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摘要：随着近年来工业化建设进程的不断加快，石油作为我国重要基础能源，如何确保能源的安全运输，是当前基层产业机构与有关主管部门的未来发展方向，尤其在现阶段市场经济发展常态下，石油天然气管道运输易受多方因素的影响，为此要切实保障石油天然气管道运输安全管理工作落实到位，对存在的安全隐患做好相关预防是确保石油企业可持续发展的重要战略手段。
关键词：石油天然气管道运行；安全隐患；管理策略
1导言
近几年来，我国经济发展速度不断提升，对于能源需求量不断扩大，有效带动了我国工业产业的发展进程。石油号称“工业血液”，天然气是工业发展的重要燃料，油气在工业领域的广泛应用推动了我国工业发展水平，也让我国迈入大国新时代。油气的生产运行安全问题关乎工业生产发展水平，为了确保工业企业工作人员的人身安全，需要妥善解决油气生产运行期间的生产安全问题，加强对油气生产运行的安全管理强度，最大程度降低油气生产运行过程中的安全风险系数。
2石油天然气管道运行中存在的安全隐患分析
2.1安全监管体制和管理法制的不健全
正所谓无规矩不成方圆，在当前是有油气管道运行安全控制过程中，安全监管体制和管理法制的缺失，是影响管道安全管理作业成效的重要因素，也是现阶段阻碍企业发展的重要原因。经大量数据调研分析我们可知，在当前石油天然气管道安全管理过程中，虽然近年来国家颁布了《石油天然气管道保护法》，但在具体执行过程中，由于很单位受到传统企业发展管控理念和发展根深蒂固的影响，企业管理的重点集中在提高企业整体经济效益中，却忽视了对管道安全管理的重视度，执法主体的不明确、不清晰在影响管道运行安全管理作业成效的同时，管理冲突问题存在也对企业未来发展造成了不良的影响。
2.2油气管道安全管理的监管问题
虽然油气管道行业得到了快速发展，但是相关的安全施工管理却没有得到同等的关注，部分地区的运行管理企业和地方政府信息数据未实现共享，主要存在三个方面的表现：首先是油气管道安装的地方政府和管道建设企业之间的沟通交流和衔接不顺畅；第二就是政府和企业之间的交流不顺畅，信息的不共享；第三就是管道保护的法律法规和安全监管责任的缺失，当前，《石油天然气管道保护法》虽然已经很早就出台了，但是在执行过程中却打了折扣，很多地方对本区域内的管道未进行有效的保护，管道运行监管主体的不明确和缺失也降低了油气管道的安全管理质量问题。
2.3石油天然气管道运行过程中存在腐蚀隐患
就目前来看，螺旋缝管、无缝管以及直缝管等钢制管材时现阶段石油运输管道的主要构成材料，随着时间的推演，无论是暴露在空气中还是埋于地下、水中的管道都会受到发生腐蚀现象，从而在导致管道泄漏的同时，为后期能源的运输埋下巨大安全隐患，最终给企业发展造成极为不利的影响。在石油管理运行管理过程中，石油本身含有一定的腐蚀杂质以及管道防腐工作落实不到位，是导致石油天然气管道运行安全管理过程中腐蚀问题出现的主要原因，原油泄漏问题的发生在损害企业经济效益的同时，也给人们生命财产埋下了巨大安全隐患，国家可持续发展目标的实现也受到了一定影响。
3加强石油天然气管道运行安全隐患管理的控制策略
3.1建立健全完善的法律规章制制度
虽然现阶段我国颁布了相关保护规章制度，但由于执行主体的不明确以及与相关管理内容重叠问题的存在，导致管道安全管理工作难以有效开展，最终给企业发展造成了极为不利的影响，故此为确保石油天然气管道安全管理工作的顺利开展，确保管理安全管理管理成效，安全管理机制的建立和输送管道的安全管理工作问责制度的完善，是当前保证石油天然气管理安全控制取得预期管理工作目标的主要方式。在石油天然气管道安全运行过程中，安全监管工作体制及有关法制建设也是管道运行安全的主要保障，在对其进行不断完善和优化过程中，为从根本上确保各项作业的有效落实，一方面相关主管部门需明确企业国家相关法律规定的执行主体，在保证管理中得以全方位执行的基础上，确保预期施工作业目标落实到位；另一方面由于在石油天然气管道运行安全管理过程中，《石油天然气管道保护法》与《特种设备安全监察条例》存在一定的冲突和重叠，各项管理作业的实施难以落实到位，为此要想从根本上解决上述问题，国家相关部门需根据现阶段石油天然气管道运行安全管理中存在的问题对相关法律制度进行不断完善和优化，最终在确保安全监督原有作业效益充分发挥的同时，做到防患于未然。除此之外在进行管道防护过程中，确保宣传防护工作落实到位也是十分必要，为此相关部门需在油气管道线途径居民较集中的地方，树立醒目宣传牌，把《管道保护法》有关全民保护管道的主要条款摘抄，不仅起到宣传作用，还起到警示作用。
3.2提高油气管理安全管理的风险管控意识
油气管道的安全管理预案制定首先要从油气管道的风险源识别做起，风险意识是各行各业避免发生重大安全事故需要必备的一种意识，也是客观评估风险和风险危害性的重要意识。风险意识的强化就要求油气管道的施工单位和人员在一线工作中学会识别可能存在的风险，从某种程度上来说，这个要比提高和强化安全意识更加重要，因为风险意识更能体现一个企业或者个人的安全素养和技能。故而施工单位和企业要运用科学合理的风险管控工具，前置在项目推进过程中可能存在的各种风险，及时防范和制止各种不安全因素和不规范作业。例如从管道的自身质量管控来说，施工单位作为使用方，一旦发现油气管道有质量问题，就必须要及时反馈给生产厂家，要求生产厂家做好质量的监督和管控，政府质检部门则要加强监督，加大处罚力度。此外，在油气管道的设计环节，管道的生产厂家要结合设计施工的实际工况，对施工方所提交的方案认真剖析并进行方案优化，政府作为市场监管的主体则要承担起来对设计单位的质量管理责任。
3.3做好石油天然气管道的腐蚀防护工作
在当前石油天然气管道运行安全管理过程中，石油腐蚀问题是影响管道安全管理工作质量和工作效率的重要因素，为此要想从根本上改善当前管道管理现状，确保石油天然气管道腐蚀防护工作落实到位，是现阶段推动企业可持续发展的重要战略基础，也是延长管道使用寿命的重要手段。在对石油天然气管道进行防腐作业处理过程中，为确保防腐作业的有效性，需从管道内壁和外壁两方面着手，具体来讲对于管道内壁，由于它与原有直接接触，而倘若原油中混杂了一部分腐蚀杂质，则会加剧内壁腐蚀，为此施工单位在进行管道铺设前，需选择具有抗腐蚀能力强的特殊管材，并且通过“增加涂层”的方法来提高管道内壁的抗腐蚀能力，达到预期的抗腐蚀效果；对于管道外壁而言，由于它直接接触外界环境，因此在进行管道管理过程中，为降低管道腐蚀问题的发生率。
4结束语
总之，当前我国的石油天然气管道工程建设不仅已经成为了我国能源供给的重要一部分，也是推动社会和经济健康发展的重要基础工程，但是受到石油天然气管道本身的易燃易爆特性、油气管道建设起步较晚且油气管道安全风险的意识较差等因素的叠加影响，导致石油天然气管道在安全施工管理上存在诸多不如人意的地方，因此可以从全方面着手，保证石油天然气管道的安全平稳运行。
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