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摘要：目前，我们国家对于地籍测量的工作比较重视，而且其需要专业对口的人员加入，并且获得政府支持才可以保障工作的持续实施。特别是在现在城市化进程飞速发展的时代，地籍测量工作变得非常普遍，并且任务比较繁重，地籍测绘工作甚至会关乎城市规划，因此本文从地籍测绘工作出发，对其工作中出现的若干问题进行深入探讨，希望能对相关部门地籍测绘工作的顺利进展有所帮助。
关键词：地籍测绘；问题；探讨
1、前言
在我们日常生活中，地籍测绘也是时常出现的，比如：房屋测量或者国家规划等。从大的范围来讲，地籍测绘关系着国家以及民生发展，从小的范围来讲，其与住房或者工作等方面都存在一定关系。因此地籍测绘工作存在的重要性是无法忽略的，对其进行深入探讨也是非常必要的。
2、地籍测绘的概念
2.1地籍测绘的定义
在进行土地管理中，从古至今，地籍测量都属于比较基础的工作。目前，地籍测绘工作分为2大部分，一，地籍测量，二，地籍地图制图。前者是基础，后者是在前者的基础上进行的，所以前者属于核心部分。同时，进行地籍测绘，可以进行土地权属管理，保障财政税收以及土地的合理利用。在我们的日常生活中，看到的商业街还有农作物种植地，这些都实施了一定的规划。地籍测绘就是对土地进行归类，比如：商业街占据的土地，或者种植稻田占据的土地，在所有权，数量，用途以及价格等方面，都需要进行调查，进而收集信息，最终用图形来进行表述出来。其属于一项技术性工作，不仅仅工作内容比较繁杂，并且需要使用先进的技术，把繁杂的工作进一步简化。在相关地籍地图上面，可以发现比较主要的要素就属于土地权边界，其和我们看到的国家与国家之间的分界线，省与省之间的界限是一致的，都是有形的线条，当然，空间具备立体性，就和一枝红杏出墙来一样，在空间上，还存在看不见的点以及线。目前，实施地籍调查时，最重要的就是要给出数据结果，在这个基础上，进行功能划分管理是非常必要的，城乡规划也需要在此基础上进行实施，这样就可以更好的完成城乡的划分。
2.2地籍测绘的内容
在上面笔者已经说过地籍测绘其实就是用图画展示土地的相关资料，这个资料涉及方方面面，具体的主要内容从术语上来说就是确定土地及其附着物的位置、所有权边界、类型和面积。人们从出生开始，就已经看到过很多形状，在立体图上，用尺子测量，就相当于地籍测绘人员用工具在土地的这个立体图上进行测量，在这个上面，有交叉点，起点以及坐标等，根据这些点，确定行政区划的边界点的坐标和土地使用权边界。还可以计算地块长度，地块的面积，进行土地动态监测信息，进行地籍变更调查。在这些调查之后，就需要把结果标注出来，包括地籍调查修订修改和编译。在其中的工作中，为了保证地籍结果数据的现状和正确性，根据土地强化、开发和规划的要求，就需要开展地籍调查。
3、地籍测绘工作中存在的问题
目前，我国地籍调查是按照县、市、经济发达的城市和地区、经济不发达的城市和地区的总体分布进行的，虽然这种分布符合我国现阶段的国情和社会发展需要。但是，它限制了地籍测量的面积，使得小面积范围内开展大比例尺地籍测量变得困难。虽然它能有效保障新建城市项目的建设，规划地籍测量工作。但是在实施当中，却违背了城市工作主体的计划。另外，由于模拟地籍的应用，许多地籍测量数据完全依赖于模拟地籍图，导致地籍几何数据的精度与实际地籍图存在差异，影响地籍测图的精度。
3.1政策法规问题
我国存在非常多关于土地管理的法律，以及非常多关于测绘的法律文件。但是，当我们仔细对其进行观察时，会发现我国并不存在明确的法律来作为地籍测绘的参考。相关法律是非常少的。往往只存在一些地方部门的法律法规，并且非常的不完善，效果也不佳。这样就造成地籍测绘工作当中非常多的法律存在漏洞。进而造成执法不够严格以及混乱等，在一定程度对地籍测绘工作的开展造成阻碍。
法律法规的作用是对于地籍测绘的发展进行规范，但是，当前的某些法律法规并不够全面以及完整。在发展中虽然设置了一些法律法规，但是地籍测绘技术发展比较迅速，造成法律以及现实之间存在严重脱离现象，不能保障地籍测绘持续发展。因此，强化地籍测绘法律法规设置属于一个非常值得大家关注的问题。
3.2技术问题
地籍测绘属于一项对于科学以及技术高度依赖的工作。传统化的地籍测量以及制图效率非常低下，存在不确定性。科学技术的发展对于地籍测绘起到推动作用。从某种意义上来讲，科学技术的发展可以促进地籍测绘的发展。科学技术的发展水平在一定程度上也会决定地籍测绘技术发展的水平。当前情况下，非常普遍的地籍测绘技术主要包含：传统测绘技术，遥感技术，GPS技术以及摄影测量技术等，和之前传统化的测绘技术进行比较，后三项在科学技术上需要较大的投入。当前的科学技术一直在持续发展，在科学技术上存在较多的缺点，进而使得科学技术以及地籍测绘要求无法相适应。缺乏技术会造成测量以及绘图结果存在偏差。与此同时，GPS技术，数字摄影测量技术以及遥感技术本身还存在非常多没有解决的技术问题，这些都会加大地籍测绘的难度。
4、解决地籍测绘工作中存在的问题的措施
4.1相关部门的大力支持
任何跟土地有关的事宜，都绕不开土地相关的部门的。土地在人们中间，只有使用权，不具备私有性，所以基于此，在涉及到地籍测绘这个工作上，需要相关部门大力支持，才能进行这项有利于民生的事情。在进行城市规划时，最基础的就是来自于城市的数据支撑，一旦开展城市规划，就需要在短时间进行科学的规划，并且有针对性的在城市发展建设项目，去为建设提供科学准确的数据。城市规划是大项目，是相关部门为城市建设的长远目标，所以相关部门对地籍测绘的重视程度，很大部门将会影响到城市的长远发展。
4.2积极引进和运用地籍测绘新技术
GPSRTK测量技术是一种基于载波相位观测的实时动态定位系统。在平原地区的地籍测量中具有很大的优势。其不受天气、地形、视觉条件的限制，主要利用卫星精密影像技术获取目标影像，并根据影像进行测量。随着数字地籍测量技术在我国的普及和人们对数字地籍测量技术认识的提高，对数字地籍测量技术也提出了要求。
4.3加强相关人才培养
数字测量技术在我国地籍测量中得到越来越多的应用，其对于地籍测量人员专业水平提出了更高的要求，所以地籍测量部门必须加强专业技术培训，提高地籍测量的专业技术水平。加强专业培训是做好地籍测量工作的关键。从业人员应严格把控成果质量，认真做好数据的采集和处理。在工作中要严格执行国家和地方的法律法规、政策，这是做好数据采集的根本保证。二是要实事求是，严格认真开展自查和互查工作，努力做到成果数据零差错。三是要充分利用现代新技术和新设备，提高工作质量和效率。
5、结束语
在所有行业和技术都高速发展的今天，对测绘学的认识也越来越多，因此地籍测绘工作也越来越重要，大数据的行业笼罩下，进行数字化地籍测量技术也是自然而然的。新技术并不代表能解决所有问题，而是能让人们更好的发展。从事相关行业的人员需要按照规范进行地籍测绘，学习新技术，在行业中实现自己的价值和社会价值。
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