王小花
湖南衡阳市广播电视大学 421001
摘要：成人教育的不断完善与发展，能够全方位提升我国人民整体素质，满足现代化事业发展的需要。加大成人教育管理队伍建设的力度，可以让成人教育事业不断向前发展，完成科教兴国与人才强国的的战略具有巨大而且深远的意义。成人高等教育管理团队是高校进行成人教育的主体，承担着高校成人高等教育组织系统的运行任务，是实现高校领导工作目标的根本力量。
关键词：新形势；成人教育；管理队伍；建设路径
高校成人教育管理的师资队伍水平是有关管理工作的主要组成部分，其整体素质水平对于高校的办学水平和管理层次具有十分重要的作用。在新时代教学改革背景下，讨论怎样构建一支具有高水平的成人师资队伍对于提高高校的教学水平具有重要作用。
一、成人教育管理队伍建设中出现的问题
二十一世纪属于科技化与信息化时代，观察中国成人高等教育的发展，成人高等教育管理队伍的建立获得很大成效，但是还是出现不够重视、创新不足、不具备稳定性等问题。
（一）不能充分重视
成人高等教育在恢复考试之后，在长期内没有引起足够重视。成人教育管理队伍建设比较落后，让成人教育的教学质量受到影响，变成影响成人教育发展的重要因素。成人高等教育管理人员自己学历较低，大多数是由学校内部其他岗位人员转岗而去的，不具备较高的素质，有些教师是从专任教师或者其余专业技术人员转过来的，不具备有体系的理论知识储备，这些人只有应对平时工作，也不能说运用理论引导成人高等教育，更谈不上成人教育的创新与发展。
（二）创新性很弱
目前我国为了进一步在成人教育管理方面得到进一步的提升，就容易降低服务意识，主要是以经济效益为主要目标进行管理，导致资源不断浪费，其社会的公益程度不断降低。中国高等教育体系还是以前的教育理念与教学机制，不具备创新性和灵活性，目前，互联网教学资源功能不全，没有随时更新，教学信息化水平很低，这样的教学管理策略不仅让我国高校处于被动地位，而且还彻底扼杀学校对于教学资源、管理和科学的创新意识。在新时代中展现出的教育创新和知识变革使得一些按部就班具有懒惰思维的管理者体会到从未有过的茫然与焦虑，从而不能适应这样现代化的管理方式。每所学校都应该在网络下进行教学改革，成人教学具有很强的流动性，知识面更加广泛，因此，怎样更好的更新，将网络化和信息化引入到成人教育中，对于成人教育管理者而言是很大的考验。
（三）不具备稳定性
当前，中国的大部分高校中的成人教育管理队伍都具有很大的流动性和人员变更的情况。由于进行成人教育管理的教师，大部分不只是具备教师的能力，长期的工作经验，积累的知识，让教师在每个层面都有很强的能力，具有管理能力的教师会在目前的工作上难以将自身的能力完全展现出来，对于高校管理工作的贡献也很少，而且因为管理队伍的建立在很大程度上不能获得高校领导的重视，让工作人员失去积极性。另外，晋升机制也需要完善，大部分管理者的晋升机会很少，福利也不多，长期在这样的状态下，会让教师工作的热情受到影响，还会影响到工作的顺利开展。所以，还会存在当前反复更换工作的情况。特别不稳定的教学管理队伍，让高校成人教育管理受到影响，甚至会存在有些主要资料在交接中丢失的情况。
（四）不具备专业的管理人才
在高考不断扩招的情况下，学校的学生人数逐渐上升，而管理人员却出现求过于供的状况。对于管理者和教学任务的比例失去平衡的情况，每所学校都逐渐成立专门的管理教学部门，但依然很难缓解专业人才不足的情况。还存在一个管理者管理500到600名学生的状况，巨大的工作压力让管理人员分身乏术，不能确保管理效果。
（五）管理人员知识结构不科学
当前学校管理者大部分不是管理专业人员，是临时由其他部门调过来的，因此不能深入学习专业的管理知识，不具备理论知识会造成的直接影响就是缺乏专业技术。而且高校几乎不给教师更多的管理技能学习机会，让管理者的管理观念和操作的形式始终难以进步，不符合时代发展要求。
二、成人教育管理队伍建设策略
（一）在思想上注重成人高等教育管理干部队伍建设
随着21世纪的到来，人才变成核心资源，人才是经过每个阶段的教育而形成的，说到底教育的竞争也就是人才的竞争。最近几年，成人教育不能受到重视，如果将成人高等教育工作做好，就可以在成人市场中占据主要地位。高等学校培养人才的情况怎样，科学研究水平的高低和教学所获得的经济利益，都和成人教育管理水平的高低，有很深的关系。因此，需要改变观念，提高认识，对于成人高等教育管理队伍的建设应该充分重视。
（二）符合新形势提升成人教育管理干部队伍素质
由于我国经济的不断发展，我国教育市场的竞争也在不断加剧，对于各个成人教育的机构来说，学生的来源和其自身的素养都具有一定的比例，因此，各个成人教育学校在发展的过程中都会产生一定的状况，这些状况大同小异，因此，在学生在选择时就会对不同学校的特色进行不同的选择。在信息化和网络化不断发展和进步的情况下，成人高等教育需要管理干部具有很高的素质，让管理干部具有多个方面的素质，所以，需要对管理干部专业技能进行管理和培训，能够运用专题的培训方式，使得其学习新时期的管理技巧和内容，改变管理理念，让他们的知识系统与结构及时更新，提升管理队伍的现代化水平，进一步提升成人教育管理干部的整体素质与能力。
（三）增加制度建设进行科学管理
构建完善的管理、考察、人员流动、薪资、竞争等制度，提升成人教育管理干部的竞争意识，提升其工作效率和能力。确保成人教育管理队伍正常流通，确保能上能下，调开不适合的管理人员，让管理干部队伍具有活力与生机。让每个人都具有主观能动性，让队伍结构更加完善；在薪资、福利待遇等层面，确保和学校中的其余人员保持一致，不能有偏颇，在主观上影响一些人工作的主动性；让成人管理队伍有很多升职机遇，在制度中增强与稳定成人高等教育管理干部队伍。
（四）提高管理人员政治素质和职业道德素质
对于教育管理人员的政治要求有四个层面的考察，分别是政治原则、政治立场、政治品质和理论知识等。在学校完成成人教育管理工作的教职人员一定要具有牢固的政治素养，在正确指导政策的引导下完成教学管理工作，始终遵循我国的法律规定和正确的成人教育方向。一般高等学校对于成人教育管理工作的道德需要主要体现在：对于党教育事业忠诚，具备很高的教育责任感和使命感；教师在实际管理工作中应该有很强的服务意识和奉献精神，为学生提供有个性的衔接服务。并且为了确保学校成人教育管理工作的质量，教师一定要在实际管理的时候脚踏实地，运用认真的工作态度，良好的工作作风投入管理工作的每个环节。
结束语：
综上所述，高等学校成人教育管理师资队伍的建立是确保教学效果和教学质量重要的因素。应该让管理者在实际工作过程中不断提高自身专业化水平，用开放和包容的心态不断改变自身的知识体系和管理观念，重视在平时管理工作中提高组织协调能力和创造能力，主动寻找十分有效的工作形式去完善自身的工作体系，让学生具有乐观向上的心态，运用十分饱满的精神状态和积极的心情对待一天的工作，运用十分优秀的管理能力确保教学质量，提高教学效率。
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作者简介：王小花，1987年，女，汉，湖南衡阳，本科（学位 学士），讲师