如何发挥纪检监察在电力企业健康发展中的作用

发表时间:2021/1/28   来源:《中国电业》2020年第28期   作者:黄爽
[导读] 十九大以来,我国加大了反腐工作的力度,同时各地政府、
        黄爽  
        国网湖北省电力有限公司黄冈供电公司信息通信分公司  湖北 黄冈 438000
        摘要:十九大以来,我国加大了反腐工作的力度,同时各地政府、国有企业的纪检监察部门也加强了对腐败违纪现象的巡视,力求推进我国的党风廉政建设,促进我国的良好稳健发展。在新时代背景下,电力企业如何加强纪检监察干部队伍建设,建设一支忠诚、廉洁、负责的纪检监察队伍,为促进电力企业深化改革和健康发展提供有力的纪律保障,是值得思考的问题。
        关键字:纪检监察;电力企业
电力企业纪检监察工作模式的转变以及工作效率的提高是杜绝和消除腐败的基本途径。因此,相关管理人员要对电力企业经营严加监督,对腐败苗头坚决遏制、对腐败现象坚决镇压,提升电力企业综合效益,促进电力企业深化改革和健康发展。
        1.企业纪检监察工作的概述
所谓纪检,是中国共产党纪律检查的简称,属于当前党建中必要的内容,党的纪律检查机关需要有效维护党的相关活动。监督监察是指监督各级国家机关和机关工作人员的工作并检举违法失职的机关或工作人员,政府对国有企业的行政监督,在当前廉政建设中发挥着独特的作用。国家行政机关要对企业进行检查、纠正、监督、督责等。
根据我国的相关规定,在设置党委的同时,还需要设置纪委,担负维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作的主要任务。针对国有企业的监察机构可以行使建议权、调查权、监察权等权利。在当前企业制度改革的过程中,一些地方针对纪检监察进行了试点改革,发挥了一定的效果。国有企业的纪检监察工作属于政府行政监察和党的纪律检查工作拓展。在党委的指导和带领下,国有企业监察部门以及纪检部门可以促进企业的健康可持续发展,保障国企队伍的稳定和谐,遵循法规、法纪以及法律要求,从而完善案件工作、效能监察、廉洁文化等具体工作。
        2.纪检监察工作对电力企业的重要意义
纪检监察机构的职能就是为了更好的保证我们的供电系统很好的进行电力的供给,保证人们的生活正常的进行。我们的纪检部门要通过法律法规的要求进行有序的工作,对企业进行指导,强化企业的纪检工作效率,提升企业的廉洁思想。企业的对内管理工作是各方面进行协调,配合更加默契,提升工作效率;对外工作是通过与客户的沟通,来明确客户需求。协调工作会遇到很多问题,要使用不同的管理方式帮助工作顺利开展。对于不利发展的问题和工作要及时进行处理,来维护市场经济的稳定性,对于行业的发展起到很好的促进的作用。
        3.新形势下电力企业对纪检监察工作的新要求
        3.1纪检监察工作的内容
纪检监察工作主要是对电力企业进行督导检查,确保无员工出现不良、不法行为。由于工作的保密性,具体的内容不作概述。
        3.2纪检监察工作的重要性
纪检监察工作重要性在于:(1)纪检监察工作以“治标又治本”为出发点,可以概述为从“蛛丝马迹”寻找“大动作”,是从管理层的督查出发,又回到宣传教育上;(2)纪检监察工作是党强化内部管理工作时的重要风向标;(3)纪检监察工作是提高党性修养的重要武器;(4)纪检监察工作以维护公平正义和员工利益为直接目标。
        3.3新形势下对纪检监察工作的新要求
随着新形势下我国纪检监察工作力度不断加大,社会各界对纪检监察工作提出的要求也越来越高。如何更有效地让电力员工在纪检监察工作中发声、如何更高效地开展纪检监察工作等,这些都是新形势下电力企业纪检人员需要考虑和实现的重要目标。
        4.如何发挥纪检监察在电力企业健康发展中的作用
        4.1日常教育结合重点培训
在日常开展的教育工作是通过“纪检专栏”来学习中央纪委与执纪问责相关的文章。

