应的安全警示标志标牌；针对临时防护区域拉设警戒线[4]。
2.6完善水利水电工程的标准化安全管理体系
明确的规范内容是保证水利水电工程安全管理的法治保障，需要有关部门制定出具体行业规范，明确相关单位需要遵守的生产安全标准。目前我国水利部门已经制定出台了各项详细文件来保证这一目标的实现，通过法律手段将标准化安全生产的具体内容规范化。文件中明确作出细节规定，相关施工单位在建设施工过程中要严格依照水利部门的要求，将安全工作作为重中之重，把安全管理工作落实到实际施工过程中的每一个细节。要让水利水电工程的标准化安全管理制度落到实处，需要各个环节涉及的单位积极配合，担负起每一环节的责任，包括开展针对工作人员的安全教育和培训工作；完善对重大危险源的监控工作；保证各项制度的制定、落实和监督工作；做好设备与设施的检查与维护工作，规范各项任务的评定检查工作。通过细节化、标准化的手段，全方位提升水利水电工程的标准化安全管理水平。
结束语
综上所述，施工安全是水利工程建设项目项目管理的重中之重。企业在施工安全生产上的管理水平在一定程度上体现了施工单位对安全工作的重视程度。优质的水利工程建设项目施工现场对各参与单位与施工人员都有严格的制度要求，对每一道工序都有相应的量化措施。
参考文献
[1]徐德亮,程艳玲.临泽县水利工程安全运行存在的问题及对策[J].农业科技与信息,2020(4):90-91.
[2]冯济晖.水利水电工程建筑施工现场安全问题及管理策略[J].建材发展导向(上),2020,18(1):357.
[3]殷超.水利水电工程施工安全管理原则及措施[J].工程技术研究,2020,5(10):202-203.
[4]袁亚兵.浅谈水利水电工程建筑施工现场安全管理[J].建筑工程技术与设计,2019(36):3372.