李涛
江苏盛华工程监理咨询有限公司 江苏 徐州 221000
摘要：工程监理在建设项目的整个施工过程中起着至关重要的作用，它的完成离不开工程监理的保质保量的监督。合同管理是工程监理的重要组成部分。科学有效的合同管理将使整个工程过程高效有序，提高施工质量，缩短工程工期，提高经济效益。
关键词：建筑工程；工程监理；合同管理
随着时代的进步，人们的法律意识越来越强，合同能够有效地保护各方利益和规范市场经济的发展，合同越来越受到重视。在建设工程中涉及到各方面利益的合同数量众多。然而，我国的工程监理工作还没有开始，在建筑领域还存在着许多不规范的情况，如一些与建筑工程有关的法律法规不够完善，合同管理不重视而流于形式等。建设项目包括业主与建筑承包商的合同关系、建筑承包商与建筑工人的合同、建筑承包商与材料生产企业的合作合同。工程监理合同管理是指业主委托或建设单位选择监理单位，通过招投标的方式对工程建设合同进行管理，并以合同为标准对工程造价、投资、质量、进度、安全等进行控制。
一、工程监理中合同管理的重要性
工程监理的职责是对工程项目的成本、质量、进度和风险进行管理和控制。负责建设工程的工程监理机构，一般由承包人或承包人通过招投标、全权委托的方式选定。承包人和发包人将根据建筑要求签订相关合同。合同不仅是承包人和发包人合法权益的保障，也是对工程监理人具有约束力的文件。同时，项目监理还需要与业主、承包商签订一份共同合同。这些已经足够,工程监理的工作范畴是基于工程合同、建设工程合同是具有法律约束力,工程监理人员想要工作顺利在工程建设监督管理,在业务完成所有目标在自己的工作中,必须按照信息化建设工程合同制定一个完整的、详细的和有效的合同管理计划。
二、建筑工程合同管理工作存在的问题
（一）人才问题
建筑工程的发展需要企业不同部门共同协调，在合同管理方面经常会发现企业的人才少、人才流失快的情况。而新员工的招聘进度与人才流失速度严重失衡，加上部分企业合同管理人才的基本素质欠缺，多数人员对合同管理理念认识不够，也很少将理论付诸于实践，导致建筑工程项目合同管理问题频出，影响整个建筑工程合同管理工作的顺利进行。
（二）合同签订问题
现阶段，建筑行业发展速度呈现出井喷式的特点。随着建筑工程数量的增多，建筑企业也随之增多，在建筑合同管理工作开展中也随之产生较多的法律问题。许多建筑工程责任方过于重视施工和建设，工程两方对建筑工程中所涉及到的合同责任重视度不够，合同条约敏感性缺乏，可见部分建筑工程部分人员缺乏法律意识。建筑工程双方在合同签订中不重视法律条文和合同内容，草率签订合同，对合同中相关条款以及双方需要彼此遵循的义务没有详细认识与了解，导致合同签订只停留在表面，合同作用没有得到真正的发挥。由于以上情况，导致部分合同中存在不合理以及不规范之处未被及时发现，例如合同权利与责任问题模糊、内容单一等。如果建筑工程双方任何一方产生安全或质量问题，是由于合同管理问题导致，可能就无法找到承担责任的人员或部门，建筑工程管理工作可能就会面临巨大阻碍，甚至影响整个工程的施工质量和安全[1]。
（三）合同管理的阶段问题
从目前的情况来看，建筑工程项目在建设中合同管理并非是工作的关键，部分项目工程甚至认为合同管理工作可有可无。合同管理工作在进行中过于表面化，安全生产管理体系中每个工程开工应进行合同交底。
合同管理工作不应该像部分工程一样，只是将合同管理工作停留在工程前期的合同交底、签订等，而是需要在项目的不同阶段都开展合同管理工作。
三、建筑工程项目工程监理中合同管理的对策
（一）注意增强合同管理意识
