罗鑫
中国广核新能源控股有限公司 北京 100166
摘要：随着我国经济建设进程逐步推进，建筑行业也在蒸蒸日上的发展，在市场经济环境下，建筑工程务必要做好造价预算控制工作，强化预算管理和风险管控，在保证工程质量的前提下合理地降低经济预算成本投入，只有如此，才能够为建筑行业的持续、健康发展提供支持。
关键词：建筑工程造价；超预算原因；控制措施
1建筑工程实施造价超预算控制的重要作用
首先，可以有效控制相关的建设成本。在建筑工程进行造价预算时，相关造价预算人员会对建筑材料、建筑设备以及工程建设人员等等进行综合分析，并合理有效地预算这些成本，尽量减少不必要的成本投入，强化建筑工程施工的经济效益。此外，预算工作人员还需要结合以往的工作经验来分析施工单位实际的日工作量，在此基础上，科学且合理地制定预算计划和预算方案，最终使其满足工作的最低要求。其次，控制造价超预算有利于推动当下造价管理水平的优化和提升。工程项目成本预算会对后续成本计算过程产生直接影响，能够最大程度上控制不必要的成本浪费，最终会使得建筑施工过程以最小的投入得以实施，实现经济效益的最大化。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1工程造价控制不被重视
工程造价是整体施工进程中所有成本的投入控制，造价扣工资就要在施工的各个环节做出详细管理，这样才能保证造价控制的效果。但是，目前的建筑工程施工对于造价控制不够重视，关注点在施工进度上，在管理中注重质量和效率，管理人员的成本控制意识不强，造成建筑工程的成本造价在各个环节都有增长，最终严重超出造价预算。这种情况的产生就是造价控制不重视造成的，环节上的缺失，容易引发工程变更，从而造成设计标准的改变，大幅度提高建设成本。而造价预算的超出会增加投资成本，从而出现工程建设的不可控，预算资金不能支撑工程建设完成，影响施工建设。工程造价要注重工程各个环节的控制，针对人力、材料、市场做综合评估，保证预算的合理性和控制的有效性，实现造价控制管理的有效落实。
2.2造价控制管理不够完善
建筑工程的造价主要在人力成本和材料成本，在控制管理上也以这两个方面为主。有效地控制管理需要针对影响建筑工程施工的因素做科学合理的应用，以此达成成本控制。但是，目前的建筑企业造价控制管理并不完善，在人力成本控制上忽视了工作调度，只重视单位时间的投入和性价比，综合施工进度来看，这种压缩施工人员成本并没有取得造价减少，相反增加了质量管理的难度。在材料成本控制上忽视了市场因素，过于注重材料量的减少和替代，导致市场价格变动下出现较大的超预算情况发生。造价管理是控制超预算的核心工作，其管理的不完善也就让本职工作失去作用，超预算的情况也就会出现。
2.3造价预算存在工作缺陷
超预算的产生原因上，除了造价控制不重视和管理不完善的情况，造价预算本身出现偏差也会造成超预算的情况发生。工程造价预算需要针对建筑的设计、工程标准、市场行情等做出科学性、标准化的编制。但是一些建筑企业在工程造价预算编制上有较多的缺陷，工程量预估不足，市场价格调研不准确等都会造成工程造价预算与实际建筑工程有较大出入。这样在施工中就会出现超预算的情况发生。这种造价预算上的原因是企业自身管理的问题，需要培养工作人员建立工作规范，以使工程造价预算符合实际工程建设。
3建筑工程造价超预算控制措施分析
3.1科学控制工程变更设计
在建筑工程造价超预算控制过程中，将项目的变更设计问题合理解决，对提升控制水平和成效很有益处。因此，在开展设计期间，首先需要做好相应的管理工作，应安排一些专业性较强，水平较好且素质较高的设计人员参与设计活动，保证在有效提升设计水平的同时，也可以规避造价超预算问题。并且，综合工程现场的具体情况，做好设计变更的前期准备工作，减少超预算问题。同时，将施工的每一个环节都考虑到设计中，实现资源合理配置的目的，从而让后续工作的开展可以更加合理，切实达到对造价成本良好把控的目标。设计人员在项目设计阶段，需要在对项目场地以及资料认真研究之后，再到施工现场实地考察，科学规划项目，规避施工期间设计变更问题。此外，切实推行限额设计，依照批准的投资估算，在确保原建筑工程建设要求都得以满足的基础上，各个专业应该根据相应的投入限额，有针对性地展开设计工作，坚决不能超过总投资额，进而让工程造价的控制更加合理，不会出现超预算现象。
3.2加大对建筑工程设备材料价格变动的重视
因为建筑工程的施工规模很大，施工周期比较长，项目复杂性特点明显。因此，在建筑工程施工工作开展阶段，通常会应用到非常多的施工设备和材料。所以，在建筑工程造价控制阶段，对施工设备、材料展开合理预算，是重中之重。一方面，在对材料选择以及控制用量期间，相关人员需要强化对施工材料比例的把控，能够依照工程施工现场的实际建设现状，科学运用施工材料，尽可能规避因为施工材料浪费而引发工程造价超预算问题。另一方面，采购人员在工作期间应该对工程材料的应用量充分了解，结合施工进度，有针对性地制定施工材料采购计划，并严格按照计划选购，确保不会出现预算超支问题，也尽可能地减少材料浪费现象。同时，在对造价预算的设计时，应该深入到材料市场中，整体对材料在市场上的价格展开剖析，熟知每一种施工材料的价格，并与同类属性和类型的材料价格做对比，科学应用。在设计阶段，应该积极应对材料市场价格的波动，确保能够在具体施工作业期间，工程造价预算可以把控在合理范围内。此外，在建筑工程施工项目开展期间，应该选择生产资质大且信誉良好的生产厂家，建立健全的信用体系，确保可以从根源控制工程造价超预算问题。
3.3强化对监督管理机制的健全
在建筑工程项目开展过程中，应该将工程项目实际情况作为基础，加大对工程造价管理体系的优化，对各类资源展开高效配置，科学协调好每一项工作。在工程造价预算工作中，为了能够将造价超预算问题扼杀在萌芽之中，需要将预算工作与考核机制合理融合在一起，不断促进造价预算管理水平的提升。同时，将个人责任制贯彻到位，以便相关人员能够具备良好的责任意识，强化对工程造价预算的控制。在工程项目进行初期，相关勘察人员应该深入现场，认真勘察施工周围情况，然后综合工程在项目，有针对性地绘制施工图纸，以便图纸可以满足当地人文发展以及地形地貌的需求，尽可能地减少超预算问题。此外，在编制预算之前，需要明确市场现状，对工程场地进行科学推测，在分析诸多客观因素之后，也要将主观因素考量在内，从而制定出最佳的预算方案。
结束语
在建筑工程项目施工中，切实实现工程项目造价的动态化管理，强化对施工各个环节的把控，对施工质量的提升很有益处，也能帮助企业提高整体的经济效益。所以为了能够科学规避工程造价超预算问题，应该加大对工程造价设计环节、施工环节等方面的控制。同时，深入分析造价超预算的成因，然后以此为依据，有针对性地制定优化措施，保证在全面降低建筑工程成本投入的同时，还能让建筑工程朝着良好的方向迈进。
参考文献
[1]杨扬.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].地产,2019(23):46.
[2]谭东成.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].居舍,2019(33):146.
[3]姜梦兰.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].门窗,2019(21):38.
[4]林云.试析建筑工程造价超预算原因与控制措施[J].门窗,2019(21):45.