李红梅
国网江西省电力有限公司宜丰县供电分公司
摘要：近年来，中国特色社会主义经济建设不断发展，人民生活得到极大改善，电气设备逐渐成为日常生活中必不可缺的物品之一，在电气设备需求增加的形势下，国家正大力扩展电力基建工程建设。多年来，电力企业基建安全工作虽然积累了丰富经验，制定科学、针对性的安全管理制度和方案，但在实际操作中，很多环节仍然存在问题，安全管理意识逐层减弱、方案落实不到位等问题普遍存在。对此，国家和电力企业必须高度重视，加强管理监测力度，落实基建工程的每一安全环节，保证施工安全“零问题”。
【关键词】：电力基建施工；薄弱环节；改进措施
引言：一个电力基建工程的施工进度、质量水准与电力基建施工安全程度有重要关系，也会直接影响电力设备的发电性能。近年来，各种施工安全事故在电力基建工程中不断出现，严重制约了电力事业的发展。所以，电力基建企业和国家电力部门必须高度重视电力基建的施工安全环节，从根本上提高电力基建的施工安全性，首先，要明确安全管理在电力基建工程中的重要性，其次，分析和指出当下电力基建工程项目中存在哪些安全管理问题，最后在明确施工安全问题的基础上提出相应的改进措施[1]。
一、提高电力基建工程安全管理水平的重要性
随着国家电力体制不断完善，电力基建工程技术不断提高，电力建设已经从国家传统的计划内分配转变成为以市场竞争为主的工程基建，近年来，多个电力建设企业相继崛起，电力行业的区域垄断已经不如从前。所以，没有系统化的施工安全管理制度，电力建设企业能否行之有效，会直接影响电力施工企业的自身利益和工程安全性能，换言之，一个电力建设工程能否在市场竞争中占有一席之地的重要因素之一就是工程安全水准，企业自身能否克服施工的薄弱环节。电力基建工程与普通建筑工程有本质上的区别，电力基建工程的施工安全程度对整个电力建设，甚至是社会安全生产都有重要意义，某种程度上而言，确保电力基建安全建设是对社会经济发展和人民生活水平提高的保障。
二、电力基建安全工作的薄弱环节
电力基建工程，顾名思义，即基础设施建设工程。在电力基建工程中，施工安全管理质量对工程施工进度和整个工程质量有重要影响。现如今，很多电力基建工程的安全工作都存在薄弱环节，始终影响工质的提升，以下几个方面针对电力基建工程的安全薄弱环节做简要分析，希望对其电力建设行业有所帮助。
（一）、安全管理意识薄弱。很多电力建设企业负责者关心企业未来的发展和效益，但是对工程施工安全管理这类企业发展的隐形基石，却不够重视。在施工过程中并未把安全生产看作发展的首先因素，于是，很容易在基建中出现的一种情况：低成本、高效益第一位的现象，恶性循环的结果会导致降低电力基建安全性的保障。
（二）、电力基建施工准备不充分。俗话说，“好的开始是成功的一半，”充分的准备工作是电力基建工程质量保障的前提条件，一个电力基建工程可以顺利完工不仅需要施工人员具有合格的专业技术，还需要各项准备工作环环相扣，准备充分。准备不足、没有针对性都会使电力建设的薄弱环节被忽视，导致存在长期的安全隐患。
（三）、安全质量管理职责不明确。电力建设施工过程中，常常出现安全管理人员的职责落实不明确，执行力不足等问题，根据多数施工案例分析，会出现以上分工不明的现象，多半因为管理力度不够、对安全质量不重视等。就现阶段电力基建安全工作来说，安全管理人员的工作常出现“表面”现象，不能深入发现问题，导致工程始终存在安全隐患。
（四）、施工人员的专业水平不够。施工人员的专业水平和工作素养对一个电力基建工程的安全质量有决定性影响。根据数据显示，百式之六十的电力基建工程安全事故都是因为施工人员的安全意识、专业技术不达标造成。一些施工人员没有相关合格的工作资质，企业又不加以重视，在工作中经常按照惯性理论操作，同时，在施工中出现小规模的安全事故，企业也常以说服教育为主，并没有让施工人员从中得到教训，导致后期还会出现同样问题，使建设项目进入恶性循环。
三、针对电力基建安全工作薄弱环节提出的改进措施
基建工程安全工作薄弱环节的存在为电力建设工程顺利完工带来了巨大阻力。因此，相关企业和国家电力部门应加大管理措施，提高施工人员的安全意识、强化准备工作力度、明确质量管理职责、提升施工人员的专业素养等方面。促进电力建设工程的薄弱环节可以有效改进，以下几个方面，对提出的相关解决方案做简要分析[2]。
（一）、提高施工人员的质量安全意识。在电力基建工程中，根据数据调查结果表明，百式之五十的电力基建工程安全事故都是因为施工人员安全意识薄弱导致。因此，在电力建设企业中非常有必要开展对施工人员的安全意识培训，比如，定期开展演习事故的应急方案等，让施工人员对安全生产高度重视，将“安全第一”的意识融入整个建设施工中。另外，企业管理者也应加大安全管理力度，作为一个电力基建项目的管理者，企业负责人首先要通过安全管理目标考核，为全体员工提供明确的引导。
（二）、强化施工单位的准备力度。减少电力基建工程安全质量薄弱环节的重要基础就是强化施工单位的准备力度，在开始一个电力基建工程前，施工单位应从施工设计、施工技艺、人员配置、施工材料等方面做充分准备，“好的开始是成功的一半”只有科学完善的前期准备才能保证一个工程可以正常施工与完工。
（三）、完善质量管理机制、明确职责。建立科学高效的质量管理体制是提升基建工程质量的重要因素，所以，在电力基建工程中施工企业应当注重完善质量管理体制，并有效、实时的结合现场施工情况加以改进，与此同时，施工企业还应明确施工人员的工作职责，设立监察管理部门实时管理，只有把责任明确落实到每个员工身上，项目才能有效运转。
（四）、提升施工人员的专业素养。施工人员的专业水平和工作素质会直接影响一个电力基建工程的整体质量水平。施工企业可以从两个方面把控施工人员的专业水平：招聘和培训。在电力基建工程招聘施工人员时，可以优先考虑专业技艺较强，并无其他大问题的应聘者，同时，还应对在施工过程中的施工人员进行定期专业培训，通过专业测试才能上岗，让其意识到自身的专业素养对整个建设工程的重要性。奖罚并施，对模范安全施工人员进行嘉奖，对出现问题、屡教不改者进行惩罚甚至是开除。从根本上杜绝安全隐患。
总结：随着社会进步，电力改革进入新的征程，国家和人民对电力建设行业也提出更高要求。为此，电力建设行业想要寻求发展、可持续发展，就要不断创新施工技术，重视安全生产，找到自身的薄弱环节不断优化和改进，本文仅做简要论述，抛砖引玉，希望对电力基建安全工作的发展有所帮助，为电力基建施工工程提供一份保障[3]。
【参考文献】
[1]陈阿明. 浅谈电力建设基建工程合同管理[J]. 技术与市场,2015,04:99-100.
[2]陈静. 电力企业基建工程财务管理模式的创新应用[J]. 今日财富(中国知识产权),2020,07:141-142.
[3]罗丽敏. 电力新能源与通信行业在“新基建”时代下的法律服务思考与探索[J]. 中国律师,2020,07:36-39.