罗奇缘
西安交通大学经济与金融学院，陕西西安 710000
摘要：进入“十四五”新发展时期，地方金融必须承担起应有的责任和使命，厚植与地方共生共荣理念，发挥自身优势，助力地方经济发展。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对浅谈金融支持地方经济发展的路径选择提出了一些建议，仅供参考。
关键词：金融支持;地方经济发展;路径选择
引言
金融与经济增长之间存在联系，金融有助于提升经济的增长水平与速度。当我国的金融发展较为稳定的时候，就代表着我国人民拥有积极与健康的投资意识，因此能够为市场注入更多的活力。当我国的经济保持增长的时候，我国人民就拥有了更多获取资金的渠道，因此生活水平也能够得到明显地提升。当金融能够稳定发展，经济能够保持持续性地增长，就代表着我国的发展步伐正在稳步地前行。
一、金融支持地方经济发展的必要性
（一）推动地方经济市场化快速发展
随着市场经济的发展，有关金融的概念也在不断发生变化，金融体系逐渐完善健全，现代金融概念的构成，除了来自传统的银行体系，还包括了证券、货币、保险以及金融衍生品等，这些都是构成现代金融概念的要素。随着金融概念的扩大，金融对于现代地方经济的发展越来越重要，它催动了现代市场中资金的流动，加速了资本的转化，优化了金融对于资金的配置，提高了地方经济的市场化运作。
（二）协调各地方经济发展，优化地方经济结构发展格局
金融在地方经济发展过程中，起着一定的协调作用，这主要表现在，金融可以推动市场资源要素的配置，加速资本在地方经济市场中的流通，通过宏观调控与微观调控相结合的方式，以金融为导向调控地方经济，可以有效平衡地方经济中资源要素的配置，发挥金融的杠杆作用，实现区域经济的协调发展。同时，金融对于地方经济结构格局的优化发展也有一定作用，金融的发展，使地方经济发展动力得到提升，加速了地方经济结构的转型升级，从而优化了地方经济结构的发展格局，实现了地方经济协调有序发展。
二、金融支持地方经济发展面临的困境
（一）金融在地方经济中的要素配置不均衡
随着近几年经济下行压力增大，我国经济正由高速发展转变为中高速发展，然而，由于各地方经济发展情况不一致，各地方经济发展对于金融的支持也是有所不同，这也导致了金融在各地方经济中的要素配置不均衡，经济结构格局差异化明显。加上地方金融资金投入规模的有限，影响了地方经济发展所需要的资金投入。
（二）融资渠道与融资成本存在矛盾
当前，随着我国面临的经济下行压力，市场资源中的要素配置总体趋于稳定，市场流动性总体来看是呈宽裕状态，受经济发展下行压力的影响，部分地方在经济发展过程中所需要的金融支持力度存在一定风险，地方经济发展过程中金融融资渠道较为单一，其中主要是以传统的银行业为融资渠道，在一定程度上，融资渠道单一化限制了地方经济的发展。然而，地方经济的发展势必需要金融的支持，融资渠道单一化，使地方实体经济企业发展所需要的融资成本在上升。
三、金融支持地方经济发展的路径选择
（一）突出优势互补，提升金融对经济的贡献度
整合地方金融资源和力量，发挥机制灵活、决策链短优势。探索构建共性技术平台，加强金融产品创新和共性产品分享，尽可能使金融机构各展所长，各尽所能，为企业提供差异化服务，在竞争中形成错位发展、差异互补的良性业态,让各类经济主体能够根据自身融资需求，匹配相适应贷款品种，从根本上解决融资难、融资贵的问题。优化资源配置，发挥市场在金融资源配置中的主导作用。
通过金融产品价格、利率、期限等因素调整方式，引导资金的合理流动，将信贷资金从生产力落后、效率低下行业流向新型产业。通过创新，提高周转效率，增加社会融资总量。发挥政府的调控作用。公共资源的配置中，政府可通过行政等手段加以适度调整配置，走“政银”协作路子，合力共建城乡区域协调发展的重大项目建设，提升金融对经济的贡献度。
（二）在地方政府引导下银行助力脱贫攻坚
由于银行等金融机构本身具有盈利的特点，由于农村地区经济相对落后的原因，银行在推进普惠金融时可能会遇到运营成本高、收益低、风险较大的问题，这可能会导致银行等金融机构缺乏动力去推进普惠金融。而地方政府如县、村、乡三级政府对本地的居民情况较为了解，因此如果银行等金融机构与地方政府部门合作，将金融机构的技术优势、专业优势和地方政府的行政资源结合起来，共同推进普惠金融生态体系的建设，降低金融服务成本。同时地方政府应该加大宣传力度。让更多的贫困农户了了解扶贫政策，同时政府还应加强监管，对部分人通过提供虚假信息，套取扶贫资金，挪作他用的行为给予处罚。
（三）进一步推广与落实文化政治宣传教育工作
为国人民文化建设工作一直是政府高度重视的事情，经过了十年的努力，在政府的努力工作与人民的积极配合下，我国人民的文化素养与政治素养已经明显提升。我国人民的文化水平明显提升。为了进一步提升人民的文化素养，紧跟时代的步伐，需要坚持文化建设工作，因为我国城乡居民受教育水平与发国家比，仍然存在着一些差异。因此，需要对文化宣传与政治教育工作落实到位。第一，可以尝试在中小学教育中渗透金融和经济理论知识，从小便帮助学生树立金融与经济思维，不需要对金融和经济拥有深入的了解，但是可以先让学生对其拥有基础的认知，并且培养学生对金融与经济的兴趣。第二，应当鼓励企业大力建设文化教育体系，提升员工与管理人员的国际视野水平，让思想认知能力共同进步，要用国际化的眼光去看待事物，能够用科学的思维去面对时事，能够帮助我国的人民全面提升思想文化水平与素养。
（四）发挥地方金融对民生保障的优势
地方金融点多面广、贴近群众，在服务民生上有得天独厚的优势。三是探索助力“乡村振兴”新路径。在农村基础设施建设上，信贷投放重点支持农林水利和高标准农田基础设施、农产品供销体系物流和冷链系统建设，助力建设智慧农业。在农业发展上，做好国家粮食安全金融服务，拓展农民增收空间。重点做好新型农业经营主体和小农户的金融服务，有效满足其经营发展的资金需求。
（五）培养农村金融人才
农村金融的发展，专业的人才是必不可少的。对于金融农村人才的培养，要突破惯有的机制，制定人才发展规划，充分重视现有的人才，注重对他们的培养利用。通过高等院校和研究机构加强农村金融人才的培养，着重在省内金融员工中发现优秀人才。与此同时，要加强引进符合要求的高层次农村金融人才，出台优惠的人才引进政策，完善补贴晋升机制，使高端人才能够引进来、留得住。
结束语
经济的发展是带动国力提升的重要条件，当国民拥有良好的投资意识之时，可以推动国家金融环境的建设，从而提升金融促进经济发展的活力。金融发展对经济发展有着重要的促进作用，随着我国金融行业的逐步发展，居民的受教育水平与金融体系建设还有待加强。只有当金融体系建设与国民理财素质的不断提高，才能适应经济平稳健康发展的现实需求。
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