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摘要:党员队伍建设是党的基层组织建设的基础,党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。党员队伍素质高,公司的各项工作就会生机勃勃,就会进一步激发党组织的创造力、凝聚力、战斗力,增强公司党建的引领作用,促进公司党建与业务工作深度融合,共同促进,推动公司高质量发展。
关键词:动态考察;积分量化;先锋模范;融合共进
一、背景与起因
(一)公司目前党员占职工总数的一半,且都分布在公司各关键部门和关键岗位,党员是基层党组织的细胞,党员合格,党的基层组织才能坚强有力,党支部才能发挥出战斗堡垒作用,因此党支部必须担负起直接教育党员、管理党员、监督党员的责任。
(二)目前公司党员干部工作学习中,还存在着一些问题:一是由于工作性质决定,公司党员出差较多,集中性学习和支部活动出勤率难以保证,学习时间碎片化,缺乏刚性的评价机制,甚至一些党员打着出差办事、业务工作忙的幌子,长期不参加党的组织生活,这样就造成了参加或不参加,请假或不请假,没有严格的考核机制和奖惩措施。二是一些党员干部,工作中拈轻怕重,遇上难事绕道走,存在“多做多错、少做少错、不做不错”的“混日子心态”,缺乏责任担当,先锋模范作用发挥不到位。三是党员考核主要看谁表达能力强、谁的总结写得好,凭主观印象、凭日常感觉,缺乏量化指标和客观评价体系。
二、主要举措
遵循“党员分类、积分考核、融入中心、动态量化的基本原则,实行个人申报为基础,党组织评定量化为依据,加分项和扣分项相结合,以一个年度内累计得分作为考评公司党员干部发挥先锋模范作用的重要标准。
1.结合公司实际,进行党员分类。按照党员的工作岗位和工作特点,以公司党支部为单位,将公司全体党员划分为:领导干部党员和一般党员两个大类,便于考评结果的对照运用。
2.以合格党员标准为底色,恰当设置党员量化积分内容。积分量化内容主要围绕党员“四个合格”(即政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格)标准进行量化设置。考核内容分为“组织生活、履职尽责、廉洁自律、遵纪守法”4个一级指标,15个二级指标和25个三级指标,全面涵盖了合格党员的具体要求。按照“1+X”模式,(“1”即基本指数100分,“X”即加分和扣分),进行积分量化。组织生活及思想政治建设方面(30分):主要是衡量了党员应尽义务,党费缴纳情况,组织生活情况等。履职尽责方面(40分)。主要是衡量党员本职工作完成程度;是否积极主动完成党组织分配的工作;是否在工作中主动作为,敢于担当等。廉洁自律方面(20分)。主要衡量遵守政治纪律和政治规矩情况、是否勇于抵制和揭露党内和工作中的不正之风等。遵纪守法(10分)。主要衡量是否严格遵守各项法律法规及党内条规;是否制造传播流言蜚语,搬弄是非,影响同事和上下级关系等。加分项主要围绕业绩优异,工作创新,帮助职工解决实
际困难等;扣分项主要针对党员不遵章守纪、不执行组织决定、损害群众利益、不作为乱作为等多种情况进行设置。每项指标设置具体分值,统一评分标准,并设置个人自评分和组织评定分两个栏目,确保每个党员申报标准统一。除管理考核表外,还设置《先锋党员动态量化加、减分申报表》《党员重大项加、减分参考表》,党员加减分都由党员先自行申报,进一步提升公司党员的党员主体意识,激发党员的先锋模范作用。
3.结合实际制订操作流程,确保量化考核简便易行。先锋量化考评以每年的1月至12月为一个积分周期,以党支部为主体进行实施,按照以下环节进行:制订标准。每年初,党支部按照党委印发的全年党建工作要点内容,结合每位在职党员岗位职责,实事求是的制订先锋党员动态量化积分管理考核表内容。自主申报。量化考核采取季度填报模式,每季度末党员根据个人工作学习实际情况,对照考核表进行自评打分,如实填写《先锋党员动态量化加、减分申报表》(没有则不填写此表),交各支部组织委员处,每个党支部要明确记分员,记分员由党支部组织委员兼任,建立积分台账。支部考评。每季度末,党支部根据党员上交的考核表,结合支部日常对所属党员的工作学习情况,进行综合考评打分,特别是对加分项,严格落实情况,对于弄虚作假人员,进行通报批评。公开公示。每半年,将考核情况先在一定范围内公开,接受党员的申辩和问询,及时核实反馈,确认无误后进行党、内外公示。综合评定。每年底,党支部对党员积分情况进行累计汇总、综合全年的考评分数,测算党员的综合得分,评定党员星级等次,报送上级党组织。档案管理。党员的积分情况纳入档案进行管理,每年底各支部统一将考评相关纸质材料交党群办公室存档。
4.加强考核结果多重融合,确保奖惩措施落实落地。公司党委把党员积分量化考核结果作为绩效考核、预备党员转正、评先评优和处置不合格党员的关键依据。年度考评积分90分及以上且无重大扣分项的可评为先锋党员(“四星级”党员)等次,人数占比一般不超过党员总数的15%,优秀党员(“五星级”党员)在先锋党员中产生,比例不超过先锋党员总数的33%;70-89分的可评为合格党员,其中80-89可评为“三星级”党员,70-79分的可评为“二星级”党员;分数在70分以下的为警示党员(“一星级”党员),分数在60分以下或连续两年被确定为警示党员或一年度扣分达到20分的应评为不合格党员。连续两年获评“五星级”的党员,提交公司党委予以专项表彰奖励。对积分排名靠前的党员,在预备党员转正、民主评议党员、评先评优、干部提拔任用中优先考量。对积分排名靠后、存在突出问题的党员,取消其当年评先评优、提拔任用或预备转正资格,由各党支部负责人对其进行规劝谈话,对于公然抗拒组织,屡教不改的,按照有关规定作出组织处置。
三、成效与启示
1.创新探索党员量化积分,让党员管理不再“虚无缥缈”。将党员理论学习、参加组织生活次数、廉洁从业情况、工作完成情况都纳入积分量化范畴,让党员的先进性以“积分”形式体现,让“积分”成为党员干部争先创优的价值标尺,让“好坏”、“优劣”一目了然,有效解决了“党员评价难、作用发挥难”的问题。
2.考评“定性”+“定量”,让党员意识“回归本位”。实行积分量化考核以来,党建各项基础工作和党内政治生活的纪律性得到了根本转变。自从积分量化考评以来,将党内政治生活作为党员主要考评指标,每次组织生活前都主动关心组织生活开展的时间,地点,组织生活后都积极撰写心得体会;党员每月按时足额主动缴纳党费,一改以前的“推脱拉”现象。现在“三会一课”党员出勤参与率较以往提高了45%。迟到早退、党员工作中“拈轻怕重”慵懒散现象也得到了有力遏制,由“等着干”向“比着干”转变,逐渐形成了党员管理数字化考评的新模式。
3.让量化管理融入生产经营,推动党员立足岗位促发展。党员量化考核犹如“达摩克利斯之剑”,高悬于党员干部头顶,让“你做过什么,做得怎么样”,都体现在你的“积分账户”上,警醒着党员干部以身作则,岗位争先。活动中着重突出了生产经营的权重和分值,不搞花架子,不走过场,严格评分,塑造“踏实、务实、实干”的“三实”党员干部队伍,在不同岗位上都能充分融入中心发挥作用,从而推进公司整体经营发展上新台阶。