新形势下电力安全生产管理现状与解决策略分析

发表时间:2021/1/28   来源:《当代电力文化》2020年25期   作者:饶云波
[导读] 在当前形势下,稳定我国社会发展的一个重要因素就是电力行业的可持续发展,
        饶云波
        国电南瑞南京控制系统有限公司   邮编:211106
        摘要:在当前形势下,稳定我国社会发展的一个重要因素就是电力行业的可持续发展,近年来我国风电、光伏、核电、火电、水电等新型、常规能源迅猛发展,电力系统形成庞大网络,在此背景下,电力企业的安全生产管理显得尤为重要。按照当前电力企业发展环境及其产业发展趋势,在市场竞争日益激烈的背景下,电力企业要想提升自身竞争实力,且得以有效强化,就必须注重安全生产管理的持续深入,确保科学、合理、有效开展电力安全生产管理,以此促进电力企业的安全稳定发展,使电力企业能与新形势下社会发展潮流相契合。
        关键词:新形势;电力安全生产;管理现状;解决策略

        国民经济的快速增长,使得国内各大电力企业发展机遇明显增多,但有机遇就有风险,有风险就有挑战,电力行业市场竞争日益激烈,加快了电力系统改革步伐,这一过程对于电力企业管理工作来说,最重要的就是同时兼顾经济效益和社会效益。处在新形势下的电力企业,必须要以社会效益为出发点,努力把电力安全生产管理做好,促使电力企业能够顺应我国经济新常态发展趋势,取得更好地安全发展,为整个电力产业的良性互动、持续发展提供推动作用。
一、新形势下电力安全生产管理现状
(一)形式主义严峻
        电力行业往往涉及多个环节,分布情况较为复杂,因此安全管理工作应尽力系统化。立足我国目前电力行业实际情况来看,电力企业落实安全生产管理责任方面存在着较多问题,日常仅以形式化安全预防开展培训及宣传工作,虽然也会选择考试答题的方式以此证明安全管理成效,但在安全生产管理执行和监督方面并未受到足够的重视,对安全生产规章制度视若无睹也不认真遵守,加之部分电力安全生产管理人员未能充分了解现场情况,不熟悉生产作业设备,因而对安全问题隐患不能及时发现,使得一些问题隐患长期不能得到有效解决。在检查生产现场时,仅以表面、形式化为主,安全检查粗糙缺乏针对性,事故问题隐患难以发觉,部分电力企业甚至未建立安全生产责任制,上述问题都将导致电力安全生产管理效用难以充分发挥,因此各类电力企业频繁发生不同程度的安全生产事故也就不足为奇。
(二)管理理念滞后
        近年来,随着风电、光伏、核电、火电、水电等新型、常规能源大力发展,电力行业迅猛发展,电力生产科技水平不断升级、不断革新,使得我国智能电网优化、健全程度进一步深化[1],但值得注意的是,按照我国以往的安全生产管理形式已经难以保障新时代电力安全生产管理的高标准、高要求,同时也不能为电力安全生产事故防御、问题隐患解决等提供有效保障,受陈旧管理理念及落后管理方式的影响,相关管理人员在开展电力安全生产管理工作时,不能与电力企业实际情况进行充分结合,难以科学落实针对性电力生产防御管理,加之安全生产管理职责贯彻落实不到位,都给电力安全生产管理水平的提升带来制约。
(三)缺乏规范管理
        电力安全生产管理涉及面较广,环节较多,范围宽泛,复杂程度较高,需要电力行业安全生产管理工作与时俱进,但从实际情况来看,电力行业的安全生产管理规范化程度较低,安全管理体系不健全、科学监督体系不完善等,难以保证安全生产管理工作质量及效率有效提升,致使管理难以充分发挥实效。

