刘祥芬
（昆明市东川区园林绿化管理站 云南 昆明 654100）
摘要：随着国务院将东川区列入国家第二批资源枯竭型城市名单，东川区将得到国家政策和资金的大力支持，这对东川经济转型和可持续发展是一个非常重要的机遇，也是东川发展史上的又一次重大机遇，为提升城市改善人居环境，自2011年来，东川区建城市湿地公园3处，湿地公园的建立对保护湿地资源，改善生态环境，促进社会经济可持续发展起到了促进作用。
关键词：湿地公园；现状；意义；问题；建议
东川概况
东川区距昆明市区公路里程150公里，国土面积1858.79平方公里，全区辖7镇1乡，144个行政村，19个社区居委会，2007年末户籍总人口31万人。东川区最高海拔4344.1米，最低695米，年平均气温20.2℃，年降雨量600—800毫米，年日照时数2247—2292小时，无霜期长达300—350天，光照充足，热量丰富，东地处低纬度高原，具有干旱少雨的亚热带气候特点，立体气候和干湿季明显的特点，湿地资源极其珍贵，生态十分脆弱。为改善环境、发展经济，2011年来，东川区建城市湿地公园3个，加大了湿地保护力度，湿地公园建设取得了长足发展。但是，湿地公园是湿地保护的新形式，在其具体的发展和运行过程中，还有不少问题亟待解决。
1湿地公园现状
从2011年建立首个湿地公园以来，截止2020年，东川区城区共建立城市湿地公园3个。2011年建首个湿地公园分两期建成，其中，一期占地10.81万平方米（162亩），主要体现东川铜文化、铜历史，同时，利用该地块丰富的地下水资源，规划建设了水体景观，水体湖面1.12万平方米，植物突出体现东川亚热带气候特点，种植乔木56个品种6361株，灌木3万株，水生植物及地被植物面积57679.8 平方米，建成大小景点23个，2011年11月19日作为昆明市第六届园博会主会场盛装开园；二期建设规模240亩，种植乔木79个品种5300株，灌木80个品种105万株，水生植物及地被植物面积32975平方米，建设大小景点22个，水体湖面4万平方米。2017年6月开工建设东川区城市生态泄洪防灾工程。该项目位于铜都街道达贝村入城口北侧，分成土石方工程，土建工程，水电安装，绿化种植工程四个分项，总投资约3500万，占地面积约20万㎡，水体面积约10万㎡，水深2m，道路面积约8000㎡，环湖园路1.5km,绿化面积约7万㎡，乔木约1200株，地被2.5万㎡，水生植物5000㎡，成品草坪铺设近5000㎡，草花籽撒播4.5万㎡；硬化面积约17000㎡，硬质铺装面积约8000㎡，挡土墙砌筑3200m3，亲水平台1800㎡。将其打造成一个融雨洪管理与生态服务、娱乐休闲与文化展示、游憩健身为一体的综合性泄洪防灾功能区。
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（图为：东川区城市泄洪工程）
2湿地公园建设的意义
东川区湿地公园、城市泄洪工程的建设充分体现东川区日新月异的城市形象，美化城市环境，进一步加快东川区城市化进程。本项目能够为外来投资者、本地创业者、旅游者提供高档次的投资、旅游、居住环境，为东川区带来更多的人才资源、资金资源和其它社会资源，具体体现在以下几方面：
2.1生态意义
2.1.1保护生物和遗传的多样性
东川区湿地公园的建设为长期生活在东川的鸳鸯、灰鹤和黄苇鹃和冬季到东川越冬的红嘴鸥等保护性动物和再力花、芦苇提供了生存、栖息以及迁徙、越冬和繁殖的环境，使野生生物得以在良好的环境下生存和繁衍而不受人类行为的干扰。
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2.1.4减缓径流和蓄洪防旱
在东川城区下端低洼处依地势建设东川区湿地公园、东川区城市生态泄洪防灾工程，利用地势原本低洼处长期积水的有利地段，不仅改善了环境，对城区上游生活和生产废水起到收集作用，是天然的良好的调节洪水的场所。通过栽种水生植物，对水域进行了再净化，改善了环境，提高了环境湿度。
2.2社会效益
2.2.1促进湿地文化的提升和传播
在湿地公园内建设法治建设长廊、人民英雄纪念碑，游人在欣赏美景的同时，潜移默化中接受了法治教育和爱国教育，激发了爱国主义教育情怀。
2.2.2提供高品位的生态休闲娱乐场所
在湿地公园内建健康主题公园，设健康步道，为市民提供了良好的健身环境，传递了健康理念，增强了市民强身健体的健康意识，有利于提高市民健康素质。
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（图为：湿地公园内健康主题公园）
2.3吸引投资，发展地方经济
湿地公园的成功创建，进一步加快东川区城市化进程。为外来投资者、本地创业者、旅游者提供高档次的投资、旅游、居住环境，为东川区带来更多的人才资源、资金资源和其它社会资源。
3湿地公园建设存在的主要问题
3.1城市湿地公园建设，占用城市空间大
湿地公园分两期建成，其中，一期占地10.81万平方米（162亩），二期建设规模240亩；东川区城市生态泄洪防灾工程，占地面积约20万㎡。
3.2资金缺口较大
东川区湿地公园建设资金由当地财政出资，极少部分由以奖代补方式进行补助，建设资金和维护资金的严重不足，已成为湿地公园发展急需解决的瓶颈问题。
3.3专业队伍薄弱，监管亟待加强
由于工作人员少且管护面积大，进入公园的路口比较多，车辆随意进入到公园内，特别是摩托车在公园内到处行驶，当前，东川区湿地公园由东川区城市管理局公园管理科进行管理，人员几乎为园林专业人员，队伍建设相对薄弱，公园管理人员不足，监管力度的弱。
4湿地公园建设建议
4.1统筹规划，做好公园配置
结合东川区实际情况，统筹规划，做好全区湿地公园建设选址工作，合理规划、合理利用，充分利用有限的空间，改善东川区人居宜居环境。
4.2注重队伍建设，提高技术水平
东川区城市管理局要着手建立一支技术精湛、结构合理、人员稳定、爱岗敬业的专业队伍，肩负起湿地公园建设的重任。改进管理模式，通过公司加行政的管理模式，建立和完善专业队伍，不断提高湿地公园建设与管理的科技含量。
4.3加大监管力度
建立健全公园管理机构，加大人员投入和资金投入，加大对城市公共绿地和环境绿化管理的执法力度。加强宣传教育，提高全民护绿的意识。
参考文献:
[1]东川区湿地公园项目可行性研究报告.
作者简介:刘祥芬，女，汉族，云南昆明东川，1973年4月，园林高级工程师。主要从事园林规划设计、苗木播种、扦插繁育、绿化管养护、病虫害防治、工程项目督办等工作。