监督和问责是纪检监察工作主要内容,需占领舆论阵地,并构建道德思想防线,通过先进理论来充实头脑和获得理论阵地。此外,落实专题学习的覆盖,以警示教育和专题讲座等方式使规章制度深入人心,确定“底线”和“红线”,构建不想腐、不敢腐以及不能腐等机制。
        4.2排查和预警廉政风险点
电力企业自查廉政风险点,各个部门需确定自身的廉政风险点,分析每一环节和流程中存在的问题,主要有风险点、等级以及预防措施等。纪检监察结合各部门廉政风险点进行风险提示以及预警的设置,合理制定规范制度将风险度降低,并预防风险点。此外,可进行廉政约谈会,对关键部门和岗位人员,确定和“人、财、物”相关的廉政点,需要重点提醒,并且要定期抽查。
        4.3专项监督重大事项
纪检监察应该对重大工作制度以及流程等加以把控和监督。定期督查电力企业的采购、基建招标、设备耗材、招聘人员以及任免干部等重大事项。
        4.4核查和审理信访举报
电力企业结合权限来接受信访举报,可通过公开专线电话以及信访举报信箱等方式,来接收和受理行业行风问题,落实批评教育结合惩罚的措施,向电力企业党委及时上报。
        4.5加强内控机制建设
电力企业纪检监察加强建设内控机制,以此提升自身约束力。纪检监察干部对他人进行监督时,需要将自身“免疫力”提高,其中的重点是提升自身的拒腐防变定力,在内部需对权力边界严格控制,在相应范围内行使权力。实际工作时落实法治意识、程序意识和证据意识这三个意识,学习并掌握纪检监察的政策以及法律法规,并将理论应用到实践中。根据纪检监督制度来处理各项问题,确保这一过程有法可依。
        4.6创新监督机制建设
纪检监察在信息时代还没有完善构建制度体系,电力企业的各部门和各科室间还没有完善的监督机制,应充分使理论与实际联系,在电力企业具体、复杂工作的情况下,对电力企业运行的重点环节和步骤加以梳理,并在其中构建风险防控点,确保流程控制的规范化以及程序化。
        4.7完善考核机制建设
纪检监察可使预防结合考核,构建专项考核廉政风险点制度,对于没有准确落实工作的部门科室进行问责,并加大责任追究力度,按照相关法规来处理,落实科室负责制,明确个人责任,并向职能部门及时反馈落实情况,在党风廉政建设中纳入整改情况。此外,构建纪检监察的督查考评标准,进行定期的监督考核工作,在年度考核机制中纳入监督结果,完善构建监督考核机制,确保监督机制的有效性。
        4.8构建监督信息化机制
纪检监察通过电力企业信息化系统提升工作效率及效果。加强纪检监察工作的信息化,廉政教育上运用信息化,以各种方式来宣传和评估,将纪检监察效率提高。在廉政风险控制体系建设中构建信息化系统,主要防控点处构建流程分化风险点,实现风险防控、智能预警和整改落实机制的全面覆盖。
        4.9提升部门监督主体的责任意识
纪检监察由过程监督转变为结果监督,基于部门的监督来监督。纪检监察室审查和考核相关重点部门及岗位。并加强各部门监督责任,监察只对程序、过程以及结果进行监督,并确定部门及个人责任,围绕极易出现的廉政风险点构建风险体系表,确定风险点,并合理制定措施,有效防控,提升责任意识与履职能力。
        5.结束语
电力改革和售电开放,电力企业面临着新的机遇与挑战,在奔涌的浪潮中,若要提升电力企业的核心竞争力,伫立于行业的顶端,则需要切实开展纪检监察工作,发挥其工作效能,保证国有企业的健康发展,以提高经济效益,促进国有企业的革新。
        参考文献
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[2]朱正国. 如何深化电力纪检监察部门监督职能[J]. 现代国企研究, 2018, 142(16):151-151.
[3]蒯正明, 覃紫瑜. 全面从严治党背景下完善党的纪检机关领导体制路径探析[J]. 理论探讨, 2018, 204(05):136-142.
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