赵营
河北省衡水市故城县消防救援大队；河北；衡水；053000
摘要： 我国的城市化水平在不断提高的过程中，城市内部老旧小区的消防安全问题日益突出，老旧小区由于受到当时的社会背景和建筑技术的影响，其建设结构问题、配套设施建设问题及环境问题与现代相关法规不够匹配。由于建设过程当中没有考虑到人口密集程度及消防设备问题，导致消防安全隐患问题突出。本文针对老旧小区的消防安全现状进行分析并提出相应的防火对策。
关键词： 老旧小区；消防安全现状；原因；应对策略
前言
现如今，人们对于建筑工程的安全性要求也在不断的提升，其中的关键部分之一就是建筑物的消防安全，并且这也是整个社区安全体系的重要组成部分。但是,在上世纪80及90年代建设的居民区，由于当时社会环境的特殊性以及消防法规尚未完善，致使其消防安全水平完全无法适应当前时代的要求，主要体现在消防配套设施、消防安全管理机制、居民消防安全意识以上个层面，深刻分析老旧小区发展现状及原因的前提下，提出了较为完善的消防安全对策。
一、老旧小区消防安全现状分析
1、小区居民的消防安全意识不到位
老旧小区一般来讲，其建筑面积较小，加之其中居住的人员大多年龄比较大，居住时间长，将会累积出大量的生活废旧物资。有些居民受到历来的节俭意识的影响，不愿低价处理这些闲置物资，将之堆放在楼道位置，导致消防通道占用情况严重。有些老旧小区的线路改造不够完备，杂物有可能被堆放在电表箱、裸露电线位置，极容易发生火灾。另外，部分居民的消防安全意识淡薄，没有经过必备的消防安全知识学习，家中煤气不及时关闭，或者随手乱丢没有熄灭的烟头，一旦发生火灾之后无法处理，缺乏自救的手段，更有甚者会危及生命安全，造成巨大的经济损失。有些居民对家中的大功率用电器使用上不够熟练，家庭用电线路老化或者不满足家中电器需求，在使用时也会有火灾隐患。因此说，安全用火用电意识不到位极易引发消防安全事故。
2、小区消防安全隐患无法及时排除
老旧居民小区的消防设施不全，且使用年限较久，水、电、气等线路老化现象严重，杂乱无序，某一位置出现安全隐患之后并不能及时确定并进行排除。尤其是居民的生活电器数量急剧增多，原有线路不能满足需求，电线多数为居民自行搭建，不能确保线路安全。小区楼道内部被大量杂物占用，虽然会经过多次整改，但是随后又会出现相同的问题，且多为易燃物品，导致火灾发生之后出现了很多不确定性因素，不利于及时解决灾情。另外由于家中电器设备的增多原有线路插座无法满足电器需求，就会有多台电器共用一个插座的情况，一旦超出负荷之后就会增加安全隐患，火灾风险加大。
3、老旧小区消防设施不完备
对于老旧居民小区的消防安全设施而言，由于受到年代的影响，后续整改措施大多也不能完全跟上。甚至部分小区由于建筑结构的影响，现代化的消防安全设施甚至不能直接加装。部分小区的物业部门或者居委会没有完备的消防安全管理预案，措施不完善，小区灭火器、消防栓没有及时整改修理，导致部分老旧小区的消防系统处于一种完全不能使用的状态。另外，小区内部占用消防通道的现象虽然经过检查整改后，在缺少合理的消防安全管理措施之后，长时间没有人进行巡视，经常会有再次占用的情况。在这种情况下，一旦发生火灾，不能利用现成的消防设施，人员不能顺利疏散，火情蔓延迅速，难以迅速解决，很容易造成大量的经济损失，甚至是人员伤亡。
二、导致老旧小区消防安全隐患的原因
1、资金方面的缺失
现如今我国的绝大多数老旧小区是在上个世纪的80和90年代建设的，并且绝大多数的老旧小区并没有相应的物业公司，单纯的是交由街道和居委会进行管理，但是在居委会管理的过程中，其运作机制中存在的漏洞，也就导致在收取安全建设管理费用方面的效率较低，这也就意味着用于安全管理建设方面的资金相对不足。在这种情况下，各项消防基础设施的管理和维护工作自然无法得到有效的开展，并且这对于管理人员的工作积极性也会产生十分显著的影响。在这种情形之下，各类的消防隐患很难得到有效的整改，并且工作人员也会对消防工作产生不重视的心理，使其忽视对于消防基础设施的维护和保养工作，这也就直接带来的各项消防基础设施无法正常投入使用的严重后果。这也就意味着一旦在这些老旧小区内发生火灾，将会带来巨大的人员伤亡和经济损失。