电力行业缺乏规范管理,难以提高总体规划和设计水平,导致具体工作开展时,往往会有顾此失彼的现象出现,使电力体系内各环节间有效沟通及反馈难度进一步加大,安全生产管理效率大幅度降低。
二、新形势下电力安全生产管理策略
(一)健全责任制度、解决形式问题
        为确保安全生产管理工作得以顺利开展和持续推进,使得管理实效得以充分发挥,电力企业必须要在员工基础层面贯彻落实安全管理工作,因此电力企业在开展安全生产管理工作时,首先要注重安全生产责任制度的建立、健全,逐层、逐级细化责任、压实责任,确保每位员工知责履责,督促安全生产责任贯彻落到实处;其次,从组织结构来说,要注重安全监督管理部门的设置,配齐配足安全监督管理人员,由安全监督部门组织制定各项安全生产规章制度和安全风险防范措施,科学分解安全生产管理工作,通过制度明确各岗位人员具体责任[2];最后,在具体划分安全生产管理责任的过程中,电力企业应充分结合实际情况,制定相适应的安全绩效考核与奖惩制度,把安全生产管理工作有机结合员工利益,促使全体员工积极参与安全生产管理,推动安全生产管理实效显著提升。
(二)强化安全意识、优化理念方法
        基层一线员工是安全生产管理的落脚点,因此各大电力企业尤其要注重强化基层员工的安全生产意识,使基层员工安全意识深入内心,工作态度能保持认真、细致、严谨,提升安全生产责任心。为有效强化员工的安全生产意识,电力企业应引导员工对安全生产重大利害进行深刻认知,结合事故案例和通过实际问题的分析去触动员工灵魂,使员工产生安全生产自觉性,推动员工在具体工作中贯彻落实安全生产管理。针对员工安全意识的强化,还可以采取以下方式:一是重视员工安全风险防范意识的培养,引导员工积极排查安全生产各个环节的事故隐患,确保问题隐患得以及时发现、及时处理,达到防微杜渐的目的,为电力设备设施的健康运行提供保障。二是注重电力生产设备和技术的革新和优化,给予电力安全生产硬件方面大力的支持,不断加强安全生产宣传教育力度,提升本质化安全水平,促进员工对本质安全的大力创新,引导员工安全意识不断提升。
(三)加强监督力度、提升规范管理
        整个电力行业存在着诸多的设备、网络、技术等,安全生产管理范围较为宽泛,面对这种情况,电力企业必须注重并强化监管力度,一是设置安全监督管理部门,配备配齐安全监督管理人员,保证监督管理权限,为安全监督管理部门及其人员提供坚实保障;二是安全监督管理部门要以有关安全生产法律法规、标准规范为主要依据,制定完善安全生产规章制度、操作规程,形成员工安全行为的准则,常态化、周期性地开展安全监督检查,及时发现问题隐患,及时予以解决;三是咨询、接受政府有关部门的安全监督检查,为形成自上而下的安全生产管理局面起到促进作用[3],结合第三方安全评价、企业安全自评价,对照标准查找差距,促进安全生产管理规范化;四是高度重视安全生产事故应急预案,做好日常实战演练,确保在有安全事故发生的情况下,能及时应对和有效处理,最大限度地降低事故损失。
结束语:
        作为电力行业一项系统化工程,电力企业安全生产管理涉及范围广泛,复杂程度较高,并且随着新形势、新问题的出现,电力企业必须认真对待、高度重视安全生产管理工作,确保管理安全工作贯彻落实、深入开展、充分发挥安全管理给企业带来的积极作用,同时通过管理理念及工作方式的优化和创新,强化监管力度,规范安全管理,确保企业安全生产满足电力行业现代化的高标准、高要求。
参考文献:
[1]黄剑.新形势下电力安全生产管理现状及对策建议[J].企业改革与管理,2019(09):31-32.
[2]雷玉梅.县级供电企业电力安全管理现状分析与新理念[J].科技创新导报,2018,15(24):174+176.
[3]续亚强.新形势下电力安全生产管理现状及其措施研究[J].重庆工贸职业技术学院学报,2018,14(03):86-88.
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