王泽浩
中国铁路北京局集团有限公司唐山车务段 河北省 063000
摘要：我国基础设施建设水平的不断提高，表现最为突出的就是铁路的建设，铁路已经成为我国人们出行时使用的关键交通工具，因此，人们更加关注铁路的安全性，国家也在此方面加大了投资力度，对相应的设备和安全系统进行了完善，进而逐渐提升了我国的铁路运输安全水平。基于此，铁路运输相关人员一定要重视铁路运输安全理论和技术的相关研究，以不断优化运输安全体系，逐渐提高运输的安全性和可靠性。
关键词：铁路；运输安全；安全管理；提升措施
中图分类号：U298
文献标识码：A
引言
针对铁路运输安全管理，诸多学者从不同方面进行了研究。由从铁路运输安全现状入手，提出铁路设备维修不到位、安全管理制度不够完善等。孙浩通过对铁路运输安全管理分析，提出提升铁路运输调度水平、强化人才管理机制、强化对于自然灾害的监测以及预报水平等措施。武博提出完善应急制度、科学协调运量和运能的关系、引进使用新设备等措施，以期提高铁路运输安全管理水平。
1影响铁路运输安全管理的主要因素
1.1人员因素
在铁路运行过程中，人员因素的存在也能在很大程度上造成铁路运输事故的出现。所以对人员的管理工作十分重要。人员因素的影响，主要体现在运输系统内工作人员的影响以及运输系统外人员的影响状况。运输系统内的影响力主要来源于各工作人员对岗位工作完成的程度以及对突发状况有效处理的能力，以及职业道德等方面；而运输体制外人员因素对铁路运输安全管理的影响主要表现在旅客、货主对铁路相关制度的认知程度，以及铁路周边居民对运输设备的防护状态。比如旅客在乘车时要注意文明守礼，出现问题及时寻求帮助。货主要对所托货物按照其危险性以及特性进行详细的说明，以方便铁路管理部门采取及时有效的预防措施。铁路周边的居民对铁路要存有保护意识，避免因人为原因造成的铁路运输故障。
1.2设备因素
在铁路运输过程中，铁路的线路安全以及所需信号的完善有用是保障铁路运输管理有效的前提。如果运输的物品具有一定的危险性，那么就要针对危险物的性质选择符合要求的车辆进行运输，并且要求排除车辆行驶中因技术原因所导致的人为因素。同时，危险物必须进行符合条件的包装，以杜绝车辆在运输过程中颠簸所导致的危险物泄漏事故的发生。相应的，运输过程中，沿途一系列设备都要齐全，如应急设备、消防装置、监控等，以确保运输途中应急工作的有效性。
1.3环境因素
在铁路运输过程中，环境因素尤为重要，其主要分为内部环境因素和外部环境因素。外部环境因素主要由支撑构架的倾斜，风沙、雪、雾霾天气等因素对铁路正常运输造成的影响。所以，要加紧对铁路沿线的巡查工作，以便及时排除故障信息。内部环境主要包括所运输物质的性质、乘客身份、车内设备等一系列状况，对这些潜在因素及时有效的掌握和应对，可以使铁路运输安全得到保障。
2铁路运输安全管理及其提升措施
2.1完善安全管理体制，构建铁路运输安全预警系统
铁路安全运输需要各方面主体的积极参与。一方面，我国要进一步优化铁路运输安全管理体制，建立健全法治化、市场化经营机制，优化调整运输生产力布局，拓展服务产业链向纵深发展，不断丰富产品有效供给；另一方面，要依托大数据技术构建铁路运输安全预警系统。铁路安全运输离不开地方政府的参与，铁路部门要积极利用大数据技术构建网络化安全运输预警系统，将气象、自然资源、水利、应急等有关部门纳入铁路安全运输监管体系中，通过网络预警系统与铁路运输部门建立日常信息沟通机制，推进铁路运输安全工作的开展。
另外，铁路部门要建立完善的绩效考核机制，尤其是要将安全隐患纳入安全运输绩效考核。