2、消防安全宣传不到位
根据我国现行的《社会消防安全教育培训规定》，机关团体、企事业单位及居委会需要定期组织人员开展消防安全教育培训工作，主要目的是帮助居民对于日常生活环境中存在的诸多消防安全危险源进行全面的了解，并逐步提升小区居民的消防安全管理意识。但是从实际情况来看，即便是大部分的老旧小区设置了相应的宣传专栏以及宣传画等宣传消防知识的公益设施，但这些设施由于受到现实因素的影响，使得整体的消防安全意识宣传工作依旧处于表层。除此之外，在宣传活动中也仅仅是利用传统性质的读物进行消防安全意识的宣传，单纯凭借书册这一类读物完全无法有效地激发社会公众对于消防安全的重视。这也就导致老旧小区内部居民的消防安全意识较为薄弱，缺乏足够的消防安全主观能动性，对于消防机构宣传消防安全意识的活动，也仅仅是知晓，却并未主动参与到这些活动之中。而消防机构在这种情形下也就会逐渐丧失宣传消防安全意识的动力，从而陷入一个消防宣传的恶性循环中。
三、老旧小区消防安全对策分析
1、发挥政府部门的主导性，
提高居民的消防安全意识对于没有完善的物业管理部门的老旧小区，所属派出所或其他政府相关部门应该积极主动担负起小区的消防安全工作。推动小区资管业委会的建立，关注小区内部的消防安全问题，建立政府部门与业委会、小区居民的交流渠道，帮助小区建设相关消防安全管理制度以及公共设施。发挥业委会的监管作用，引导居民的消防观念，依法惩治破坏消防设施的行为。物业部门或者小区居委会应该加大对老旧小区的居民消防安全宣传的力度，有针对性地对居民进行消防安全知识宣传，晓以利害，让居民认识到占用消防通道、破坏消防设施的危害性，引导居民自发进行消防设施的维护，保障生命财产的安全。安装多媒体宣传设备，循坏播放消防知识短片，加深居民对火灾的危害程度的认识，定期进行安全隐患排查工作，并对安全隐患进行图片讲解，更容易得到小区居民的认同感。定期对居民进行安全用电、用火方面的知识培训，做到居民能够正确使用消防器材，提升居民安全意识，提升居民自救能力。定期进行消防演习，加深居民对消防器材的使用认知，确保其生命财产安全。
2、增加消防安全设施，消除火灾隐患
由于老旧小区的历史性问题，大部分老旧小区没有物业部门，所以需要政府相关部门勇担责任，大力宣传，与居民共同推进老旧小区的消防安全设备的改造工作。增加灭火消防设备，增加应急照明设备以及消防宣传设备。积极改造小区老化线路，对小区内水、电、气线路能够做到登记在册，定期进行危险排查，升级变压器设备，保证居民用电安全。引导居民杂物不占用消防通道，针对老旧小区没有车位问题合理划分停车车位，预留消防通道并进行备案。完善小区相关管理制度，积极纠正居民破坏消防设施、占用消防通道的现象。定期对小区危险点及危险线路进行排查，消除火灾隐患。
结语
老旧小区在消防安全配套设施、消防意识以及消防日常管理方面存在一定的缺陷。这与消防安全管理资金匮乏，宣传工作不到位以及管理机制不健全有着十分紧密的联系，相关部门应该主动帮助小区建立管理部门，完善消防安全制度，改善小区消防基础设施，修整危险线路，向居民宣传消防安全知识，提高居民消防安全意识，提高小区的消防安全水平。
参考文献：
[1]老旧小区改造要做实消防安全的“里子”[N]. 展鹏飞. 中国应急管理报. 2019 (003)
[2]老旧小区火灾多 根在基础太薄弱[N]. 李冬. 中国应急管理报. 2019 (003)