汪万红
大唐清苑热电有限公司 071000
摘要：本文介绍了河北南网基本情况，以及开展现货交易面临的“硬缺电”，清洁能源消纳形势严峻，市场化改革诉求等问题，基于河北南网现货市场设计框架，重点给出了火电企业现货交易应对总体思路体系，详细阐述了筹备结算主要应对策略，包括建立组织架构体系及拟决策流程、电力现货市场交易工作流程、做好电力现货市场交易工作的监督与考评措施。
关键词：火电企业 现货交易 应对策略
引言
自2015年3月15日中共中央办公厅发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发(2015)9号）（下简称“电改9号文”），拉开了新一轮电力体制改革的序幕以来，截止到2019年6月，广东、山西、浙江等8个第一批试点省份均已完成电力现货交易模拟试运行。其他省份均在现有中长期电力市场基础上，紧锣密鼓的筹备电力现货市场建设。按照国家发改委、能源局电力现货试点推进会第44次周例会要求，河北南在2021年底前启动电力现货市场模拟试运行，
一、河北南网基本情况分析
（一）电网基本情况
河北南网地处河北省中南部，包括石家庄、邢台、邯郸、保定、衡水、沧州六市及雄安新区七个地市级供电公司，现有98个县级供电企业，供电面积8.4万平方公里，服务人口5100余万。
河北南网处于全国西电东送、南北互供的核心通道，是华北区域电力潮流汇集和输送的重要枢纽，承担着服务河北经济社会发展、保障首都电力供应的重要职责。目前，全网形成特高压“双落点”、500千伏“四横两纵”骨干网架、220千伏分区供电的整体格局。
截至2019年底，河北南网电源类型以火电为主，新能源占比不断增长，全网发电总装机容量4058.5万千瓦，其中火电2890.4万千瓦，新能源装机占比达到25.67%。
（二）现货市场面临的主要问题
1.“硬缺电”形势长期存在
根据中长期发展规划，网内装机和外来电增速远低于负荷需求增速，供应缺口呈不断扩大趋势。2022年供应缺口将超过1000万千瓦，2025年供应缺口1910万千瓦，超过最大负荷需求（6000万千瓦）30%，“硬缺电”形势在短期内无法彻底解决。
2.清洁能源消纳形势严峻。
河北南网季节性负荷特性明显，存在明显的节日低谷和春季低谷，供热机组占比接近全部火电机组的90%，且供热需求仍在不断增加。由于新能源大发期与供暖季高度重叠，调峰资源不足，清洁能源消纳和民生供热矛盾突出。目前虽未弃风弃光，但清洁能源消纳能力已达极限，迫切需要通过现货市场形成分时价格信号，引导火电机组挖掘调峰潜力，激发需求侧资源参与电网调峰积极性，提升清洁能源消纳能力。
3.市场化改革诉求迫切
河北南网各方利益诉求强烈，迫切需要通过市场化手段实现资源优化配置，缓解各方矛盾。一是电力用户用电成本占比较高，通过市场获得低价电的愿望强烈；二是新能源平价并网意愿强烈，消纳形势趋于严峻，需要通过市场尽量减少弃限；三是计划电量调控难度加大，传统的电力运营模式难以为继，需要通过市场化竞争实现公正、透明管理。
（三）现货市场设计框架
河北南网电力现货市场以《关于推进电力市场建设的实施意见》（发改经体〔2015〕2752号）中提出的“集中式市场”为基本框架，采用“电能量市场+辅助服务市场”、“先省间、后省内”的市场架构。
现货电能量市场采用全电量竞价模式，基于节点边际电价确定发用两侧现货电能量市场价格；建设调频、深度调峰、需求侧响应辅助服务市场，与现货电能量市场协调出清。
市场时序上，在省内现货市场预出清的基础上参与省间现货市场交易，以省间现货市场交易结果作为边界条件，开展省内现货市场交易。
二、现货交易应对总体思路
高度重视电力现货的开展及其推进工作，在现货交易人员及技能到位的前提下，认真研究现货相关规则政策的同时，组织开展电力现货专项调研。
