郭肓元 白剑昆
呼伦贝尔扎罗木得水利水电有限公司 内蒙古呼伦贝尔 021000
[摘要]水利水电工程由于它独特的特点，具有一定的危险性，同时还存在着许多不安全的因素。如果水利水电工程出现了安全事故，那么将会带来巨大的损失。本文主要对水利水电施工安全生产管理的问题及对策进行了简要的探讨。
[关键词]水利水电；施工安全问题；对策
1水利水电施工安全生产管理中应该遵守的原则
（一）应该遵守安全第一，预防为主的原则
在水利水电施工现场中，如果想要提高安全生产管理的水平，就必须要具备安全第一，预防为主的理念。时刻以此为前提去进行实际的施工。对于水利水电施工的全过程安全水平进行不断的提高，并且还要提高全体施工工作人员的安全意识。一般来说，水利水电工程的各个管理人员都必须要把安全问题当成重中之重，确保每个工作人员都能形成安全生产的思想观念。使具体的水利水电施工过程变得更加的标准，从一定程度上提高施工的正规化。这样才能达到预防为主的原则。有效的避免安全隐患的发生。
（二）遵守经常开展安全教育活动的原则
水利水电工程的管理人员要定期的对全体的工作人员开展安全教育活动，进行施工安全方面的教育，这样才能够更好的做好防范工作，也可以为水利水电施工安全管理工作提供一定的基础和前提。在进行安全教育的过程当中，对于全员的学习状态都必须十分的重视，尤其是对于一些技术人员。要让他们学习水利水电施工工程的相应法律法规，比如说《建筑工程安全生产管理条例》等等，让相应的工作人员了解国家的相关标准和规定，这样就可以在实际的操作中更加的规范。可以选择的教育方法是多种多样的，比如说可以选择入场教育，也可以选择跟踪教育，需要根据实际的水利水电工程的情况，来选择最合适的教育方法。
（三）增加施工安全管理主动性、防护针对性的原则
水利水电工程在实际的施工过程中，涉及到的施工点比较多，施工面也比较广，工期相对来说也就比较长。由于水利水电工程的这些特点，在进行施工安全管理时，就必须要提前的制定好规划，尽早的进行安排，对实际的安全生产动态进行实时的监督和管理。对于那些在施工过程中可能发生隐患的部位，必须要多加注意，并且要提前制定好安全防范措施。这对于安全生产管理来说是非常重要的一个方面。对于事故的易发部位在制定施工计划时，必须要做为重点标注出来。这样才能引起施工人员的注意，对易发部位进行重点的关注。
2水利水电施工安全生产管理中存在的问题
（一）安全管理体系不够健全
安全管理过程中发生问题，有很大一部分原因是因为安全管理体系不够健全。这样就会使得安全隐患不仅不会消失，并且还会不断的积累，从而使问题越来越多，并且得不到解决，在严重的情况下，就有可能会导致重大安全事故的发生。从而就会带来巨大的损失。其次，安全管理体系不健全还表现在发生问题之后，往往不能及时的拿出对应的对策，没有做好事先的预测工作，后知后觉，往往都是在安全事故发生之后，相应的工作人员才去想解决的办法。这样就会耽误水利水电工程的进展，造成损失。因此，在整个机组安装过程中要严格执行安全监理制，由专业监理人员对施工的所有环节进行严格监督，以保证施工质量。施工方在施工前要做好详细的施工方案及安全措施，并通过监理验收。同时要标准建立好水电施工的组织机构和安全机构。
（二）机组安装容易存在的问题
在机组安装的过程中，经常有定子转子吊装不当，机组调试不规范以及机组轴线与轴瓦间隙调整不符合规范标准要求等问题存在。定子和转子在安装的过程中，是要严格按安装施工方案来执行的，由专业施工人员统一指挥。桥机驾驶由专业有资质的起重从业人员担任，对定、转子吊装严格按照定、转子重量通过计算选择相应几组钢丝绳来吊装。如果不按照规范来进行就容易产生安全隐患，可能造成事故的发生。
对于机组轴线和轴瓦间隙的问题，在机组上下导轴承安装完毕后进行盘车过程中，测量人员要按照标准每次做好摆度值测量，在进行运算分析不断进行轴承间隙调整，直到摆度数据符合规范要求值之内，才能保证机组轴线不发生任何弯曲，机组才能正常发电。后期机组调试工作要准备充分，发电机及母线耐压试验，发电机保护试验，监控系统投运试验，机组甩负荷试验等要逐一进行并通过，如果有任何一个项目不合格，也不能通过验收。
（三）后期抽检工作不到位
在工程进行到后期阶段时，相应的工作人员就需要对水利水电工程的完成情况进行质量把关。一般都是采用抽检的方式去进行质量方面的检查，但是有时候工作人员为了减少工作量，抽检的数量非常少，并且不是十分的全面，这样就导致抽检的效率有所下降。其次，在进行质量检测的过程中，理应对原材料也进行检验，但是在实际的检测过程中，往往忽略了对原材料的检验过程。这样就导致抽检工作无法完全的发挥出它的效用，也从一定程度上降低了安全管理的水平。
3水利水电施工安全生产管理的对策
3.1加强水利水电施工企业安全文化建设工作
企业发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识不断深入人心。坚持“以人为本”的安全管理理念是一贯主张，也是施工企业应该具有的社会责任，企业安全文化建设是这种责任的具体体现之一。企业在安全文化建设方面应该有自己的特点，编制符合自己公司生产特点的安全宣传手册、印制安全警示标识标牌、组织相关专家对公司员工进行安全知识讲座、组织员工观看安全宣传教育影片、对在建施工项目安全管理工作进行观摩交流学习、组织员工进行应急预案演练都是很好的活动方式。企业安全文化建设关系到企业每个员工的切身利益，一个没有安全文化建设的企业绝对不是一个全面发展、员工综合素质较高的企业，也无法具有较强的市场竞争能力。
3.2实行安全生产责任制
加强对现场安全管理的监督，建立并实行安全生产责任制，完善安全生产管理、安全保障、安全生产培训等制度，确保企业的安全控制“有章可依、违章必究、追究必严”，利用安全管理的强制性进行安全机构与的建设，加大对人员配置、安全用品和防护措施的投入，使安全管理的责任落到实处。
3.3加强对施工现场的安全管理
加强对施工班组的管理。对无证上岗的现象进行整治，特殊作业人员应该进行针对性的管理，加强岗前培训和技术交底；加强对事故多发环节和部位的检查，同时加强对现场的巡视，两者有机的结合，实现对施工现场的动态管体系，对施工现场作业的状态进行严密的监控，有效防止事故发生。
3.4安全事故的防范控制
3.4.1安全事故防范措施
对于已经存在的安全事故隐患，需要提高防范意识，并收集汇总好相关的隐患。对于不可抗力的安全事故比如暴风、暴雨、雷电、地震、洪水等不可坑力，或者那些无法进行整改的和整改需要投入大量资金，施工单位无法承担的事故，都需要提前做好预防措施，主要是通过收集相关的气象和数据情况，可能发生隐患的数据等，对收集好的数据进行分析，避免发生相关的事故。
3.4.2事故损失与控制
事故的损失是由安全事故造成的损害决定的，在加上修补这个安全隐患需要消耗的经费，和事故发生时引起的连锁反映，这些影响因素的总和。在建设过程中，对于设备设施和人员的可控制安全隐患。①施工过程中的危险态；②施工过程中的安全劣化；③施工过程中出发安全事故触发性指数。
参考文献：
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