李自昌
临沧市云县忙怀乡水务服务中心 675804
摘 要：随着社会经济的不断发展和进步，人们的生活水平也得到了很大的提升，进而促进了人们的生活质量，而且人们对于生活质量的要求越来越高。于是社会中对于建筑行业也给予了更高的关注，其中基层水利工程是建筑工程中很值得关注的部分。但是，在进行基层水利工程的管理建设中会出现很多的问题，比如管理技术问题以及管理的安全问题，这都是比较常见的管理问题，所以针对这些管理的问题给予对应的解决对策成为了管理的关键。
关键词：基层水利；水利管理；问题；对策
基层水利工程在管理的过程中会遇到很多的问题，比如施工人员的技术问题，这是一项很难解决的问题，因为很多的施工人员都会刻意的吹嘘自己的管理技术，到实际管理的时候才会露出马脚。还有管理安全的问题，这也是管理过程中会经常出现的问题，如果不能偶保证施工人员的安全，那么会为整个工程带来困境。因此，针对这些问题给出相应的解决对策才是基层水利工程顺利管理的关键之处。基于此，本文针对基层水利管理存在的问题及对策进行以下相关的分析和探讨。
一、基层水利工程管理中出现的问题
（一）施工导流和围堰的管理问题
在基层水利工程的建设中，施工导流以及围堰工程是非常重要的管理环节，二者能够为整个基层水利工程童工更加稳定的建设条件，在进行基层水利的管理过程中，要在对施工导流以及围堰技术进行合理的利用，这样才能够更加有效的促进基层水利管理工程的有序进行。但是在日常的管理中，会出现技术不足等问题，使得施工导流以及围堰技术得不到充分的发挥，最终影响基层水利工程整体的管理质量。
（二）水土保持与生态环境保护管理规划问题
基层水利管理中，水土保持合理规划管理及生态环保管理也是必不可少的，水土保持是通过原生态资源及科学合理的技术，对人为破坏导致水土流失问题实施防止和整顿的应对措施。生态环境是人类、自然生物共同构成的、互相影响的总能量。生态环境是人类社会经济进步发展的有利保障，而水与泥土是生态环境的重要构成部分，与此同时，人类的生产生活与水和土壤密不可分。伴随人们生产生活逐步发展，水土资源被肆意破坏、索求，诱发水土流失问题日益加重。水土流失问题会直观影响地面的整体结构，导致土壤再生能力降低，破坏了自然生态环境。水土保持是构建生态环境的必要条件，是改善生态环境的根本。
（三）施工人员的技术和安全管理问题
一般情况下，基层水利工程中施工人员的技术问题会十分明显，因为在管理的过程中就会呈现出来。而施工人员的专业技术不过硬就会影响到这个管理工程的质量等方面，因为施工人员的作用会一直贯穿在基层水利工程的建设过程中。在基层水利工程建设的过程中，管理的管理者、技术设备的技术操作人员都是不可或缺的，这部分的工作人员的专业化技能将会非常直接的在建筑工程的质量。所以，这部分的施工人员一定要具备专业的管理技术。
在基层水利的管理过程中，安全问题也是一项非常重要的。安全问题主要是针对施工人员来说，工作人员在管理的过程中会因为一些隐藏的安全问题而受到很大的影响，甚至是被夺去生命。所以在基层水利工程进行管理的过程中，一定要将安全问题重视起来，只有重视安全问题，才可以有效的保障施工人员的生命安全，还能够进一步保障基层水利工程可以顺利的进行下去，不影响管理的进程。
二、针对基层水利管理中问题的解决对策
（一）提升施工导流和围堰技术
1、施工导流。基层水利的管理建设工程中，每一个管理的步骤的设计都十分的周密，所以，要求在进行导流设计管理的时候需要运用更加科学化、规范化的管理程序。例如：针对地势相对平坦的场地可以进行明渠的方式进行具体的管理；针对一些场地较为狭窄的部位则可以利用隧道的方式进行施工导流，但是在隧道管理的过程中，施工人员一定要充分的考虑现场管理的安全，在保证未来的管理安全的前提下，进行最科学的隧道导流管理。
2、围堰技术。基层水利管理中的围堰管理技术主要的作用是利用多种管理的素材进行综合性的使用，最终实现围堰的目的，进而能够有效的保证基层水利工程能够科学、有效的进行。施工人员可以根据管理区域内部的客观环境进行围堰材料的具体选择，比如混凝土管理材料、沙土石头管理材料、钢板管理材料等等，都属于当前围堰管理中经常使用的管理材料，在实际的围堰管理过程中，这些材料都发挥着不可忽视的作用。因为围堰管理在基层水利的管理中具有十分重要的作用，所以在进行具体的围堰管理中需要技术人员更加严谨的进行设计和管理，在围堰管理的过程中应该将周边所能够涉及到的所有因素都考虑到，在管理时还应该考虑进行此种方式的管理会对未来的使用产生怎样的影响，并且给予恰当的处理。在进行土石围堰的建设管理中，施工人员应该提前做好相应的防渗漏管理处理，可以使用钢筋混凝土来增强围堰管理的稳定性，混凝土围堰比其他材料围堰的综合性能要高出很多。
3、有树的地方就有水资源，大量建设营造林，拓展草地及森林地区，恢复地表面貌，强化土地水源涵养及森林水源涵养，能够有效防止水土流失，同时使农村饮用水资源得到保障。
（二）基层水利管理技术以及安全防护的管理
具体的管理措施如下：
（1）建立较为安全的建筑管理责任机制，相关的安全管理制度要从建筑管理单位的内部落实到工程管理的现场，不能够只是简单的走形式。对于建筑工程管理现场的安全施工人员必定要做好相关的培训工作，使管理现场的建设管理能够科学化、合理化的运转。
（2）在工人开展高空作业的管理过程中，一定要将相关的安全防护措施准备完全，比如在合适的位置安装一些脚手架，方便施工人员在管理场地来回行走。同时，安全施工人员一定要监督施工人员带好安全帽，这也是保证人员安全的一种直接方式。可以做到保障工作人员在管理的过程中能够万无一失，同时也能够有效的保障工程管理的质量。
结束语：
综上所述，基层水利管理最终的目的是能够更好的满足当代社会人类的生活需要，进一步的提升人们的生活水准，所以，保证基层水利管理的安全性具有一定的必要性，这也是构建和谐社会并且促进其发展的必然路径。考虑到管理相关人员的安全性，在进行基层水利管理的管理过程中，相关的施工人员一定要进一步提升自己的管理技术，并且保障自己的人身安全。基层水利管理现场的施工人员也要做到恪尽职守，不管是从建筑管理材料、现场的安全管理还是对于施工人员的技术监督都要认真对待，使得施工人员的技术和安全都能够得到有效的保证。最终可以在很大程度上提升基层水利工程整体的管理质量。
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