2.2严格落实安全监督，消除安全隐患
铁路部门应不断完善安全监督机制，保证各项安全管理制度落实到位。以预防为主，建立安全分析制度。落实预测分析制度，消灭隐患，针对生产中的安全隐患问题定期召开分析研讨会，对作业中存在的问题定期会诊，制定整改措施落实解决。对作业中可能发生的问题进行安全预测、超前防范。对关键问题和重要环节，采取针对性措施，重点卡控，将可能发生的问题消灭在未发前。例如，铁路部门应不断完善应急管理制度，保证在出现安全问题时可以形成强有力的响应体系。针对铁路运输沿线安全隐患较多的问题，铁路运输管理部门必须深入问题现场开展专题整改工作，及时消除安全隐患。针对铁路运输沿线违建多的问题，铁路部门要与政府、公安等部门开展联合执法，及时拆除违建建筑，保证铁路沿线的安全。当然，铁路运输安全管理人员必须严格恪守职责，做好铁路运输安全的巡查工作，排查防护栅栏倾斜倒伏、线路临近广告牌松动、铁路桥涵积水等可能危及行车安全、群众安全等问题。例如，在遇到大风天气时，铁路运输安全管理人员必须及时排查铁路沿线的线路是否有脱落故障、沿线是否存在滚石等问题。
2.3提升铁路运输安全风险预控管理意识
解决和提升铁路运输安全风险预控管理意识，除了在思想上加强干部职工的责任修养外，主要是结合公司的工作实际，有效地推进安全风险预控管理的规范化和制度化，从管理的源头抓起，完成和落实各个管理岗位的安全职责，确定工作标准和细化完善工作流程等，使体系的管理形成长期有效的运行机制。针对认知不足、细节疏忽和麻痹大意的思想，主要是通过工作职责的落实和工作标准的细化以及工作流程的完善进行有效解决，从而让铁路运输安全风险预控管理意识得到大幅度的提升。
2.4加强数字化、智能化建设
当前，大数据、物联网、人工智能等技术快速发展，形成许多新的发展机遇和创新成果。因此，铁路运输安全风险预控管理体系要针对这种态势，充分发挥铁路运输的优势，在广泛应用这些新成果的基础上，构建数字化、智能化的铁路运输安全风险预控管理体系，全面推进数字化、智能化的铁路运输安全风险预控管理体系的建设，持续加强信息化管理，深化信息系统应用，使安全风险预控管理体系在适应公司发展形势需要的基础上，以科学为基础，保障铁路运输、生产的安全。
2.5铁路运输事故处理及救援管理
针对铁路运输事故的处理和救援，必须形成一个完整的体系，包括事故档案、救援资源、救援人员培训、事故应急管理等。①事故档案的管理。整理以前出现的事故，包括伤亡事故、没有造成损失的事故，分析事故的原因和机理，并理顺过程，形成专门的事故管理档案，这样在后期救援时，救援人员培训和救援资源配置以及事故的应急管理就会有更多参考资料，使救援更具针对性。②救援人员培训的管理。对事故处理人员培训进行管理，从而提高其技术水平，提高救援效率。③救援资源的管理。采购救援设备，保养和维修救援设备。合理地布局救援设备，从事故发生地的周边环境、列车特点、事故类型等因素出发，科学地配置救援资源。④事故应急的管理。以第一生命特征和联动调度、救援预案等为基础，建立应急管理体制，包含日常应急训练活动和事故发生的应急指挥等。
结束语
铁路运输安全管理一项长期而艰巨的任务，因而必须进一步强化落实安全管理机制，扎实基础牢固树立安全理念，全心全意服务于铁路，确保运输安全。面对新形势新任务，特别是新冠肺炎疫情带来的新挑战，加强铁路运输安全管理工作具有重要的现实意义。
参考文献
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