工程监理单位在开展建筑工程项目管理期间，为了可以提升合同管理的有效性，首先需要从增强全体工程监理人员的合同管理意识出发，强化他们对合同管理工作重要性的认识。比如，工程监理人员要注意同施工单位进行密切联系，提前签订有关工程监管的合同，保证建筑工程项目的施工单位可以赋予工程监理单位一些必要的监管权力，尤其是要注意严格依据法律的相关规定和合同基本协议和要求等，对工程监理单位是否严格依据规定的监管职责与义务开展合同管理的行为进行有效规范。在工程监理单位获得施工单位等相关单位的工作权限之后，要注意在综合考虑各种情况的基础上，科学地设计一套符合施工单位的规范化、合理化施工合同方案，力求可以为后续的工程项目合同管理工作做好铺垫。
（二）强化合同管理的规范性
建设项目所有人与工程监理单位签订的合同具有很强的法律约束力。为了保证建设项目的有序开展，工程监理单位还应注意加强合同管理的规范化。如果缺乏规范的合同管理工作本身,或不合理的管理方法和手段,监督单位,然后将建设工程项目的整个过程变得混乱,甚至工程单位,监理单位可考虑不同单位之间的盲目,如自己的利益,使实际工程的功能和效果[2]。可以因此,为了提高监督的有效性尽可能合同管理,必须注意加强合同的标准化管理水平,具体需要结合实际工程建设的实际情况和需求等,提出了一种有效的合同管理手段和方法,可以增强合同标准化管理水平,更好地保证工程建设的有序进行。例如，有必要成立专门的工程项目监理单位，提高工程项目监理单位的整体专业素质，使其能够更好地开展工程项目监理活动。
（三）完善合同管理应用流程
为了进一步提高合同管理质量，保证建设项目有序发展，必须注意加强合同管理基本应用过程的管理。具体要点如下:一是工程监理单位要积极参与建设工程合同的签订。工程监理单位除承担合同管理的责任外，还应注重加强造价预算和造价控制，还要注重建设工程造价、进度和质量几个方面的监督管理。在合同制定的过程中，无论是建设项目的发包人还是业主，他们对合同的认识都可能集中在合同的制定上。只要合同与自己的个人利益不配合，对合同执行的影响很大程度上会被忽略。因此，工程监理单位要注意密切监督管理建设单位履行施工合同的情况，这就要求相应的工程监理人员对工程合同的相关内容和要点要形成深刻的认识。在实际监理过程中，如发现异常情况，应当责令施工单位按照合同约定及时整改。
（四）有效开展合同分类管理
在建设项目管理中，为了进一步提高工程合同有效应用的效果，应注意有效开展合同分类管理[3]。工程监理单位通过对建设工程合同进行科学的分类和分类归档，可以更加有序地对合同进行分析和管理，增强项目管理的规范性，提高合同管理工作效率。此外，实施合同分类管理模式也有利于建设工程监理单位更方便地获取和应用工程合同，具有合同管理汇总功能，可以有效提高工程项目管理的有效性。但在工程合同管理过程中，监理单位不仅要注意工程合同的科学合理制定，还要负责工程合同的分类、归纳和整理。这将为后续合同数据的高效、实际应用铺平道路，有效提高项目合同管理效果。
结语：
综上所述，工程监理在建设项目的整个施工过程中起着至关重要的作用。工程项目保质保量的完成离不开工程监理的监督管理。合同管理是工程监理的重要组成部分。科学有效的合同管理将使整个工程过程高效有序，提高施工质量，缩短工程工期，提高经济效益。
参考文献：
[1]蒋浩宇.高速公路监理合同管理现状分析和优化策略[J].信息记录材料,2018,019(006):199-201.
[2]袁晓雯.浅谈建筑工程项目中工程监理的合同管理[J].居舍,2020(11):152-152.
[3]傅梦媛.公路工程监理工作中的合同管理探析[J].智能城市,2019,005(012):108-109.