孟洁芳
陕西恒瑞项目管理有限公司桂林分公司 广西桂林 541000
摘要：系统预算控制是项目投资的重要组成部分，也是项目管理的重要领域。为了更好地适应经济发展，我国的资源仍然比较少，建筑工程需要投入更多的资金。一个精简的预算控制方案，除了提高建筑质量外，还减少发展筹资，降低项目成本，提高项目经济性，并为企业提供高社会经济价值，以促进建筑业的健康和可持续发展。因此，建筑行业的预算控制在整个项目管理中起着重要作用。
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点
引言
建筑行业成本累计是建筑工程管理的前提条件。良好的成本预算管理可以有效提高建筑行业施工质量标准，为施工阶段的质量检验奠定坚实的基础。如今，越来越多的开发人员和建筑单位更加重视成本预算管理，依靠专业人员加强自身成本预算能力，减少施工过程中的经济损失。
1造价预算控制现状
由于建筑项目过程中树木市场不断变化，这往往导致材料价格的变化，缺乏预算编制方面的专门知识，建筑过程中缺乏低成本的项目管理，项目能力严重过剩。这导致实际建设成本明显增加，项目财务效率降低，企业成本巨大。因此，研究成本控制的要点对于从建设项目投资中获取最大效益尤为重要。成本估算的预算控制是项目管理的重要方面之一。它不仅影响公司成本，而且影响资本链随时间推移的可用性。为此，企业应改进建设项目的成本控制。同时，企业可以通过优化价格控制计划、降低整个项目建设的成本、提高企业利润以及在建筑行业获得竞争优势，从而提高盈利能力和经济性。
2建筑工程造价预算管理的主要问题
2.1造价预算编制缺乏科学性
造价预算管理是一项专业性极强的工作，需要各专业领域根据自己的专业做出有效、科学、准确的判断，在汇总、协调之后整理一份造价预算编制报告。这份造价预算编制报告决定着一个建筑工程项目每一个周期、每一个环节的工作指导方向，因此，在制作这份报告时，需要土木工程、水、电、精装、配套等各个专业一同研究编制，缺一不可。如今，很多企业的造价预算编制并不合理，没有严格审图，更没有施工工艺的明确指向，在很多未知的前提下，企业为了追求利润与效益，快速编制一份造价预算报告，往往草草了事。这样的预算报告根本不具备指导性，也分析不出建筑工程施工在各环节中可能出现的状况。
2.2预算人员专业水平较低
在高林安置房一期工程项目开展过程中，导致预算控制存在问题及编制不准确的一个主要因素是工作人员缺乏专业能力。开展建筑工程预算造价工作时，主要责任人是预算编制人员，编制人员的工作能力对工程预算控制方案合理性起到决定性作用。我国对建筑工程造价预算编制从业人员没有标准化要求，部分从业人员工作能力有限，很难全面处理问题。预算编制的重点以如何获利为主，少数工作人员不能履职尽责，没有客观、公正的地开展预算编制工作，导致建筑工程预算方案与建筑工程实际要求不符。
2.3造价预算管理机制不完善
造价预算管理的专业性与科学性是毋庸置疑的，但很多企业认为找到专业人才，或者找到专业的公司编制一份造价预算就可以解决问题。这样的现象在当今建筑工程领域比比皆是。很多企业忽略了编制一份造价预算是需要建立一套完善的管理机制的，而不是单纯完成一项工作。
好的管理一定要有具体的执行团队，更要有审核团队层层把关，只有建立健全造价预算管理机制，才能够让造价预算管理更好指导建筑工程管理，只有这样才能够有效避免增加预算以及工期延误。
３造价预算控制对策
3.1强化施工图预算审核
企业需要强化对施工图预算的审核。在建筑工程开始实施作业后，图纸的变更会带来工程变更，增加造价。对此，企业需要注意的点有以下方面：（１）在编制预算过程中，工作人员需根据施工图，确定项目所需的材料设备，并以此为基础编制预算。（２）工程建设单位内部的招聘人员需要在开展施工的前期，来对实际的施工图纸进行深入的研究和分析，充分地理解到工程设计人员设计思想、设计想法。（３）在研究工程建设图纸时，要仔细发现工程设计图内部的设计不合理问题，并及时地与设计人员进行沟通，这样才能够保证造价工作与实际的工程设计方案相匹配。这是因为，只有造价人员将整个工程设计图纸的各项内容全部掌握，才能够保证制定的造价工作可以与工程技术图纸的要求相符合，进而减少后期的工程建设成本超支问题。（４）由于在工程项目实际建设过程中，项目的各个阶段均有进行预算控制，而不同的阶段有不同的精度要求。因此，在保证质量的基础上，于施工图审核方面提出优化建议，合理降低造价预算。这一过程既需要结合工程实际，包括前期所收集的各种资料，也需要从建筑实际功能出发，同时保障施工现场的安全活动。（５）建设工程工作人员需要对施工图进行深入研究，及时发现图纸中存在的不合理以及致使造价预算大大增加的部分，加强与设计工作人员的交流，并及时作出修改，减少变动，开展动态化管理，从而保证控制好造价预算。
3.2搭建完备的人才管理队伍
提升建筑工程项目造价预算管理的整体水平，重点在于搭建一支专业能力过硬的人才管理队伍。首先，造价预算管理队伍的搭建决不可因项目成立而成立，而是要为建筑施工企业的长效部门所设置，只有这样才能吸纳更多的人才；其次，各专业领域的人才不仅需要有上岗资格证，更重要的是要有项目经验，懂得理论，更要懂得从实际出发解决问题；最后，搭建人才管理队伍需要有好的激励机制，只有加强人才队伍的定期考核与专业培训，才能让人才队伍更好地发展与壮大。
3.3建立健全工程造价相关法律法规
规范和完善建筑工程相关法律法规可以为建筑工程造价管理工作提供根本保障。地区不同相应政策也应有所不同。如制定招投标法时，应以当地具体情况为依据，发挥政府宏观调控作用，引导市场规范运行，避免有法不依等情况的发生。法律法规应明文规定工程造价，保证工程造价自身地位及市场有序性。确定工程造价时，应以市场为中心，以市场发展规则及建筑工程特征为依据，确保工程造价制定更具合理性。建设工程不同阶段工程造价也应有所不同，避免产生混乱局面，保障工程造价合理性，为高林安置房一期工程项目顺利推进奠定良好基础。
结束语
综上所述，随着经济不断进步和发展，建筑工程项目越来越多。建筑工程通常投入资金较大，因此预算控制成为十分重要的部分。不同的建筑工程，预算控制管理不同存在差别；同一工程，合理的预算控制方案能节约大量资金，为企业获得更高的经济效益，更能推动企业长远发展。在建设项目建设期间，合理制定建设项目的成本目标，并全过程展开造价预算控制，注重前期项目资料收集和图纸审查、预算编制、施工成本三大控制要点，并且做到强化施工图预算审核、提高编制预算人员的工作能力、实施全过程造价管理三大重要措施。
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