建立现货市场交易组织体系包括领导小组、监督管理小组、策略分析小组、现货执行小组、技术支持小组。建立以总经理为组长的现货市场交易领导小组，明确货市场交易工作管理第一责任人责任；由党委书记牵头负责监督管理工作。主管经营副总经理牵头负责策略分析工作，生产副总经理牵头负责现货执行工作，总工程师牵头负责技术支持工作。
计划营销部为电力现货市场交易工作主管部门。财务部、燃管部、生产各部门在电力现货市场交易管理工作中各负其责，统筹协作。明确电力现货市场交易决策流程、制定电力现货市场交易工作流程、做好电力现货市场交易工作的监督与考评。共同谋求在全社会降低电价的呼声下，做好现货过渡时期的生产经营应对工作，既响应电能的商品化属性，响应市场在资源配置中的价格决定性作用，又能使公司抢占先机，获得最高点利润。
三、组织架构及拟决策流程
（一）组织机构
公司成立电力现货交易领导小组和工作小组。成员组成及职责如下：
1.领导小组
组 长：总经理
副组长： 党委书记 主管经营副总经理（常务）
成 员：全体公司领导
职 责：负责决策交易原则，协调相关部门有序流转及工作配合，
重大问题的决策和方向把控，与上级高层领导的沟通协调。
2.监督管理小组
组 长：党委书记
副组长：纪委书记工会主席
成 员：监审部全体
职 责：负责监督交易按照流程开展，进行风险控制管理。
3.策略分析小组
组 长：主管经营副总经理
副组长：计划营销部主任（常务） 燃料管理部主任 财务部主任 发电运行部主任 设备管理部主任
组 员：计划营销部主管副主任 计划营销部专业 燃料管理部专业 财务部专业 发电运行部专业 设备管理部专业
职 责：
（1）燃料管理部专业负责燃料价格的统计和上报，发电运行部负责供电煤耗的计算，并给出运行方式建议。财务部专业负责发电边际成本的计算。计划营销部专业负责掌握合同情况，并根据各部门提供数据进行总体分析，提供量价数据，并组织分析出清结果。
（2）计划营销部组织市场营销、生产、财务、燃料等部门高效联动，关键信息每日交互、每周汇总。市场交易前及时掌握内部边际信息，并根据市场价格走势，持续优化生产和采购计划。
（3）现货试运行期间，每日上午由营销部门牵头组织生产经营联动会，汇总设备健康、成本信息等信息，力争通过日前报价实现自调度。
3.现货执行小组
组 长：主管生产副总经理
副组长：发电运行部主任
组 员：发电运行部主管副主任 各值值长
职 责：按照提供的决策数据，进行市场申报。保证机组按照调度指令调整机组负荷完成现货的出清。
4.技术支持小组
组 长：总工程师
副组长：设备管理部主任
组 员：设备管理部信息专业
职 责：进行决策系统维护，提供软件支持。
组织流程见图1
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（三）拟决策流程
运行日09:30前根据D日边界条件变化，决策组成员共同制定公司D日报价策略，编制报价方案，报主管主任、领导审核。根据审核结果，修订和完善报价方案，经公司经营副总经理签字后，形成最终报价方案。
10:00前在现货市场交易系统填报最终报价方案。
10:30前由专人对报价进行复核，确保报价准确无误。
17:00后根据日前出清结果，对D日前市场进行复盘分析，并制定D+1日初步报价策略，汇报主管主任。
四、电力现货市场交易工作流程
电力现货市场工作流程包括电力现货市场交易中长期电量分解、现货申报、出清、执行、结算、总结六个部分。参与现货工作各环节的责任部门及其岗位人员严格参照现货交易工作中的角色和责任履职。
五、做好电力现货市场交易工作的监督与考评
电力现货市场交易监督与考评工作总体由党委书记牵头负责，各分管领导协助开展。纪委书记对各部门及工作小组履责情况的监督与考评工作负责。主管经营副总经理对现货策略分析工作开展情况的监督与考评工作负责。主管生产副总经理对现货执行工作开展情况的监督与考评工作负责。总工程师对技术支持和设备管理情况的监督与考评工作负责。监督与考评具体工作由监督管理小组负责执行。